О назначении досрочной трудовой пенсии



дело № 2-1064/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2011 года                                             пос. Зубова Поляна

Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре Степановой Е.В.

с участием истицы Марьюшкиной Г.А.,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Трунькиной Т.П., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года за , сроком действия по 31.12.2011 год

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Марьюшкиной Г.А. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения

у с т а н о в и л :

Марьюшкина Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в РМ о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В исковом заявлении и уточнении к ней, в обоснование заявленного требования указано, что 04 июня 2011 года она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку имеет специальный стаж работы более 25 лет. Согласно записей в трудовой книжке серии ... работала:

с 04 августа 1992 года по 03 октября 1995 год в должности медицинской сестры приемного отделения Зубово - Полянской ЦРБ (центральной районной больницы); с 04 октября 1995 года по 09 декабря 1999 год в должности медицинской сестры палаты реанимации Зубово - Полянской ЦРБ; с 10 декабря 1999 года по настоящее время продолжает работать в должности медицинской сестры - анестезист отделения анестезиологии и реанимации Зубово - Полянской ЦРБ (переименованной в МУЗ "Зубово - Полянская центральная районная больница").

На основании Решения Управления ПФР от 13 октября 2011 года в досрочном назначении пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы составил: -23 года 10 месяцев 29 день.

Засчитаны с применением в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы: с 04 августа 1992 года по 03 октября 1995 год в должности медицинской сестры приемного отделения Зубово - Полянской ЦРБ;

с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово - Полянской ЦРБ.

Период работы с 01.01.1996 года по 08 марта 1999 год - в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации МУЗ Зубово - Полянская центральная районная больница" засчитан в специальный стаж работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес., вместе с этим, в специальный стаж работы дородовый и послеродовый больничный лист с 09 марта 1999 года по 02.08.1999 год исчислено в календарном порядке,тогда как следовало бы засчитать данный период из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.

Не засчитаны в специальный стаж периоды отвлечения от основной работы: нахождение на курсах повышения квалификации : с 28 сентября по 24 октября 1992 года, с 03 сентября по 15 сентября 2001 года, с 13 декабря по 24 декабря 2001 года, с 01 марта по 30 июня 2002 года, с 05 марта по 03 апреля 2003 года, с 06 мая по 04 июня 2008 года, как не предусмотренные п.п.4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.

С данным решением ответчика истица не согласна. Списком должностей и профессий работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. работникам здравоохранения, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") должность медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

Таким образом периоды работы с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово - Полянской ЦРБ, а так же дородовый и послеродовый больничный лист с 09 марта 1999 года по 02.08.1999 год подлежат зачету в льготном исчислении, один год работы как один год и 6 месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат зачету в специальный стаж работы в льготном исчислении, так как повышение квалификации является обязательным условием при выполнении лечебной работы и в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, с которого производятся отчисления страховых взносов в пенсионный фонд работодателем.

Просит суд :

признать решение от 13 октября 2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ незаконным и отменить,

обязать ответчика назначить досрочно пенсию с момента обращения с заявлением - с 04 октября 2011 года,

включить в специальный стаж периоды: с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово - Полянской ЦРБ в льготном исчислении, один год работы как один год и 6 месяцев,

дородовый и послеродовый больничный лист с 09 марта 1999 года по 02.08.1999 год в период работы в должности медицинской сестры отделения анестизиологии и реанимации МУЗ « Зубово-Полянская центральная районная больница « в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 28 сентября по 24 октября 1992 года засчитать из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

в период с 03 сентября 2001 года по 15 сентября 2001 год, с 13 декабря по 24 декабря 2001 года, с 01 марта по 30 июня 2002 года, с 05 марта по 03 апреля-2003 года, с 06 мая по 04 июня 2008 года в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истица иск поддержала с учетом уточненных требований по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Зубово-Полянском районе зам. начальника Управления, начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Трунькина Т.П. требования Марьюшкиной Г.А. не признала по основаниям, указанным в обжалуемом решении.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд, разрешая спор в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям в исковом заявлении и дополнении к нему, находит подлежащим их удовлетворению, исходя из следующего.

Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств усматривается следующее.

Из трудовой книжки серии ... на Марьюшкину Г.А. в графе «сведения о работе" усматривается:

запись за от 04 августа 1992 года «Принята медицинской сестрой в приемное отделение Зубово-Полянской райбольницы», на основании приказа от __.__.____ ;

запись за от 04 октября 1995 года «Переведена медицинской сестрой палатной реанимации», на основании приказа от __.__.____

запись за от 10 декабря 1999 года «Переведена на должность медицинской сестры- анестезист отделения анестезиологии и реаниматологии " на основании приказа от __.__.____;

запись за от 30 ноября 2011 года « Работает в занимаемой должности по настоящее время».

Справкой, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, выданной МУЗ "Зубово-Полянская центральная районная больница" на основании лицевых счетов по заработной плате за период с 1992 года по 2011 год, личной карточки Т-2, а так же актом проверки от 03 октября 2011 года, проведенной специалистами ответчика, подтверждаются вышеприведенные записи о сведениях работы истицы, указанные в трудовой книжке и отражены сведения о спорных периодах ее нахождения в дородовом и послеродовом отпуске по больничному листу с 09 марта 1999 года по 02 августа 1999 года.

В данной же справке отражены спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 28 сентября по 24 октября 1992 года,

03 сентября по 15 сентября 2001 года, с 13 декабря по 24 декабря 2001 года, с 01 марта по 30 июня 2002 года, с 05 марта по 03 апреля-2003 года, с 06 мая по 04 июня 2008 года в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Факт рождения ребенка истицы подтверждается имеющимся в деле ксерокопией свидетельства о рождении ребенка А.П., __.__.____ года рождения (свидетельство серии ... от __.__.____, в котором в графе «мать» значится «Марьюшкина Г.А.».

