Дело № 2-183/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 февраля 2012 года                                                        п. Зубова Поляна

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С.

при секретаре Рыбиной И.А.

с участием помощника Дубравного прокурора Егорова И.А.,

представителя ответчика - Начальника ФКУ ИК 22 УФСИН России по РМ Топольника А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубравного прокурора к ФКУ ИК - 22 УФСИН России по РМ о возложении обязанности по соблюдению законодательства о ветеринарии

УСТАНОВИЛ:

Дубравный прокурор обратился в суд с иском к ФКУ ИК - 22 УФСИН России по РМ (далее ИК - 22) о возложении обязанности по соблюдению законодательства о ветеринарии указывая при этом, что ИК-22 имеет свиноводческое подсобное хозяйство, поголовье свиней которого составляет 88 голов.

01 февраля 2012 года в 12 часов 30 мин. на свиноводческом хозяйстве, занимающимся производством продуктов животноводства, Дубравной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия была проведена проверка, в результате которой было обнаружено нарушение ИК-22 ветеринарного законодательства.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных.

В нарушение требований п. 2.2, п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.3.1, «Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, 04.11.1986, свиноводческое хозяйство ИК-22 не работает по принципу предприятия закрытого типа, вход на производственную зону свиноводческого предприятия не осуществляется через санпропускник, не осуществляется въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер, отдельного помещения для стирки и сушки спецодежды нет.

Указанные Выше нарушения законодательства могут повлечь к заносу на свиноводческое хозяйство ИК-22 вируса африканской чумы свиней. Согласно Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980 в случае возникновения АЧС определяются границы эпизоотического очага и угрожаемых зон, на хозяйство, населенный пункт, республику, где выявлено заболевание, накладывают карантин. На территории, непосредственно прилегающую к эпизоотическому очагу африканской чумы свиней (20 км), уничтожаются все животные, в том числе в личных подсобных хозяйствах граждан. Помимо этого, по условиям карантина, запрещается ввоз на территорию и вывоз с нее животных всех видов, в том числе и птиц; торговля животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах; проведение сельскохозяйственных выставок и других мероприятий, связанных со скоплением людей и животных. Таким образом, неисполнение ИК-22 ветеринарных правил может привести к заносу вируса АЧС, что в свою очередь нарушит права и интересов неопределенного круга лиц - владельцев личных подсобных хозяйств.

Таким образом, состав потенциальных истцов нельзя определить, привлечь их в качестве истцов и ответчиков, в связи с чем право прокурора на предъявление данного иска, предоставленное ст. 45 ГПК РФ, очевидно.

Просит суд обязать ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Мордовия работать в закрытом технологическом режиме, для чего: в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать въезд на территорию свиноводческого хозяйства ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Мордовия санитарным пропускником и дезинфекционным барьером в соответствии с требованиями «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, 04.11.1986. Взыскать с ИК-22 госпошлину.

В судебном заседании помощник Дубравного прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Егоров И.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика - начальник ФКУ ИК 22 УФСИН России по РМ Топольник А.Л. в судебном заседании исковые требования признал и не возражал в их удовлетворении.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01 февраля 2012 года в 12 часов 30 мин. на свиноводческом хозяйстве, занимающимся производством продуктов животноводства, Дубравной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия была проведена проверка, в результате которой было обнаружено нарушение ИК-22 ветеринарного законодательства.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных.

В нарушение требований п. 2.2, п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.3.1, «Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, 04.11.1986, свиноводческое хозяйство ИК-22 не работает по принципу предприятия закрытого типа, вход на производственную зону свиноводческого предприятия не осуществляется через санпропускник, не осуществляется въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер, отдельного помещения для стирки и сушки спецодежды нет.

Указанные Выше нарушения законодательства могут повлечь к заносу на свиноводческое хозяйство ИК-22 вируса африканской чумы свиней. Согласно Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980 в случае возникновения АЧС определяются границы эпизоотического очага и угрожаемых зон, на хозяйство, населенный пункт, республику, где выявлено заболевание, накладывают карантин. На территории, непосредственно прилегающую к эпизоотическому очагу африканской чумы свиней (20 км), уничтожаются все животные, в том числе в личных подсобных хозяйствах граждан. Помимо этого, по условиям карантина, запрещается ввоз на территорию и вывоз с нее животных всех видов, в том числе и птиц; торговля животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах; проведение сельскохозяйственных выставок и других мероприятий, связанных со скоплением людей и животных. Таким образом, неисполнение ИК-22 ветеринарных правил может привести к заносу вируса АЧС, что в свою очередь нарушит права и интересов неопределенного круга лиц - владельцев личных подсобных хозяйств.

Учитывая вышеизложенное, следует, что заявление прокурора направлено в защиту интересов неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дубравного прокурора удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Мордовия работать в закрытом технологическом режиме, для чего: в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать въезд на территорию свиноводческого хозяйства ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Мордовия санитарным пропускником и дезинфекционным барьером в соответствии с требованиями «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР, 04.11.1986.

Взыскать с ФКУ ИК - 22 УФСИН России по РМ в бюджет Зубово - Полянского муниципального района РМ госпошлину в сумме - 4000 (четыре тысячи)     рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                          Е.С. Неяскин