Дело № 2-70/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос. Зубова Поляна 10 января 2012 года Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре Фузеевой Н.В., представителя заявителя - Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» - Кожевниковой И.Я., выступающей на основания доверенности от 1 ноября 2011 года, лица, чьи действия обжалуются - судебного пристава - исполнителя Лысякова Д.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившиеся в составлении оценки имущества должника и передаче арестованного имущества на торги, отмене постановления об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, установил: Общество с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившиеся в составлении оценки имущества должника и передаче арестованного имущества на торги, мотивируя свои требования следующим: На исполнении судебного пристава-исполнителя Зубово-Полянского ОСП УФССП по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. находится исполнительное производство №7947/11/08/13 о взыскании с ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» задолженности в сумме 41178704,45 руб. в пользу Зубово-Полянского ОСБ №4299. Данное исполнительное производство было возбуждено 07 сентября 2011 года на основании исполнительного листа № 2-198/2011 от 12.05.2011 года, выданного Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия. В тот же день - 07.09.2011 года, постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительные производства №7948/11/08/13 и №7949/11/08/13 в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного изыскателя, были объединены в сводное исполнительное производство №7947/11/08/13-СВ. 13.10.2011 года в рамках исполнительного производства №7949/11/08/13 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства. Во исполнение указанного постановления ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» каждую первую и третью среду месяца направляет на депозитный счет Зубово-Полянского ОСП УФССП по Республике Мордовия 20% сумм, поступающих в кассу предприятия. 10.11.2011 года судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. по тому же исполнительному производству было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 11.11.2011 года судебным приставом - исполнителем произведены опись и арест имущества ООО «Автокомплекс Зубова Поляна», о чем составлен соответствующий акт. 30.11.2011 года судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. вынесены постановления об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем и о передаче арестованного имущества на торги. Считает действия судебного пристава-исполнителя Зубово-Полянского ОСП УФССП по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. незаконными, а постановления об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем и передаче арестованного имущества на торги подлежащими отмене по следующим основаниям: 11 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. был произведен арест основных средств организации. Согласно ст. 95-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста на имущество должника-организации, указанного в пункте 4 части 1 статьи 94 Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей. Федеральная налоговая служба должна сообщить судебному приставу-исполнителю о возбуждении в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы сведений об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий. Если Федеральная налоговая служба сообщила судебному приставу-исполнителю об осуществлении действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, то судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества должника-организации до принятия арбитражным судом решения о введении в отношении должника процедуры банкротства. Сведения о возбуждении в отношении ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» производства по делу о несостоятельности (банкротстве) направлены директором предприятия Н.А. в Зубово-Полянский ОСП УФССП по РМ 13.10.2011 г. Пункт 4 части 1 статьи 94 Закона четко определяет перечень имущества четвертой очереди - непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. Частью 1 статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусмотрены случаи, в которых СПИ обязан приостановить исполнительное производство (без обращения в суд). Согласно п.7 ч.1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из оснований для обязательного приостановления исполнительное производство является направление судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 Закона. По приостановленному исполнительному производству не допускается совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. Считает, что судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. грубо нарушены вышеназванные нормы Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившиеся в составлении акта оценки имущества должника и передаче арестованного имущества на торги и отменить постановление об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г.; отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г.; отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г. В судебном заседании представитель заявителя - Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» - Кожевникова И.Я., заявленные требования поддержала, дополнительной указав, что после того как судебным приставом исполнителем была произведена опись имущества Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» и оно передано на торги, информация об этом поступила в средства массовой информации, чем была подорвана деловая репутация Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна». Несмотря на того, что в настоящее время обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя отозваны, они не отменены, как незаконно вынесенные. Считает, что они подлежат отмене, поскольку вынесены незаконно и с нарушением федерального закона «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяков Д.