Дело №2-263/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. 07 марта 2012 года. р.п. Зубова Поляна. Зубово -Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Заренковой Н.Е., при секретаре Медведевой Н.Ф.,с участием в деле помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия -Лисюшкина С.В., представителя ответчика юрисконсульта ООО «ЖКХ Явас» Филиной Л.А., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению: прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «ЖКХ Явас» о признании незаконным бездействия ООО «ЖКХ Явас» в Зубово -Полянском муниципальном районе Республики Мордовия, выразившиеся в непринятии мер по размещению информации в сети Интернет и понуждении к совершению определенных действий, суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью ООО «ЖКХ Явас» о признании незаконным бездействия ООО «ЖКХ Явас» в Зубово -Полянском муниципальном районе Республики Мордовия, выразившиеся в непринятии мер по размещению информации в сети Интернет и понуждении к совершению определенных действий. В обосновании своих требований указывает, что прокуратурой Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в феврале текущего года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства о соблюдении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проведенной проверки, выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности управляющей организации ООО «ЖКХ Явас», расположенной по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский муниципальный район, р.п. Явас, ул. Косарева 30. Частью 10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ на управляющие организации возложена обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731- утввержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). Пунктом 2 указанного постановления Правительства РФ на организации, осуществляющие на 01.10.2011г. деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ договоров управления многоквартирным домом, возложена обязанность по размещению (опубликованию) информации в соответствии со Стандартом в течение 2-х месяцев со дня вступления постановления в силу, то есть до 01.12.2010г. Пунктом 3 Стандарта предусмотрены виды информации, подлежащей обязательному раскрытию управляющей организацией (общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктами 8-14 Стандарта определены конкретные требования к содержанию информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией. Указанная информация раскрывается управляющими организациями, в том числе путем обязательного размещения на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. Проведенной проверкой установлено, что на территории р.п. Явас, Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия деятельность в сфере управления многоквартирными домами осуществляет управляющая организация ООО «ЖКХ Явас». Согласно сведений данной управляющей организации, ООО «ЖКХ Явас» не имеет своего официального сайта в сети Интернет, в связи с чем информация определяемая Стандартами может размещаться на официальном сайте администрации Зубово-Полянского муниципального района, адрес которого httр://ZuЬоvо-ро1yana.nаrоd.ru. Однако проверкой установлено, что информация определяемая п. 3., п. 8-14 Стандарта в сети Интернет, в том числе и на официальном сайте администрации Зубово- Полянского муниципального района не размещена. Вышеуказанные нарушения выявлены по состоянию на 15.02.2012. Неисполнение ООО «ЖКХ Явас» обязанности по раскрытию информации о своей деятельности является нарушением жилищного законодательства и законодательства о соблюдении стандарта раскрытия информации. Выявленные нарушения закона препятствуют обеспечению доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Данный круг граждан определить не представляется возможным. Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Просит признать незаконным бездействие ООО «ЖКХ Явас», выразившиеся в непринятие мер по размещению информации в сети Интернет и обязать ООО «ЖКХ Явас» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу разместить всю информацию в сети «Интернет», опубликование которой предусмотрено Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731, взыскать с ООО «ЖКХ Явас» государственную пошлину в доход местного бюджета. В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкин С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании представители ответчика юрисконсульт ООО «ЖКХ Явас» Филина Л.А. требования прокурора признала частично, пояснившей, что информация, определяемая Стандартами на сайтах выставляется и впредь вся информация, определяемая Стандартами на сайтах будет выставляться. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Частью 10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ на управляющие организации возложена обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731- утввержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). Пунктом 2 указанного постановления Правительства РФ на организации, осуществляющие на 01.10.2011г. деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ договоров управления многоквартирным домом, возложена обязанность по размещению (опубликованию) информации в соответствии со Стандартом в течение 2-х месяцев со дня вступления постановления в силу, то есть до 01.12.2010г. Пунктом 3 Стандарта предусмотрены виды информации, подлежащей обязательному раскрытию управляющей организацией (общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктами 8-14 Стандарта определены конкретные требования к содержанию информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией. Указанная информация раскрывается управляющими организациями, в том числе путем обязательного размещения на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность. В судебном заседании установлено, что на территории р.п. Зубова Поляна, Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия деятельность в сфере управления многоквартирными домами осуществляет управляющая организация ООО «ЖКХ Явас». Согласно сведений данной управляющей организации, ООО «ЖКХ Явас» не имеет своего официального сайта в сети Интернет, в связи с чем информация определяемая Стандартами может размещаться на официальном сайте администрации Зубово-Полянского муниципального района, адрес которого httр://ZuЬоvо-ро1yana.nаrоd.ru. Из объяснений юрисконсульта ООО «ЖКХ Явас» Мартышкиной Л.И., от 15 февраля 2012 года следует, что информация определяемая п. 3., п. 8-14 Стандарта в сети Интернет, в том числе и на официальном сайте администрации Зубово- Полянского муниципального района не размещена. Неисполнение ООО «ЖКХ Явас» обязанности по раскрытию информации о своей деятельности является нарушением жилищного законодательства и законодательства о соблюдении стандарта раскрытия информации. Выявленные нарушения закона препятствуют обеспечению доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Данный круг граждан определить не представляется возможным. На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным бездействия ООО «ЖКХ Явас» выразившиеся в непринятие мер по размещению информации в сети Интернет. В силу ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление прокурора обоснованным, усматривает основание обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение, а именно, обязать управляющую компанию ООО «ЖКХ Явас» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу разместить всю информацию в сети «Интернет», опубликование которой предусмотрено Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 В соответствии с части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 61.1 части 2 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд, освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ : Заявление прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить. Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Явас» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово -Полянский муниципальный район р.п. Явас, ул. Косарева дом 30, выразившиеся в непринятие мер по размещению информации в сети Интернет. Обязать управляющую компанию ООО «ЖКХ Явас» в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, разместить всю информацию в сети «Интернет», опубликование которой предусмотрено Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г.№731. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Явас» расположенного по адресу: Республика Мордовия, Зубово -Полянский муниципальный район р.п. Явас, ул. Косарева дом 30, госпошлину в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 4 000(четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова. На момент опубликования решение не вступило в законную силу