Дело № 2-697/2011 РЕШЕНИЕ. Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года пос. Зубова-Поляна Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре Фузеевой Н.В., с участием истицы Лошкаревой Л.П., представителя ответчика - Государственного Учреждения - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» - Марковой Н.А., выступающей на основании доверенности № от 14 сентября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лошкаревой Л.П. к Государственному Учреждению - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав, УСТАНОВИЛ: Лошкарева Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» о защите своих пенсионных прав, указывая в обоснование своих требований следующее: 15 апреля 2011 года она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по нормам п. п. 20 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» № от 22 апреля 2011 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Из ее специального стажа были исключены: период работы в должности медицинского статиста с __.__.____ по __.__.____; период работы с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; период работы с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; периоды работы в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ; курсы повышения квалификации с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года. Считает, что ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» неправомерно отказало в назначении ей досрочной пенсии. Указывает, что периоды ее работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждаются свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, записями в ее трудовой книжке, сертификатом о сдаче квалификационных экзаменов по специальности, расчетными листами о получении заработной платы. Просит обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, указанные периоды, а также назначить ей пенсию досрочно со дня обращения к ответчику с заявлением. В судебном заседании истица Лошкарева Л.П. исковые требования уточнила. Суду пояснила, что согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. С __.__.____ по настоящее время свою трудовую деятельность она осуществляет в сельской местности. Согласно Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугудающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами утвержденными указанным постановлением. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. С решением комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» от № от 22 апреля 2011 года она не согласна. 1 год работы за 1 год и 3 месяца должны быть исчислены периоды её работы: с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ, поскольку в данные периоды работы она занималась лечебной деятельностью.Такжепросит включить в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года, так как согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Просит суд признать решение № от 22 апреля 2011 года Государственного Учреждения- «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - незаконным; возложить обязанность на Государственное учреждение-«Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» включить ей в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,периоды ее работы: с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года в календарном исчислении; возложить обязанность на Государственное учреждение-«Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью с 15 апреля 2011 года. В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» - главный специалист-эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Маркова Н.А., иск не признала и суду пояснила, что решением ГУ-«Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» от № 46 от 22 апреля 2011 года Лошкаревой Л.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку согласно закона требуется 25 лет, а у истицы на момент обращения в ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия» имелось 11 лет 8 месяцев 19 дней. Истице не были зачтены оспариваемым решением периоды ее работы: с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781, а так же пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного постоновлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 не предусмотрено «Учреждение, исполняющее уголовные наказания, медчасть с больницей и приемно-сортировочное медицинское отделение», а равно не поименованы «Медчасть с больницей и приемно-сортировочное медицинское отделение». Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не были зачтены в специальный стаж, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года № 516. Выслушав доводы истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению исходя из следующего: Судом установлено: истица Лошкарева Л.П., имея среднее специальное медицинское образование с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года работала в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по настоящее время в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ (л.д. 6-8). Из решения № от 22 апреля 2011 года Государственного Учреждения- «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия», усматривается, что Лошкаревой Л.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж Лошкаревой Л.П. не были включены периоды работы с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781, а так же пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного постоновлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 не предусмотрено «Учреждение, исполняющее уголовные наказания, медчасть с больницей и приемно-сортировочное медицинское отделение», а равно не поименованы «Медчасть с больницей и приемно-сортировочное медицинское отделение». Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не были зачтены в специальный стаж, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года № 516. Данное решение Государственного Учреждения - «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия» истица считает недействительным в части не включения указанных выше периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении пенсии досрочно, и просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначить ей пенсию по старости досрочно с момента обращения ею к ответчику, то есть с 15 апреля 2011 года. Изложенное подтверждается объяснениями сторон, указанными выше письменными документами, а также: архивной выпиской из приказа № от 11 июля 1986 года о назначении Лошкаревой Л.П.. с 1 июля 1986 года на должность процедурной медицинской сестры; архивной выпиской из приказа от 15 октября 1986 года об увольнении медсестры Лошкаревой Л.П. из Учреждения ЖХ-385/16 МВД МАССР в Учреждение ЖХ-385/15 МВД МАССР с 4 октября 1986 года, по согласованию двух начальников учреждений; архивной выпиской из приказа Учреждения ЖХ-385/15 МВД МАССРо назначении Лошкаревой Л.П. на должность медицинской сестры с 4 октября 1986 года; материалами пенсионного дела Лошкаревой Л.П. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии подпункта 11 п.1 ст.28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены должности фельдшер, медицинская сестра. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии подпункта 11 п.1 ст.28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены больницы всех наименований. До вступления в силу указанного выше постановления Правительства Российской Федерации, право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года №130) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", согласно п. 3 которого в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (данный Список утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464). В соответствии с данным Списком, право на досрочную трудовую пенсию предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования и должности. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Приказом Дубравного управления ИТУ МВД Мордовской АССР от 4 июня 1983 года № и от 10 сентября 1986 года №, утвержден штат лечебно-трудового профилактория №3 Дубравного УИТУ МВД Мордовской АССР в пос.Молочница, Зубово-Полянского района Мордовской АССР медицинской части с больницей на 35-50 коек и в пос.Торбеево, Мордовской АССР в медицинской части с больницей на 51-75 коек соответственно, куда входили медицинские сестры в количестве 7 единиц. Учитывая изложенное, периоды трудовой деятельности истицы с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ в должности медицинской сестры в Учреждении ЖХ-385/16 и в Учреждении ЖХ-385/15 в медицинской части с больницей лечебно-трудового профилактория (ЛТП) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по нормам подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 из расчета один год работы как 1 год и 3 месяца, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца. Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в соответствии с которым 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), независимо оттого, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, с 1 ноября 1999 года утратил свою силу. В соответствии с пунктом 5 подпункта «а», действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии п/п 11, п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которому, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 3 месяца). Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из акта документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за выслугу лет от 11 апреля 2011 года усматривается, что работа Лошкаревой Л.П. в периоды с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15 - подтверждена. Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью усматривается, что Лошкарева Л.П. осуществляла трудовую деятельность с 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ в Учреждении ЖХ-385/16 и в Учреждении ЖХ-385/15 в медицинской части с больницей лечебно-трудового профилактория. Из пояснений свидетеля Н.В. усматривается, что в период по 21 июля 1992 года она работала вместе с истицей в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 1 апреля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности медицинской сестры в Учреждении ЖХ-385/16 в медицинской части с больницей лечебно-трудового профилактория (ЛТП) №3 УИТУ МВД СССР и с 5 октября 1986 года 21 июля 1992 года в должности медицинской сестры в Учреждении ЖХ-385/15 в медицинской части с больницей лечебно-трудового профилактория (ЛТП) №3 УИТУ МВД СССР, работа их была связана с лечебной деятельностью. Включая все спорные периоды в стаж, дающий право истице на досрочное назначение ей пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд исходит из положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Разрешая требования Лошкаревой Л.П. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Судом установлено, что в периоды с периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года Лошкарева Л.П. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается удостоверениями (л.д. 20-23) и в указанные периоды Лошкаревой Л.П. производилось начисление заработной платы. Поскольку в периоды нахождения Лошкаревой Л.П. на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель производил соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, и повышение квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истицы, то указанные периоды подлежат включению в стаж Лошкаревой Л.П., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Аналогичные нормы содержались также в ст.112 КЗоТ РСФСР, действовавших в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время выполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года, из-за отсутствия требуемого специального стажа на день обращения Лошкаревой Л.П., является незаконным. Таким образом, суд включает следующие периоды работы истицы из расчета в льготном порядке один год работы за один год и 3 месяца: с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16 - 6 месяцев 4 дня; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15 - 5 месяцев 15 дней; периоды работы в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года - 1 день, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта - 9 месяцев 26 дней; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года - 9 лет 9 месяцев 26 дней, с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года - 3 месяца 6 дней в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года - 10 месяцев 10 дней, и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года 1 год 11 месяцев 6 дней в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ, итого 11 лет 10 месяцев 25 дней х 1 год 3 месяца = 14 лет 10 месяцев 15 дней. А всего специальный стаж работы истицы в льготном исчислении на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составляет 27 лет 14 дней (14 лет 10 месяцев 15 дней - зачтенные судом + 11 лет 8 месяцев 19 дней - включенные ответчиком + 5 месяцев 10 дней - курсы повышения квалификации, включенные судом в календарном исчислении). В связи с изложенным суд приходит к выводу, о наличии у истицы права на досрочную трудовую пенсию. Досрочную трудовую пенсию Лошкаревой Л.П. в связи с лечебной и иной деятельностью, по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следует назначить истице со дня обращения её с заявлением о назначении вышеуказанной пенсии то есть с 15 апреля 2011 года, поскольку в силу ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии со статьей 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы Лошкаревой Л.П. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск Лошкаревой Л.П. удовлетворить. признать незаконным решение Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» № от 22 апреля 2011 года в части не включения в специальный стаж Лошкаревой Л.П., связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периодов её работы с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года; отказа в назначении пенсии досрочно. Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» включить Лошкаревой Л.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы с 1 июля 1986 года по 4 октября 1986 года в должности процедурной медицинской сестры в структурном подразделении медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/16; с 5 октября 1986 года по 19 апреля 1987 года в должности медицинской сестры структурного подразделения медчасть с больницей ЛТП-3 с условным наименованием Учреждении ЖХ-385/15; в приемно-сортировочном медицинском отделении транзитно-пересыльного пункта ФБУ ИК-18: 11 марта 1997 года, с 5 июня 1997 года по 31 марта 1998 года в должности рентген-лаборанта; с 1 апреля 1998 года по 27 января 2008 года и с 9 февраля 2008 года по 15 мая 2008 года в должности фельдшера - лаборанта лаборатории ВИЧ, с 16 мая 2008 года по 25 марта 2009 года и с 9 мая 2009 года по 15 апреля 2011 года в должности фельдшера - лаборанта клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории ВИЧ в льготном порядке один год работы за один год и 3 месяца; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 3 октября 1994 года по 28 октября 1994 года, с 12 марта 1997 года по 4 июня 1997 года, с 28 января 2008 года по 8 февраля 2008 года, с 26 марта 2009 года по 8 мая 2009 года в календарном исчислении. Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» назначить Лошкаревой Л.П. пенсию досрочно по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15 апреля 2011 года. Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия» в пользу Лошкаревой Л.П. в возврат государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий О.С. Горячева На момент опубликования решения была подана кассационная жалоба.