Дело № 2-1065/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 26 » декабря 2011 года                                        пос. Зубова Поляна

Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,при секретаре Авдеевой Т.Н.,

с участием истицы Таушевой П.М.

представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ Марковой Н.А., действующ. по доверенности от 14.09.2011 г. № 3079

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Таушевой П.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Зубово - Полянскому району РМ о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы

у с т а н о в и л :

Таушева П.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Зубово - Полянскому району РМ о восстановлении право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, что

10 мая 2011 года истица обратилась с заявлением в ГУ -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку имеет специальный стаж работы более 27 лет.

Решением от 17 мая 2011 года ответчиком ей отказано в назначении такой пенсии. Истица не согласна с тем, что в специальный стаж работы ей не засчитаны периоды:

работы с 15 августа 1983 года по 17 август 1983 год в должности воспитателя Шейн-Майданской санаторной школы-интерната, так как отсутствует факт работы,

нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 августа 1983 года по 24 января 1985 год, так как с принятием на работу одновременно был предоставлен отпуск по уходу за ребенком,

работы с 10 сентября 1985 года по 30 сентябрь 1986 год в должности лаборанта математики с правом ведения часов в ГОУ СПО « Зубово-Полянский педагогический колледж,

нахождения в командировках: 01 июля 1986 года, с 31 марта 2005 года по 01 апреля 2005 год, 06 декабря 2006 года, 16 марта 2007 года, 22 марта 2007года,19 марта 2008 года, 12 марта 2009 года

С данным отказом не согласна, в связи с чем обратилась в суд с иском.

Просит суд :

признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия № от 17 мая 2011 года,

обязать ответчика включить в специальный стаж вышеприведенные не засчитанные периоды и восстановить ее право на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет со дня подачи заявления на назначение такой пенсии, то есть с 10 мая 2011 года,

взыскать с ответчика госпошлину в размере 400 рублей.

При этом указывает, что ранее она обращалась в суд с подобным иском. Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 27 октября 2009 года были включены в специальный стаж следующие периоды : с 10 сентября 1985 года по 30 сентября 1986 год - работа в должности лаборанта математики с правом ведения часов в ГОУ СПО « Зубово-Полянский педагогический колледж» и периоды нахождения в командировках: 01 июля 1986 года, с 31 марта 2005 года по 01 апреля 2005 год, 06 декабря 2006 года, 16 марта 2007года, 22 марта2007года,19 марта 2008 года, 12 марта 2009 года.

После вынесения решения Зубово-Полянским районным судом и Кассационного определения по гражданским делам Верховного суда РМ истица продолжает работать в Зубово-Полянском педагогическом колледже и одновременно по совместительству с 01 марта 2011 года работает в должности учителя в МОУ « Ново-Бадиковская СОШ»/ сельская местность/.

В связи с вновь открывшимся обстоятельствами, приводит следующие дополнительные доказательства, которые подтверждают ее право на досрочную трудовую пенсию по старости. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности воспитателя Шейн-Майданской санаторной школы - интернат в Атяшевском районе в период с 15 августа 1983 года по 17 августа 1983 год, поскольку отсутствует факт работы. Однако, эти выводы опровергаются не только приказом о приеме на работу с 15 августа 1983 года воспитателем в школу-интернат по Атяшевскому РОНО, но и приказом по Шейн-Майданской санаторной школе-интернат, записью в трудовой книжке, а также лицевыми счетами по оплате труда за период с 15 августа по 11 ноября 1983 года, табелем учета использования рабочего времени за август 1983 года и справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет. Следовательно, она в действительности была принята на работу и допущена к работе, за что и была начислена и выплачена заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности. Поэтому истица считает, что выводы Управления ПФР по данному вопросу не состоятельны и не обоснованы.