Г. в судебном заседании заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» не признал, сославшись на следующие основания: Действительно 07.09.2011 года судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия (далее - Отдел) на исполнение поступил исполнительный лист серии ВС №, выданный Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 02.09.2011 года по гражданскому делу № 2-198/2011 о взыскании с ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» в солидарном порядке в пользу Зубово-Полянского ОСБ №4299 задолженности в сумме 41 178 704 руб. 45 коп., 07.09.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №7947/11/08/13, постановлением от 07.09.2011 года судебного пристава-исполнителя исполнительные производства № 7947/11/08/13, №7948/11/08/13, возбужденные в отношении солидарных должников ООО «Автокомплекс Зубова Поляна», В.П. о взыскании в пользу Зубово-Полянского ОСБ №4299 задолженности в сумме 41 178 704 руб. 45 коп., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) объединены в сводное исполнительное производство за № 7947/11/08/13 - СВ. В добровольном порядке требования исполнительного документа должником исполнены не были. Судебный пристав-исполнитель непосредственно организует процесс исполнения, обеспечивая применение принудительных мер, предусмотренных Законом, и в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, и вправе выбирать наиболее подходящий и эффективный способ принудительного исполнения нормативных предписаний, выраженных во вступившем в законную силу решении суда, тогда как выбор вариантов поведения должника в стадии исполнительного производства, ограничен Законом. В силу ч. 1 ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество должника. Из положений ст. 68 Закона следует, что арест имущества, принадлежащего должнику, применяется судебным приставом-исполнителем к должнику как мера принудительного исполнения после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в целях получения с него денежных средств, подлежащих взысканию. В ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем было установлено наличие принадлежащего ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» имущества, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, находящегося по адресу должника-организации: п. Зубово-Поляна, ул. Парцинская, д. 49. 10.11.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - ООО «Автокомплекс Зубова Поляна», копия которого вручена представителю должника 10.11.2011 года. 11.11.2011 года в соответствии со статьями 6, 14, 64, 80 Закона, судебным приставом-исполнителем по вышеуказанному адресу наложен арест на имущество должника на сумму 1104832,50 руб., о чем составлен акт описи и ареста имущества. Стоимость арестованного имущества указанная судебным приставом-исполнителем в акте описи и ареста соответствует залоговой стоимости данного имущества в соответствии с приложением № к договору залога основных средств № от 15.07.2010, заключенному ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» и Зубово-Полянским ОСБ №4299. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.11.2011 года по делу №2-995/2011 действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на вышеуказанное имущество должника были признаны законными. В связи с оспариванием действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, исполнительное производство судом приостановлено не было. В связи с чем в дальнейшем судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами Закона «Об исполнительном производстве» были предприняты действия по оценке и передаче арестованного имущества на реализацию. 30.11.2011 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об оценке имущества должника и о передаче арестованного имущества на торги. Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 02.12.2011 года по делу № А39-5221/2010 в отношении ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» введена процедура наблюдения сроком до 06 марта 2012 года. В реестр требований кредиторов должника ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» включены в третью очередь требование кредитора ОАО «Сбербанк России» в лице Мордовского отделения № 8589 Сбербанка России в общей сумме ..., в том числе основной долг ..., штрафные санкции .... При получении копии вышеуказанного определения суда судебным приставом-исполнителем арест с имущества должника снят, о чем вынесено соответствующее постановление. Копия постановления о снятии ареста с имущества должника от 08.12.2011 года направлена сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией, исх. №. Тем самым, постановления от 30.11.2011 об оценке имущества должника и о передаче арестованного имущества на торги юридической силы не имеют, поскольку арест с имущества должника снят. Просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя. Суд, выслушав лиц, участвующих по гражданскому делу, исследовав письменные материалы дела, находит требования Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено: 07.09.2011 года судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия на исполнение поступил исполнительный лист серии ВС №, выданный Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 02.09.2011 по гражданскому делу № 2-198/2011 о взыскании с ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» в солидарном порядке в пользу Зубово-Полянского ОСБ №4299 задолженности в сумме 41 178 704 руб. 45 коп., на основании которого 07.09.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №7947/11/08/13. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.09.2011 года исполнительные производства № 7947/11/08/13, №7948/11/08/13, возбужденные в отношении солидарных должников ООО «Автокомплекс Зубова Поляна», В.П. о взыскании в пользу Зубово-Полянского ОСБ №4299 задолженности в сумме 41 178 704 руб. 45 коп., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство за № 7947/11/08/13 - СВ. В ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем было установлено наличие принадлежащего ООО «Автокомплекс Зубова Поляна» имущества, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, находящегося по адресу должника-организации: п. Зубово-Поляна, ул. Парцинская, д. 49. 10.11.2011 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - ООО «Автокомплекс Зубова Поляна». 11.11.2011 года судебным приставом-исполнителем по вышеуказанному адресу наложен арест на имущество должника на сумму 1104832,50 руб. 30 ноября 2011 года составлен акт об оценке имущества должника. 30 ноября 2011 года имущество должника постановлением судебного пристава-исполнителя было передано на торги. Не согласившись с данными действиями судебного пристава-исполнителя заявитель, реализуя предоставленное ему законом право, обратился в суд с жалобой на них. Изложенное подтверждается объяснениями сторон, письменными материалами гражданского дела, а также материалами обозренного в судебном заседании исполнительного производства. Суд находит действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в составлении оценке имущества должника и передаче арестованного имущества на торги незаконными и необоснованными, а постановление об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, подлежащими отмене, исходя из следующего: Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Кодекса. В силу статьи ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием). Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в заявлении об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия). Таким образом, для признания незаконными действия (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого действия (бездействие) закону и нарушение данным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Судом установлено 11 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем Лысяковым Д.Г. был произведен арест основных средств организации. В силу ст. 95 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста на имущество должника-организации, указанного в пункте 4 части 1 статьи 94 Закона (на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда), судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на указанное имущество направляет в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей. В тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество Федеральная налоговая служба должны сообщить судебному приставу-исполнителю об осуществлении или отказе в осуществлении ими действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации. Судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы сведений об осуществлении или отказе в осуществлении указанных действий. Однако к нарушение вышеуказанных требований закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста не направил в Федеральную налоговую службу копии постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей и не приостановил исполнительные действия по реализации имущества до получения от Федеральной налоговой службы сведений об осуществлении или отказе в осуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) организации, что повлекло нарушение основополагающего принципа исполнительного производства - принципа законности, закрепленного в статье 4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при внесении им в дальнейшем обжалуемых заявителем постановления об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года. В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о необходимости признания действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившихся в составлении акта оценки имущества должника и передаче арестованного имущества на торги незаконными и отмене постановления об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года. Доводы судебного пристава исполнителя о том, что судебным приставом-исполнителем арест с имущества должника снят, вынесено мотивированное постановление о снятии ареста с имущество должника, имущество, арестованное по акту описи и ареста от 11.11.2011 года с реализации отозвано, в связи с чем оспариваемые постановления не имеют юридической силы, не нарушают права, свободы и законные интересы заявителя, суд считает необоснованными, поскольку судом проверяются действия судебного пристава-исполнителя на предмет из законности на момент осуществления таковых. Других доводов, а равно и доказательств в обоснование законности обжалуемых действий судебным приставом-исполнителем не представлено. Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно части первой статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Автокомплекс Зубова Поляна» на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившиеся в составлении оценки имущества должника и передаче арестованного имущества на торги и вынесении постановления об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, удовлетворить. Признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысякова Д.Г. выразившиеся в составлении акта оценки имущества должника от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года, постановления о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года незаконными. Отменить постановление об оценке имущества должника от 30 ноября 2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г. Отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г. Отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от 30 ноября 2011 года ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лысяковым Д.Г. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении тридцати дней в судебную в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий О.С. Горячева . На момент опубликования решение не вступило в законную силуа