Дело №2-218/2012г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

04 апреля 2012 года.                                                             пос.Зубова-Поляна.

Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Н.Е.,

при секретаре Медведевой Н.Ф.,

с участием в деле: истца Ларионовой Н.Н.,

представителей ответчика ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия: старшего юрисконсульта юридической группы ФКУ ИК-14 - Сюльгиной Н.В., действующей по доверенности, председателя жилищной комиссии -Пшакина Д.Е. действующего по доверенности, начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия - Кулагина А.Г.,

представителя третьего лица - заместителя главы администрации Явасского городского поселения Зубово -Полянского муниципального района Республики Мордовия - Матюшкиной С.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Ларионовой Н.Н. к Федеральному казенному учреждению (ФКУ ИК -14) "Исправительная колония №14" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) о восстановлении в списке очередников сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ "Исправительная колония №14" УФСИН России по Республике Мордовия с момента постановки в очередь с 10 октября 1990 года, суд

УСТАНОВИЛ:

Ларионова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению (ФКУ ИК -14) "Исправительная колония №14" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) о восстановлении в списке очередников сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ "Исправительная колония №14" УФСИН России по Республике Мордовия с момента постановки в очередь с 10 октября 1990 года.

В обоснование своего требования указывает, что с __.__.____ по __.__.____ проходила службу в должности контролера КПП 14 роты 53 конвойной бригады, данная бригада входила в состав воинской части 6585, жилье сотрудникам этой части представляла Учреждение ЖХ-385/14. Впоследствии воинская часть была расформирована и она стала служить в должности младшего инспектора отдела безопасности Учреждения ЖХ-385/14 МВД РФ, переименованной в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия.

10 октября 1990 года истица обратилась с заявлением на имя начальника Учреждения ЖХ-385/14 (переименованной в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия) И.И. о постановке на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий, с составом семьи на тот момент -8 человек, общей площадью жилья - ... кв.м.

В настоящее время состав семьи истицы составляет -5 человек это: она сама Ларионова Н.Н., муж-М.Ю., сын- Ю.М., дочь-Н.М., дочь- Л.М.. Зарегистрированы и проживали на момент постановки в очередь по адресу: <Адрес>. При повторном проведении замеров площади жилья, общая площадь жилого помещения у истицы составила - ... кв.м., жилая - ... кв.м. В данном помещении семья истицы проживает и по настоящее время, вместе с ее семьей проживают жена сына- Н.В., внучка - Л.Ю. и племянница - Т.Ю.

В соответствии с приказом от __.__.____ № истица была уволена в связи с уходом на пенсию.

Согласно акту проверки жилищных условий от 24 февраля 2011 года истица нуждается в улучшении жилищных условий.

Из ответа ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия от 09.02.2012 за №1212, на письменное заявление истицы состоит ли она в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий следует, что по состоянию на 01.01.2012год в очереди на улучшение жилищных условий в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия Ларионова Н.Н. не состоит, так как отсутствует документация с 1990 года по 2007 год и неизвестно состояла истица в очереди либо нет и почему она (Ларионова Н.Н.) исключена из очереди на получение жилья также неизвестно.

В 2010 году истица обращалась в Зубово-Полянский районный суд с иском к администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и к администрации Явасского городского поселения ЗубовоПолянского муниципального района Республики Мордовия с просьбой о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий. При рассмотрении данного дела в суде было рассмотрено заявление Ларионовой Н.Н. на имя начальника ФГУ ИК- 14 полковника внутренней службы И.И. от 10 октября 1990 года, где истица просила поставить ее в очередь на улучшение жилищных условий. В суде так же рассматривалась ксерокопия протокола жилищно - бытовой комиссии ФГУ (ФКУ) ИК-14 УФСИН России по РМ от 2 апреля 2007 года, согласно которому было «предложено считать очередность жилой площади Ларионовой Н.Н. с подачи заявления, то есть с 10 октября 1990 года. Таким образом и заявление и протокол заседания жилищно-бытовой комиссии в 2010 году у ответчика были.

Согласно списка первоочередников граждан пос. Парца на получение жилья на 1993год, утвержденного начальником учреждения ЖХ-385/14 Ю.И., председателем комиссии - М.К., председателем ПК Н.П., Ларионова Н.Н. состоит в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий за №2 с 10.10.1990года с составом семьи -5 человек. Данный список находится в архиве администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 декабря 2010 года истица восстановлена в льготной очереди в списках граждан, уволенных с военной службы и приравненных к лицам, имеющим право на обеспечение жилья за счет средств Федерального бюджета на территории Республики Мордовия по Зубово -Полянскому району с 10 октября 1990 года, однако для исполнения данного решения необходимо чтобы Ларионова Н.Н. состояла в очереди на получения жилья и улучшение жилищных условий по месту службы, а именно в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия.