Перечисленные доказательства сторонами не оспариваются и судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.

Из обжалуемого решения ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 октября 2011 года, протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 октября 2011 года следует, что в досрочном назначении пенсии Марьюшкиной Г.А. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Принято к зачету в специальный стаж работы :

Из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа периоды работы:

с 04 августа 1992 года по 03 октября 1995 год - в должности медицинской сестры приемного отделения Зубово-Полянской центральной районной больнице,

с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово-Полянской центральной больнице,

Из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес. стажа периоды работы:

с 01 января 1996 года по 02 августа 1999 год ( в календарном исчислении засчитан дородовый и послеродовый больничный лист с 09 марта 1999 года по 02 августа 1999 год),

с 25 июня 2001 года по 04 октября 2011 год - в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в МУЗ « Зубово-Полянская центральная районная больница» ( за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации.

Не засчитаны в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации :

с 28 сентября по 24 октября 1992 года, 03 сентября 2001 года по 15 сентября 2001 год, с 13 декабря по 24 декабря 2001 года, с 01 марта по 30 июня 2002 года, с 05 марта по 03 апреля-2003 года, с 06 мая по 04 июня 2008 года, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 11.07.2002 года №516.

Специальный стаж работы на момент обращения с заявлением о досрочном назначении у истицы составил 23 года 10 месяцев 29 дней.

Суд считает не правомерными и несостоятельными доводы ответчика в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из следующего.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Списком должностей и профессий работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. работникам здравоохранения, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") должность медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).

Таким образом периоды работы с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово - Полянской ЦРБ подлежит зачету в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и 6 месяцев ( 04 мес. 12 дней).

В силу ст.167 КЗоТ РФ ( дейст. в период возникшего спорного правоотношения), подлежал оплате дородовый и послеродовый отпуск по больничному листу. Дородовый и послеродовый отпуск по больничному листу предоставлялся истице с 09 марта 1999 года по 02 августа 1999 год в период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации МУЗ « Зубово- Полянская центральная больница «, период работы в данной должности засчитан в специальный стаж работы из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа Следовательно, дородовый и послеродовый период с 09 марта 1999 года по 02 августа 1999 год подлежит зачету в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 06 месяцев стажа( 07 мес.06 дней ).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения иоикации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации-обязательное условие выполнения работы.Судом установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации непосредственно по занимаемым должностям.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении периоды :

из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца :

с 28 сентября 1992 года по 24 октября 1992 год ( 01 мес.03 дня),

из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев :

с 03 сентября 2001 года по 15 сентября 2001 год ( 19 дней),с 13 декабря 2001 года по 24 декабря 2001 год ( 18 дней),с 01 марта 2002 года по 30 июня 2002 год ( 06 мес), с 05 марта 2003 года по 03 апреля 2003 год ( 01 мес.13 дней), с 06 мая 2008 года по 04 июня 2008 год ( 1 мес. 13 дней).

Следовательно, специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет всего 25 лет 01 мес.09 дней ( 23 года 10 месяцев 29 дней + 04 мес. 12 дней +07 мес.06 дней +01 мес. 03 дня + 19 дней +18 дней + 06 мес., + 01 мес. 13 дней + 01 мес. 13 дней).

Таким образом, при наличии специального стажа работы в льготном исчислении 25 лет 01 мес. 09 дней и страховом стаже 20 лет 01 мес.05 дней, у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Из обозренного в судебном заседании письменного заявления о назначении пенсии и имеющейся в деле его копии, усматривается, что Марьюшкина Г.А.. обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии -04 октября 2011 года. А следовательно, подлежат удовлетворению требования истца и в части возложить обязанность на ответчика назначить такую пенсию с 04 октября 2011 года.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Квитанцией об уплате госпошлины подтверждается, что при обращении с данным иском в суд, истцом уплачена госпошлина в госдоход в размере 200 рублей.

В силу ст. 333.19 ч.1 обз. 3 части второй Налогового Кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплата госпошлины физическим лицом в размере 200 рублей.

Следовательно, расходы по уплате госпошлины при обращении с иском в суд, в размере 200 рублей, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным сторонами доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-198,98 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 обз.3 части второй Налогового Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Марьюшкиной Г.А. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в РМ" о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения удовлетворить.

Признать решение от 13 октября 2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ засчитать Марьюшкиной Г.А. в специальный стаж периоды :

с 04 октября 1995 года по 31 декабря 1995 год - в должности медицинской сестры палаты реанимации в Зубово - Полянской ЦРБ в льготном исчислении, один год работы как один год и 6 месяцев,

дородовый и послеродовый больничный лист с 09 марта 1999 года по      02.08.1999 год в период работы в должности медицинской сестры отделения анестизиологии и реанимации МУЗ « Зубово-Полянская центральная районная больница « в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 6 месяцев.

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 28 сентября по 24 октября 1992 года засчитать из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

с 03 сентября по 15 сентября 2001 года, с 13 декабря по 24 декабря 2001 года, с 01 марта по 30 июня 2002 года, с 05 марта по 03 апреля-2003 года, с 06 мая по 04 июня 2008 года в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово - Полянском районе РМ начислить Марьюшкиной Г.А. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 04 октября 2011 года.

Взыскать в пользу истицы Марьюшкиной Г.А., __.__.____ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, госпошлину в размере 200 (двести) рублей с ответчика Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в РМ", расположенного по адресу : Республика Мордовия, пос. Зубова Поляна, ул. Новикова Прибоя дом 4 "а", ...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья:                     Н.В.Косарева