Отпуск по беременности и родам предоставлен с 18 августа 1983 года по приказу № от 20 августа 1983 года по Шейн-Майданской санаторной школе - интернат. Основанием для отпуска послужил листок нетрудоспособности № серия .... В отпуске по уходу за ребенком до полутора лет находилась в период с 11 ноября 1983 года по 24 января 1985 год, а согласно нормам трудового права отпуск по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется женщине, имеющей факт работы, за выполнение которой выплачивается заработная плата. На основании личного заявления истицы от 10 ноября 1983 года, приказом № от 10 ноября 1983 года по Шейн - Майданской санаторной школе - интернат с 11 ноября 1983 года был предоставлен ей частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до достижения ребенку одного года. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п. 2 которого предусматривалось, что с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличилась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснила суду, что при рассмотрении ее предыдущего иска в суде ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине не представления доказательств, подтверждающих факт работы и начисления заработной платы в период с 15 августа 1983 года по 17 августа 1983 год в должности воспитателя Шейн - Майданской санаторной школы - интерната. Считает, что эти доказательства не были в суд представлены не по ее вине, поскольку запросы об истребовании доказательств направлялись ошибочно не по месту нахождения доказательств, а в другой орган. После вынесенного и вступившего в законную силу решения суда, она истребовала дополнительные доказательства, подтверждающие факт работы в должности воспитателя Шейн-Майданской санаторной школы-интерната в спорный период с 15 августа 1983 года по 17 августа 1983 год и начисления заработной платы в данный период работы и приложила к данному иску. А также представила доказательства, свидетельствующие о предоставлении отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и начисления пособий в связи с предоставлением указанных отпусков. Представление дополнительных доказательств по делу просит учесть как вновь открывшееся обстоятельство по делу и удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Маркова Н.А. пояснила суду, что указанные истицей в исковом заявлении не засчитанные в специальный стаж спорные периоды являлись предметом судебного разбирательства, о чем отражено в решении Зубово-Полянского районного суда РМ от 27 октября 2009 года, которым истцу в иске отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 января 2010 года данное решение суда оставлено без изменения. Ранее не рассматривался указанный в исковом заявлении период нахождения истицы в командировке 12 марта 2009 года. Указанный период не засчитан, так как не предусмотрен п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от 11 июля 2002 года № 516. Просит отказать истцу в иске.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств и имеющиеся в материалах дела их ксерокопий усматривается, что Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 октября 2009 года по иску Таушевой П.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Зубово - Полянскому району РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы в иске истцу отказано, из- за отсутствия специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из содержания данного решения следует, что предметом судебного разбирательства являлись указанные в настоящем исковом заявлении не засчитанные в специальный стаж работы спорные периоды :

работы в должности воспитателя Шейн-Майданской школы- интернат в Атяшевском районе Республики Мордовия,

работы с 10 сентября 1985 года по 30 сентябрь 1986 год в должности лаборанта математики с правом ведения часов в ГОУ СПО « Зубово-Полянский педагогический колледж,

нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, а также в отпуске по уходу за ребенком в период с 18 августа 1983 год по 24 января 1985 год,

нахождения в командировках: 01 июля 1986 года, с 31 марта 2005 года по 01 апреля 2005 год, 06 декабря 2006 года, 16 марта 2007 года,22 марта 2007года,19 марта 2008 года.

Из данного же решения усматривается вывод суда о том, что достоверных доказательств, подтверждающих период работы истицы с 15 августа по 17 августа 1983 год- 3 дня в должности воспитателя группы продленного дня Шейн-Майданской санаторной школы-интернат не имеется, следовательно истица не выполняла трудовые функции в Шейн-Майданской санаторной школе-интернат и заработная плата ей за период с 15 по 17 августа 1983 год не начислялась и не выплачивалась. В связи с чем, период с 15 по 17 августа 1983 года в связи с отсутствием начисления заработной платы и период по уходу за ребенком с 18 августа 1983 года по 24 января 1985 год- 1 год 5 месяцев 7 дней, в специальный стаж включению не подлежат.

На основании исследованных имеющихся в деле доказательств, в данном судебном решении имеется вывод суда о том, что по материалам дела установлено, что истица в период с 10 сентября 1985 года по 30 сентября 1986 год- 1 год 20 дней, занимая должность лаборанта кабинета математики в Зубово-Полянском педагогическом училище вела часы, то есть трудовые функции истицы были связаны с педагогической деятельностью, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения истицы в командировке : 01 июля 1986 года, с 31 марта 2005 года по 01 апреля 2005 год, 06 декабря 2006 года, 16 марта 2007 года, 22 марта 2007года, 19 марта 2008 года нашли свое подтверждение в представленных истицей письменных доказательствах и в данном же судебном решении изложен вывод суда о том, что Таушева П.М. выезжала в указанные дни в командировки для проведения профориентационной работы в школы с учениками по Республике Мордовия, что дает основание суду считать, что нахождение в командировке связано с педагогической деятельностью и указанные дни нахождения в командировке следует включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы истицы, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 12 января 2010 года решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 октября 2009 года оставлено без изменения, кассационная жалоба истицы Таушевой П.М. - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая вышеизложенное, суд считает не состоятельным довод истицы в той части, что представление ею дополнительных доказательств, подтверждающих факт ее работы в должности воспитателя Шейн-Майданской санаторной школы-интерната в спорный период с 15 августа 1983 года по 17 августа 1983 год и начисления заработной платы в данный период работы, а также представление доказательств, свидетельствующих о предоставлении отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и начисления пособий в связи с предоставлением указанных отпусков, следует учесть как вновь открывшееся обстоятельство по делу, поскольку представление суду новых доказательств после принятия судом судебного решения по существу рассмотренного дела не относится к основаниям для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, исчерпывающий перечень которых приведен в части 2 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежит расширительному толкованию.