Просит суд восстановить в списке сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия с момента постановки в очередь, т.е. с 10 октября 1990 года с составом семьи из 5 человек, ее самой -Ларионовой Н.Н. __.__.____ г.р., мужа-М.Ю. - __.__.____ г.р., сына- Ю.М. - __.__.____ г.р., дочери Н.М. -__.__.____ г.р., дочери - Л.М. - __.__.____ г.р.

В судебном заседании истица Ларионова Н.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что начала свою трудовую деятельность с __.__.____ в ЖХ-385/14 (впоследствии переименованной в ФКУ ИК-14 УФСИН РФ по РМ) в качестве младшего инспектора отдела безопасности. С __.__.____ она уволилась по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

10 октября 1990 года она подала заявление на имя начальника ФГУ ИК -14 (ФКУ ИК-14 УФСИН РФ по РМ) на улучшение жилищных условий, так как проживает в ... квартире размером ... кв.метров, на тот момент с восьми членами семьи, кроме того дочери ... При повторном проведении замеров общая площадь жилого помещения у нее оказалось - ... кв.м., жилая - ... кв.м.

В настоящее время состав семьи состоит из 5 человек: она сама, муж-М.Ю.- __.__.____ г.р., сын - Ю.М. - __.__.____ г.р., дочь-Н.М. - __.__.____ г.р., дочь- Л.М. - __.__.____ г.р., обе дочери .... Вместе с ее семьей проживают жена сына- Н.В., внучка - Л.Ю. и племянница - Т.Ю., поэтому они также указаны в акте проверки жилищных условий от 24.02.2011г.

10 октября 1990 года она обратилась начальнику ФГУ (ФКУ) ИК-14 с заявлением о постановке ее на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий.

С данного времени она была поставлена в ФГУ (ФКУ) ИК-14 УФСИН РФ по РМ на учет получения жилья и улучшение жилищных условий. Согласно списка первоочередников граждан пос.Парца Зубово-Полянского района РМ на получение жилья на 1993 год она значится под № 2.Согласно акту проверки жилищных условий от 24 февраля 2011 года, она нуждается в улучшении жилищных условий.

В январе 2012 года она обратилась с письменным заявлением в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия с просьбой сообщить состоит ли в списке очередников, если нет, то выдать ей выписку из протокола об исключении из списка очередников. Из ответа от 09.02.2012 за №1212 следует, что в очереди на улучшение жилищных условий в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия не состоит, так как отсутствует документация с 1990 года по 2007 год, причина исключения из списка ей неизвестна.

В 2010 году она обращалась в Зубово-Полянский районный суд с иском к администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и к администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий. При рассмотрении дела в суде заявление ее от 10.10.1990 года на имя начальника И.И. было сохранено. У нее на руках имеется ксерокопия заявления от 10 октября 1990года. В материалах дела также был и протокол №3 жилищной комиссии ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия от 02 апреля 2007 года, согласно которого очередность ее на получение жилья и улучшение жилищных условий считается с 10 октября 1990года. Таким образом и заявление и протокол заседания жилищно-бытовой комиссии в 2010 году у ответчика были. В связи с чем она также считает, что срок обращения в суд с иском ею не пропущен, поскольку о том что отсутствуют ее документы в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия о постановке в очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий, ей стало известно в январе 2012 года из ответа ответчика от 09.02.2012 за №1212.

Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 декабря 2010 года она, восстановлена в льготной очереди в списках граждан, уволенных с военной службы и приравненных к лицам, имеющим право на обеспечение жилья за счет средств Федерального бюджета на территории Республики Мордовия по Зубово -Полянскому району с 10 октября 1990 года, однако для исполнения данного решения необходимо чтобы она состояла в очереди на получения жилья и улучшение жилищных условий по месту службы, а именно в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия.

В нарушение п. 20 (г) Постановления Совета Министров Мордовской АССР от 3 декабря 1984 года № 518 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Мордовской АССР» сообщения о снятии с учета нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий она не получала.

Просит суд восстановить в списке сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия с момента постановки в очередь, т.е. с 10 октября 1990 года с составом семьи из 5 человек, ее самой -Ларионовой Н.Н. - __.__.____ г.р., мужа-М.Ю.-__.__.____ г.р., сына- Ю.М.- __.__.____ г.р., дочери -Н.М. __.__.____ г.р., дочери - Л.М. __.__.____ г.р.

