Дело №2-443/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Зубова Поляна РМ 19 апреля 2012 года Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Яковлева Л.М., при секретаре Кисткиной О.В., с участием помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Исаева С.Н., представителя отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ Шалина А.А., выступающего по доверенности, лица, в отношении которого подано заявление, Полозкова А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ об установлении административного надзора в отношении Полозкова А.А., освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, УСТАНОВИЛ: Начальник Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ А.И. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Полозкова А.А., освобожденного из мест лишения свободы 30.08.2009 года. Заявитель мотивирует свои требования тем, что Полозков А.А. __.__.____года рождения, осужден приговором Зубово-Полянского районного суда РМ от 29 октября 2004 года по статье 158 части 3 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 31 августа 2006 года условное осуждение Полозкову А.А. по приговору от 29.10.2004 года по ст.158 ч.3 УК РФ отменено и определено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 30.08.2009года Полозков А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Полозков А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, совершил в течение одного года пять административных правонарушения: 29.08.2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 28.09.2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 22.11.2011 года по ст. 20.20 КоАП РФ, 23.11.2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.12.2011 года по ст. 20.21 КоАП РФ. На меры воспитательного характера не реагирует. Принимаемые меры воспитательного характера результатов не дали. В обоснование заявления представлены копия приговора, характеристики, справки, требование о судимости, копии протоколов и постановлений. Представитель Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ Шалин А.А. просил установить в отношении Полозкова А.А., освобожденного из мест лишения свободы 30.08.2009 года, административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями, установленными ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.000. до 06.00 часов следующего дня, так же посещать торговые точки с целью приобретения спиртных напитков, кафе, рестораны, участвовать митингах и общественных мероприятиях в состоянии алкогольного опьянения; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району; запретить выезд за пределы территории Зубово-Полянского муниципального района РМ. Полозков А.А. просил заявление начальника Отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ удовлетворить частично и установить административный надзор на 2 года, в части установления административных ограничений не возражает. Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично путем установления административного надзора сроком на 2 года, с возложением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ, согласно графика, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение общественных мест в состоянии алкогольного опьянения. Суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи ( часть 2 статьи 3). В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом, в соответствии с ч.3 ст. 13 Закона, в отношении указанного лица, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 Закона). Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу с 01.07.2011 года, поэтому обращение начальника Отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ А.И. с заявленным требованием является правомерным. Согласно статье 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Судом установлено, что Полозков А.А. __.__.____ года рождения, осужден приговором Зубово-Полянского районного суда РМ от 29 октября 2004 года по ст. 158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 августа 2006 г. по приговору Зубово-Полянского районного суда РМ от 29 октября 2004 года условное осуждение Полозкову А.А. по ст.158 ч.3 УК РФ отменено и определено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 30.08.2009 года Полозков А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет шесть лет. На срок, оставшийся до погашения судимости Полозкова А.А. до 29.08.2015 года, по приговору суда от 29 октября 2004 года, в отношении него может быть установлен административный надзор. Из представленных материалов дела следует, что Полозков А.А., имеющий непогашенную судимость в течение 1 года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах. Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Полозкова А.А. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом изложенного, заявление начальника Отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ об установлении в отношении Полозкова А.А. административного надзора подлежит частичному удовлетворению. В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Полозкова А.А. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ, согласно графика, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение общественных мест в состоянии алкогольного опьянения. Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, совершившего 5 административных правонарушений в течение года, считает правильным установить административный надзор в отношении Полозкова А.А. на срок 2 /два/ года. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Заявление начальника Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ А.И. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Полозкова А.А., удовлетворить частично. Установить в отношении Полозкова А.А. __.__.____ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы 30.08.2009 года, административный надзор на срок 2 /два/ года. Установить в отношении Полозкова А.А. __.__.____ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району РМ, согласно графика, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запретить посещение общественных мест в состоянии алкогольного опьянения. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: Л.М. Яковлева .