В соответствии с положениями части 1 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления могут быть предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам только после их вступления в законную силу. Тогда как истец просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия № от 17 мая 2011 года.

Под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты, имеющие существенное значение для дела, которые объективно существовали во время рассмотрения дела, однако не были и не могли быть известны суду и заявивших о них лицу, участвовавшему в деле. Таким образом, вновь открывшиеся обстоятельства должны отвечать ряду общих требований.

Вновь открывшиеся обстоятельства суть факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. По этому признаку следует отличать от вновь открывшихся обстоятельств новые доказательства. Как следует из ст. 55 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, доказательства представляют собой не юридические факты, а сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле. Поэтому новые доказательства, даже если об их существовании не было известно на момент судебного заседания и вынесения судебного постановления, не могут рассматриваться в качестве вновь открывшихся обстоятельств. В случае обнаружения новых доказательств судебное постановление может быть пересмотрено судом надзорной инстанции на предмет его обоснованности.

В соответствии с положениями абзаца 3 ст. 220 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда в части заявленного в иске требования: обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды: работы с 15 августа 1983 года по 17 август 1983 год в должности воспитателя Шейн-Майданской санаторной школы-интерната,нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 августа 1983 года по 24 января 1985 год, работы с 10 сентября 1985 года по 30 сентябрь 1986 год в должности лаборанта математики с правом ведения часов в ГОУ СПО «Зубово-Полянский педагогический колледж, нахождения в командировках 01 июля 1986 года, с 31 марта 2005 года по 01 апреля 2005 год, 06 декабря 2006 года, 16 марта 2007 года, 22 марта 2007года, 19 марта 2008 г. производство по делу прекращено определением суда от 26 декабря 2011 года.

Разрешая по существу заявленное в иске требование о включении в специальный стаж работы период нахождения истицы в командировке 12 марта 2009 года, суд находит подлежащим удовлетворению данного требования исходя из следующего.

Решением ответчика за № от 17 мая 2011 года Таушевой П.М. не засчитан в специальный стаж работы отвлечения от основной работы (командировки), в том числе и период нахождения в командировке 12 марта 2009 года, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от 11 июля 2002 года № 516.

Факт нахождения Таушевой П.М. в командировке 12 марта 2009 года подтверждается выпиской из приказа № от 11 марта 2009 года по ГОУ СПО « Зубово-Полянский педагогический колледж и справкой за № 895 от 10 ноября 2011 года, выданной ГОУ СПО ( ССУЗ) « Зубово-Полянский педагогический колледж», в котором указано, что Таушева П.М. 12 марта 2009 года была направлена в командировку и за этот день была начислена заработная плата. Данная справка выдана на основании данных лицевого счета о начислении заработной платы за октябрь месяц 2009 год.

Служебные командировки с отрывом от производства по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и связаны непосредственно с трудовой деятельностью. Поскольку в период нахождения в командировке в соответствии с нормами трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то в соответствии со ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» это является основанием для включения в страховой, а также специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Из заявления о назначении пенсии следует, что истица обратилась с этим заявлением в адрес ответчика 10 мая 2011 года. Однако, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы в части обязать ответчика восстановить ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, за выслугу лет со дня подачи заявления, то есть с 10 мая 2011 года, поскольку специальный стаж, дающий право на назначение такой пенсии, у истицы по состоянию на дату вынесения ответчиком решения об отказе в назначении такой пенсии- 17 мая 2011 года составляет 22 года 05 месяцев 27 дней, тогда как в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на такую пенсию возникает при наличии специального стажа 25 лет и право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью не наступило.

Суд не находит оснований и для удовлетворения требования в части взыскания с ответчика государственной пошлины в пользу истицы, поскольку истице отказано в удовлетворении иска. Тогда как, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Граждаского-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Таушевой П.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Зубово - Полянский районный суд РМ в течение 10 дней со дня вынесения настоящего решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                         Н.В.Косарева