В судебном заседании представитель ответчика - старший юрисконсульт юридической группы ФКУ ИК-14 - Сюльгина Н.В. иск не признала, суду пояснила, что документация по учету граждан нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий в ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия с 1990 года по 2007 год отсутствует. В списках сотрудников учреждения ЖХ-385/14 (ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия) на получение жилья и улучшение жилищных условий Ларионова Н.Н. за период с 2009 года по 2011 год не значится. В книге учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий начатых в 1991г. Ларионова Н.Н. не значится. В учетном деле Ларионовой Н.Н. копия протокола жилищной комиссии №3 от 02.04.2007года о рассмотрении ее заявления о восстановлении очередности на получение жилой площади, где записано "считать очередность в жил. площади Ларионовой Н.Н. с подачи заявления с 10.10.1990 года, членами жилищной комиссии не подписана, подлинный протокол не сохранился. Она, как представитель ответчика, также считает, что Ларионова Н.Н. пропустила срок обращения в суд с иском о восстановлении в списке сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ «Исправительная колония №14 УФСИН России по Республике Мордовия, поскольку прошло более трех лет, с момента обращения ее с заявлением о восстановлении очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий.

Представитель ответчика ФКУ ИК-14, председатель жилищной комиссии -Пшакин Д.Е. в суде показал, что с декабря 2010 года он является председателем жилищной комиссии ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия. Все документы по учету сотрудников о постановке на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий хранились у секретаря жилищной комиссии, которая ушла на пенсию. Ему были переданы: книга учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий начатых в сентябре 1991 года, списки сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий за 2009 - 2011годы, в которых Ларионова Н.Н. не значится, а также учетные дела. В удовлетворении требования Ларионовой Н.Н. возражений не имеет. В случае восстановления истицы в списке сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ «Исправительная колония №14 УФСИН России по Республике Мордовия, жилищной комиссией решение суда будет исполнено в соответствии с законом.

Представитель ответчика начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия - Кулагин А.Г. в суде показал, что он работает с декабря 2005 года начальником в указанном учреждении. Отсутствие документов: книги учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, списки сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий, учетные дела, он может объяснить тем, что в то время часто менялись руководители в исправительной колонии. Вопросами постановки на учет сотрудников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий, занимается секретарь учреждения и заместитель начальника по тылу. Передача документов осуществлялась не надлежащим образом, без особого контроля и ответственности, списки сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий не проверялись и не пересоставлялись, к тому же часть документов, в связи с вступлением с 01 марта 2005 года нового жилищного законодательства, была передана в жилищную комиссию Явасского городского поселения. Ларионова Н.Н. с __.__.____ по __.__.____ проходила службу в должности контролера КПП 14 роты 53 конвойной бригады, данная бригада входила в состав воинской части 6585, жилье сотрудникам этой части представляла Учреждение ЖХ-385/14 и Ларионова Н.Н. правильно обратилась 10.10 1990 года на имя начальника ИК-14 с заявлением о постановке на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий. После расформирования в 1993 году воинской части 6585, Ларионова Н.Н., была включена в список граждан первоочередников, пос. Парца 1993 года, тогда как следовало бы ей, как он полагает, перейти в список очередников сотрудников ФГУ (ФКУ) ИК-14, поэтому Ларионова Н.Н. не состоит в списках сотрудников нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия. Однако начальником УФСИН В.А. было дано указание о восстановлении сотрудников в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий, которые были сняты или каким - то образом не включены в списки. В марте 2007 года Ларионова Н.Н. обратилась к нему с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилья и улучшения жилищных условий и он поручил председателю жилищной комиссии В.В. рассмотреть ее заявление. В апреле 2007 года состоялось заседание жилищной комиссии и согласно протокола №3 от 02 апреля 2007 года, на основании списка 1993 года, было предложено считать очередность в жилой площади Ларионовой Н.Н. с подачи заявления с 10.01.1990 года. Однако данный протокол членами жилищной комиссии не подписан, как он полагает из - за отсутствия какого - то документа, при чем подлинный протокол не сохранился. Он как и старший юрисконсульт юридической группы ФКУ ИК-14 - Сюльгина Н.В. просит в удовлетворении иска Ларионовой Н.Н. отказать, поскольку документация по учету граждан нуждающихся в улучшении жилья и жилищных условий в ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия с 1990 года по 2007 год отсутствует, в списках сотрудников учреждения ЖХ-385/14 на получение жилья и улучшение жилищных условий Ларионова Н.Н. за период с 2009 года по 2011 год в ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия не значится.

Представитель третьего лица - администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия- Матюшкина С.В., действующая по доверенности, суду пояснила, что Ларионова Н.Н. зарегистрирована по адресу: <Адрес> и состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма по администрации Явасского городского поселения с 14 марта 2007 года. Порядковый номер в списках очередников №96, но поскольку администрация Явасского городского поселения жилье не строит, то Ларионова Н.Н.В в ближайшие 10 лет жилье не получит. Истица действительно стояла на учете в ИК-14 пос. Парца, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по заявлению от 10 октября 1990 года. В архиве за 1993 год был найден список (льготной очереди) пероочередников граждан п. Парца на получение жилья и Ларионова Н.Н. стояла за №2. За №1 в этом списке значится - А.Б., за №3 значится - М.Е. которые жилье получили. Она считает, что заседание жилищной комиссии ФКУ ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия от 02.04.2007г. о восстановлении очередности в получении жилья Ларионовой Н.Н. с подачи заявления с 10.01.1990 года было проведено, поскольку имеется заявление истицы от 19.03 2007г. о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий на имя начальника ИК-14 Кулагина А.Г., что он сам подтверждает, его поручение от 20.03.2007г. В.В. - "рассмотреть" и был составлен протокол №3 (не №1 или №2, именно №3) от 02 апреля 2007 года, следовательно заявление Ларионовой Н.Н. было удовлетворено и нет вины Ларионовой Н.Н., в том, что в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия так халатно и неуважительно относятся к своим сотрудникам, теряются документы, не ведется учет и контроль надлежащим образом. В связи с чем считает, что требование Ларионовой Н.Н. обоснованное и просит удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковое требование Ларионовой Н.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа № от __.__.____ ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия Ларионова Н.Н. уволена с должности младшего инспектора 1 категории группы надзора участка для отбывания наказания осужденными - инфекционными больными по статье 58 п. "г" (по достижении предельного возраста) c __.__.____.

Из представленных представителем ответчика: книги и ее ксерокопии учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФГУ (ФКУ) ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия начатых __.__.____ год, Ларионова Н.Н. в списках не значится, однако согласно учетного дела Ларионовой Н.Н. на стр.1 с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий на имя начальника ФГУ(ФКУ) ИК-14 полковника внутренней службы И.И., Ларионова Н.Н. обратилась -10 октября 1990 года. На заявлении Ларионовой Н.Н. поставлена виза "П.П., рассмотреть на комиссии".

В список первоочередников граждан пос. Парца на получение жилья на 1993 год Ларионова Н.Н. была включена под №2 с составом семьи 5 человек. Данный список подписан начальником учреждения ЖХ-385/14 Ю.И., председателем комиссии - М.К., председателем ПК Н.П. и находится в архиве администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Из представленных представителем ответчика списков сотрудников ФБУ (ФКУ) ИК -14 УФСИН России по Республике Мордовия на получение жилья и улучшение жилищных условий за 2009-2011 годы, Ларионова Н.Н. в списках не значится, из сообщения на заявление Ларионовой Н.Н. от 09.02.2012г. № 14 /ТО/ 56 - 1212, ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что по состоянию на 01.01.2012г. в очереди Ларионова Н.Н. на улучшение жилищных условий не состоит т.к. отсутствует документация с 1990года по 2007год.

Однако как видно из ксерокопии протокола №3 заседания жилищно-бытовой комиссии ФГУ (ФКУ) ИК-14 УФСИН России по РМ от 2 апреля 2007 года, на основании списка от 1993 года, предложено считать очередность жилой площади Ларионовой Н.Н. с подачи заявления 10 октября 1990 года.

Из показаний свидетеля В.В., будучи в 2007году председателем жилищной комиссии ФГУ (ФКУ) ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия Л.И. - члена комиссии следует, что заявление Ларионовой Н.Н. о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий в апреле 2007 года было рассмотрено, поскольку на заявление имеется виза начальника ИК-14 "рассмотреть" и не было такого случая, чтобы указание начальника ИК- 14 не исполнялось, а также и порядковый номер протокола соответствует №3 от 02 апреля 2007года, поскольку до этого заседания, проводились другие заседания жилищной комиссии. Однако причину отсутствия подписей в протоколе объяснить не могут, возможно не было какого - либо документа, тогда как им известно, что Ларионова Н.Н. состояла в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий, поскольку собирала документы, в частности обращалась в отдел кадров, где работала Л.И.

Согласно акту проверки жилищных условий Ларионовой Н.Н. от 24 февраля 2011 года, составленной комиссией в составе заместителя главы администрации Явасского городского поселения- С.В., депутата - М.И., занимаемая площадь жилого помещения в доме <Адрес> - ... кв.м., дом 1985 года постройки. Квартира находится в муниципальной собственности Явасского городского поселения. Состав семьи 7 человек: М.Ю.- муж, Ю.М.- сын, Л.Ю.- внучка, Н.М.- дочь, Л.М.- дочь, Н.В.- сноха, Т.Ю. - племянница.

Комиссия пришла к заключению, что Ларионова Н.Н. нуждается в улучшении жилищных условий.

Согласно ксерокопии справки серии ... №, Н.М. является .... Согласно ксерокопии справки серии ... №, Л.М. является ....

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашиваемых сведений от 09 марта 2012 года № на Ларионову Н.Н.; № на М.Ю.; № на Н.М.; № на Ю.М.; № на Л.М. информация о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимого имущества отсутствует.

Из справки Зубово -Полянского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" Федеральное БТИ по Республике Мордовия от 13.03.2012г. №337 следует, что по учетным данным за гражданами: Ларионовой Н.Н. -__.__.____ года рождения; М.Ю. - __.__.____ года рождения, Ю.М. - __.__.____ года рождения, Н.М. - __.__.____ года рождения, Л.М. - __.__.____ года рождения, Н.В. -__.__.____ года рождения, Л.Ю. - __.__.____ года рождения, проживающие по адресу: <Адрес>,зарегистрированной недвижимости по Зубово -Полянскому району Республики - нет.

Вышеперечисленные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, свидетельствующими о том, что Ларионова Н.Н. в период работы на аттестуемых должностях в уголовно - исполнительной системе, правомерно была поставлена на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий, поскольку общая площадь выделенного ей жилого помещения - ....м., расположенного по адресу: <Адрес>, на состав семьи на тот момент (1990г. и на момент рассмотрения дела в суде -5 человек) не отвечает норме обеспечения жилой площади на одного человека.

В соответствии с части 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений.

В силу статьи 55 Жилищного Кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Следовательно, ст. 55 ЖК РФ гарантирует права граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на заключение с ними договора социального найма. Гражданин снимается с учета лишь после получения жилого помещения по договору социального найма.

Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации давали им право на получение им жилых помещений.

Указанная норма закона содержит также указание на то, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации, их перечень не подлежит расширению законами субъектов РФ.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает требование истицы подлежит удовлетворению и доводы представителей ответчика - ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия, что в связи с отсутствием документации с 1990 года по 2007 год по учету граждан нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий, в иске Ларионовой Н.Н. отказать, суд находит несостоятельными. По материалам дела и в суде установлено, что истица состоит в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий с 10.10.1990года, в 1993 году была включена в список первоочередников, в апреле 2007 года восстановлена в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий с 10.10.1990года, порядок обращения и последовательность рассмотрения заявления Ларионовой Н.Н. о восстановлении в очереди (виза начальника ИК-14 Кулагина А.Г. от 20.03.2007г. - В.В. - "рассмотреть", протокол №3 (не №1 или №2, а именно №3) от 02 апреля 2007 года, дают основание полагать суду, что заседание жилищной комиссии проводилось и принято решение считать очередность Ларионовой Н.Н. с подачи заявления 10.10.1990г., следовательно заявление Ларионовой Н.Н. было удовлетворено.

Довод представителя ответчика о пропуске истицей срока обращения в суд о восстановлении в списке очередности получения жилья и улучшение жилищных условий является несостоятельным, поскольку о нарушенном своем праве Ларионовой Н.Н. стало известно после получения ответа ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия от 09.02.2012 за №14/ТО/56 -1212.

В связи с чем Ларионова Н.Н. подлежит восстановлению в списке очередников сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия, с составом семьи из 5 - ти человек с 10.10.1990года и не может быть основанием для отказа в удовлетворении требования истицы халатное, небрежное отношение к хранению документов, по учету сотрудников нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленного требования, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Ларионовой Н.Н. к Федеральному казенному учреждению (ФКУ ИК-14) "Исправительная колония №14" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия - удовлетворить.

Восстановить Ларионову Н.Н. в списке очередников сотрудников на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФКУ "Исправительная колония №14" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (УФСИН) с момента постановки в очередь, то есть с 10 октября 1990 года с составом семьи из 5-ти человек: Ларионовой Н.Н., - __.__.____ года рождения; М.Ю. - __.__.____ года рождения; Ю.М. - __.__.____ года рождения; Н.М. - __.__.____ года рождения; Л.М. - __.__.____ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья:                            Н.Е. Заренкова.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу