РЕШЕНИЕ Дело № 2-451/2012г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 03 мая 2012 года. р.п. Зубово - Поляна. Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи: Заренковой Н.Е., при секретаре: Медведевой Н.Ф., с участием в деле: истца - Андронова В.Г., представителя ответчика Государственного учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" заместителя начальника Управления, начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Трунькиной Т.П. действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Андронова В.Г. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании незаконным решения комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы и периода службы в Вооруженных силах Советской армии, суд УСТАНОВИЛ: Андронов В.Г. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о восстановлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж работы периода службы в Вооруженных силах Советской армии и незасчитанные периоды работы. В обосновании исковых требований истец указывает, что 01 февраля 2012 года обратился в Пенсионный орган о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, поскольку имеет специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии более - 25 лет. В период с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 года истец проходил службу в Вооруженных силах Советской Армии. Согласно записей в трудовой книжке серии АТ - IV № 9406789, Андронов В.Г. с 15 августа 1986 года по 23 ноября 1986 год работал в должности учителя Ново - Муравьевской восьмилетней школы Рузаевского района; с 24 ноября 1986 года по 28 августа 1989 год работал в должности учителя Левженской восьмилетней школы, Рузаевского района; с 11 декабря 1989 года по 01 сентября 1991 год работал в должности учителя Зубово -Полянской средней школы, Зубово -Полянского района Мордовской АССР; с 02 сентября 1991 года по 01 февраля 2012годда работал и продолжает работать в должности преподавателя ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово - Полянский педагогический колледж". Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" от 10 февраля 2012года №26 и решения Управления ПФР от 10 февраля 2012 года № 26, в назначении пенсии истцу отказано, в связи с тем, что в специальный стаж не включен период прохождения службы в Вооруженных силах Советской армии с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год; период работы с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года и с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2011 года в должности преподавателя ГОУ СПО "Зубово - Полянский педагогический колледж", как не предусмотренное п.1.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год не засчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, предусматривают включение периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, начиная с 01 сентября 2000года, при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Не засчитаны в специальный стаж работы отвлечения от основной работы: нахождение в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, с 14 сентября по 15 сентября 1993 года, с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года, 17 марта 2008года. 19 февраля 2009 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; нахождение на сельхозработах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27-28 Федерального кодекса "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002г. №516. На дату обращения с заявлением - 01 февраля 2012 года, специальный стаж работы Андронова В.Г. составил - 21год 10 месяцев 18 дней. Просит суд признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и отменить, восстановить право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, включить в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах Советской армии: - с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год; - период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка начальных классов с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год; - нахождение в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, с 14 сентября по 15 сентября 1993 года, с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года,17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года; - нахождение на курсах повышения квалификации с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; - нахождение на сельскохозяйственных работах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; - нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года, Досрочно назначить трудовую пенсию с 01 февраля 2012 года и взыскать уплаченную государственную пошлину с ответчика в размере - 600рублей. В судебном заседании Андронов В.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в нем. В дополнении в суде показал, что с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" от 10.02.2012 года не согласен. В период с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 года он проходил службу в Вооруженных силах Советской Армии. С 15 августа 1986 года он занимал и занимает должность, связанную с педагогической деятельностью по работе с детьми, в учреждениях реализующих образовательные программы и обеспечивающие обучение воспитанников. Он считает, что решение комиссии не может превышать Закон РФ «Об образовании», где указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют педагогические работники при стаже работы с детьми не менее 25 лет. Период работы его с 01 января 2006 года по 31 августа 2011года в МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка в начальных классах в МБОУ "Зубово -Полянская средняя общеобразовательная школа №1", он считает должен быть включен в специальный стаж, поскольку пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Просит суд признать отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и отменить, восстановить его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста, включить в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах Советской армии: с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год; период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка начальных классов с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год; нахождение в командировках: с 14 марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, с 14 сентября по 15 сентября 1993года, с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года, 17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; нахождение на сельскохозяйственных работах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года. Досрочно назначить трудовую пенсию с 01 февраля 2012 года и взыскать уплаченную государственную пошлину в его пользу с ответчика в размере - 600 рублей, а не 100 рулей, как указано ошибочно в исковом заявлении. Представитель ГУ - "Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" заместитель начальника Управления, начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Трунькина Т.П. требования истца не признала, пояснив, что Андронову В.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости правильно, из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что в специальный стаж не включены оспариваемые им периоды: прохождения службы в Вооруженных силах Советской армии: с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год, поскольку утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1,согласно которого засчитывалось служба в составе Вооруженных Сил СССР учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, с 1 октября 1993 года не действует. Период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год, не засчитан по тем основаниям, что согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, предусматривают включение периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, начиная с 01 сентября 2000года, при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Нахождение в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, с 14 сентября по 15 сентября 1993 года, с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря 1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года, 17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; нахождение на сельскохозяйственных работах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года не засчитаны, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27-28 Федерального кодекса "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002г. №516. На дату обращения с заявлением - 01 февраля 2012 года, специальный стаж работы Андронова В.Г. составил - 21год 10 месяцев 18 дней. В случае включения Андронову В.Г. в специальный стаж периоды работы, как считает истец, прохождение службы в Вооруженных силах Советской армии: с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год; период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка начальных классов с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год. При этом в специальный стаж работы следует включить только те периоды, в должности учителя мордовского языка начальных классов МБОУ "Зубово - Полянская средняя общеобразовательная школа №1", которые не включены (с 01.09.2007года по 31.08.2008г.- 1 год и с 01.09.2009г. по 31.08.2011г.- 2 г.), поскольку другие периоды работы истца, как в частности с 21 января 2005 года по 16 марта 2007 год; с 18 марта по 31 августа 2007года; с 01 сентября 2008 года по 18 февраля 2009 год; с 20 февраля по 31 августа 2009года; с 01 сентября 2011 года по 01 февраля 2012год - в специальный стаж работы истцу засчитаны в должности преподавателя ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово - Полянский педагогический колледж". А также при включении истцу в специальный стаж работы периоды нахождения в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, с 14 сентября по 15 сентября 1993года, с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года, 17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; нахождение на сельскохозяйственных работах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года, специальный стаж работы у истца составит - 27 лет 02 месяца 05 дней. Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела, из копии трудовой книжки серии АТ - IV № 9406789, следует, что Андронов В.Г. с 15 августа 1986 года по 23 ноября 1986 год работал в должности учителя Ново - Муравьевской восьмилетней школы Рузаевского района; с 24 ноября 1986 года по 28 августа 1989 год работал в должности учителя Левженской восьмилетней школы, Рузаевского района; с 11 декабря 1989 года по 01 сентября 1991 год работал в должности учителя Зубово -Полянской средней школы, Зубово -Полянского района Мордовской АССР; с 02 сентября 1991 года по 01 февраля 2012годда работал и продолжает работать в должности преподавателя ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово - Полянский педагогический колледж". Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" от 10 февраля 2012года №26 и решения Управления ПФР от 10 февраля 2012 года № 26 следует, что Андронову В.Г. приняты к зачету в специальный стаж работы периоды: с 15 августа 1986 года по 23 ноября 1986 год в должности учителя Ново - Муравьевской восьмилетней школы Рузаевского района; с 24 ноября 1986 года по 27 августа 1989 год в должности учителя Левженской восьмилетней школы, Рузаевского района; с 11 декабря 1989 года по 31августа 1991 год в должности учителя Зубово -Полянской средней школы №1, Зубово -Полянского района Мордовской АССР; с 02 сентября 1991 года по 13 марта 1992 год; с 16 марта 1992 года 21 июня 1993 год; с 25 июня по 31 августа 1993 года; с 26 сентября по 08 ноября 1993 года; с 21 ноября 1993 года по 24 сентября 1995 год; с 26 октября по 27 ноября 1995 года; с 30 ноября 1995 года по 24 января 1996 год; с 27 января по 05 марта 1996 года; с 07 марта по 19 декабря 1996 года; с 22 декабря 1996 года по 16 декабря 1997 год; с 19 декабря 1997 года по 05 апреля 2001 год; с 07 апреля 2001 года по 26 февраля 2002год; с 28 февраля по 12 марта 2002 года; с 14 марта 2002 года по 04 февраля 2003 год; с 07 февраля 2003 года по 29 февраля 2004год; с 13 марта по 25 апреля 2004 года; с 27 апреля 2004 года по 18 января 2005 год; с 21 января 2005 года по 16 марта 2007 год; с 18 марта по 31 августа 2007года; 01 сентября 2008 года по 18 февраля 2009 год; с 20 февраля по 31 августа 2009года; с 01 сентября 2011 года по 01 февраля 2012год в должности преподавателя в ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж". Не засчитаны Андронову В.А. в специальный стаж работы период прохождения службы в Вооруженных силах Советской армии с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год; период работы с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года и с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2011 года в должности преподавателя ГОУ СПО "Зубово - Полянский педагогический колледж", как не предусмотренное п.1.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, период работы по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 год незасчитан в специальный стаж работы, поскольку согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, предусматривают включение периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, начиная с 01 сентября 2000года, при условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Не засчитаны в специальный стаж работы отвлечения от основной работы: нахождение в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, 14 сентября по 15 сентября 1993года; с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года,17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года; нахождение на курсах повышения квалификации: с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года; нахождение на сельхозработах с 01 сентября по 25 сентября 1993 года; нахождение в ученическом отпуске с 25 сентября по 25 октября 1995 года, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27-28 Федерального кодекса "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002г. №516. На дату обращения с заявлением - 01 февраля 2012 года, специальный стаж работы Андронова В.Г. составил - 21год 10 месяцев 18 дней. В связи с отсутствием специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, Андронову В.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано. Из материалов пенсионного дела следует, что с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии Андронов В.Г. обратился в Пенсионный орган 01 февраля 2012года. Однако суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям. Положения статей 6 (ч.2), 15(ч.4), 17 (ч.1), 18, 19,и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Исходя из действующего законодательства и вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию имеют лишь педагогические работники, работающие в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Из ксерокопии военного билета серии ВШ № 049708 от 20 ноября 1986 года, выданного Рузаевским Горвоенкоматом Мордовской АССР, Андронов В.Г. проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР с 15.10. 1978года по 17.10.1980 год. На стр.3, в разделе 4 - образование, в пункте а). общее или специальное значится "Мордовский Госуниверситет им. Н.П. Огарева в 1986г. по специальности "Мордовский язык и литература, Русский язык и литература", в пункте б). указано "В/ подготовка при учебном заведении в 1985г. по профилю "Командир мотострелкового взвода". На стр. 4, в разделе 5 - Воинское звание "Лейтенант". В спорный период времени прохождения Андроновым В.Г. службы в составе Вооруженных Сил СССР с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы Андронова В.Г. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 октября 1993 года, то есть до того, как утратило силу указанное Положение и установлено новое правовое регулирование назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом период службы Андронова В.Г. с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Следовательно период службы в составе Вооруженных Силах СССР с 15 октября 1978 года по 17 октября 1980 год - 02 года 03 дня, подлежит включению Андронову В.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. По материалам дела, из акта проверки льготного стажа работы истца от 20 декабря 2011года следует, что согласно приказа № 236 от 06 ноября 1993 года Зубово -Полянского педагогического училища, за период работы с 02 сентября 1991 года по 31 декабря 1996 год, Андронов В.Г. был откомандирован в г. Москву на курсы преподавателя с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, что составляет - 12 дней, по приказу №86 от 27.02.2004 года ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж" Андронов В.Г. был на курсах повышения квалификации с 01 марта по 12 марта 2004года, что составляет -12 дней. Данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации ответчиком не засчитаны в специальный стаж работы. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период обучения истца, а также ст.21,87,196 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на повышение своей квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, время нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии: с 09 ноября по 20 ноября 1993года, что составляет - 12 дней, с 01 марта по 12 марта 2004 года, что составляет -12 дней, а всего -24 дня. По материалам дела, из акта проверки льготного стажа работы Андронова В.Г. от 19 декабря 2011года, за периоды с 11 декабря 1989 года по 01 сентября 1991 год в должности учителя; с 01 января 2006 года по настоящее время в должности учителя, в качестве совместителя в МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" следует, что согласно проверенных лицевых счетов за период с 2006 года ( имеется запись с 01.01.06г. - учитель - 4ч. -658,88 руб.) по ноябрь месяц 2011года заработная плата Андронову В.Г. начислялась ежемесячно за полные месяцы. В графе "Занимаемая должность" - учитель. В лицевых счетах за 2006 год имеется выписка из приказа №38 по Зубово -Полянскому педагогическому колледжу от 14.03.2006г., согласно которой базовую начальную школу Зубово -Полянского педагогического колледжа, считать переданной с 01.01.2006г. в состав МОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1". По проверенным тарификационным спискам Андронов В.Г., как учитель мордовского языка со следующей педагогической нагрузкой в неделю: на 01 сентября 2006года -11 часов; на 01 сентября 2007 года - 08 часов; на 01 сентября 2008года - 08 часов; на 01 сентября 2009 года - 06 часов; на 01 сентября 2010 года - 06 часов; на 01 сентября 2011 года -18 часов. Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях детей независимо от их возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, раздела "Наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Согласно постановления Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2008 года №487 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Мордовия ", в соответствии со статьей 4 Закона Республики Мордовия от 27 октября 2008 года №95 -З "Об основах организации оплаты труда работников государственных учреждений Республики Мордовия" Правительство Мордовии постановило: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Мордовия. Из Приложения 1 к Примерному положению об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Мордовия, в главе - Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по учреждению (структурному подразделению), а также рекомендуемый перечень должностей по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования, которым могут устанавливаться данные коэффициенты, в разделе - Основания установления повышающих коэффициентов по учреждению (структурному подразделению), в графе -1 указано - "За работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа", в разделе - Перечень должностей по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования, которым могут быть установлены повышающие коэффициенты по учреждению (структурному подразделению), в графе -2 указано - работники, занимающие должности по профессиональным квалификационным группам должностей работников образования, в разделе - Размеры повышающих коэффициентов по учреждению (структурному подразделению), в графе -3 указано до 0,25. Согласно справки МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" от 15.02.2012г. №43 Зубово - Полянского муниципального района, Андронов В.Г. работал с 01.01.2006 года (Приказ №38 от 14.03.2006г.) по 31.08.2011г. в МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" в должности учителя мордовского языка в начальных классах в качестве совместителя на штатной должности. Справкой МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" от 13.01.2012г. № 18, подтверждается, что занимая должность учителя, в качестве совместителя, педагогическая нагрузка Андронова В.Г. в неделю составляла: на 01 января 2006года - 04 часа на 01 сентября 2006года -11 часов; на 01 сентября 2007 года - 08 часов; на 01 сентября 2008года - 08 часов; на 01 сентября 2009 года - 06 часов; на 01 сентября 2010 года - 06 часов. Из справки МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" от 27.04.2012г. следует, что Андронову Василию Григорьевичу производится выплата в МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" за работу в образовательном учреждении, расположенного в сельской местности в размере 25% базового должностного оклада на основании "Положения об оплате труда" (Приказ №41 от 09.06.2009г.). В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01 января 2006 года по 31 августа 2011 года в должности учителя мордовского языка в начальных классах по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская общеобразовательная школа №1", следует зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при этом, с учетом того, что истцу, ответчиком частично включены в специальный стаж работы периоды работы в должности преподавателя в ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж", подлежат включению в специальный стаж работы периоды: с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 год - 1 год, с 01 сентября 2009 года по 31августа 2011 год - 2 года, в должности учителя мордовского языка в начальных классах по совместительству в МБОУ "Зубово - Полянская общеобразовательная школа №1",. Согласно статьи 116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период нахождения истца в командировках в период с 1992 года по 2001год и статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. По материалам дела, из справки уточняющий особый характер работы или условий труда необходимые для досрочного назначения пенсии по старости от 13.01.2012г. ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж", из акта проверки льготного стажа работы Андронова В.Г. от 20 декабря 2012года периодов работы с 02 сентября по 31 декабря 1996 года, с 01 января 2007 года по 31 августа 2007 год, с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009год в ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж" установлено, что истец в период с 1992 года по 2009 год 17 раз находился в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, 14 сентября по 15 сентября 1993года; с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года,17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года, а всего 24 дня; согласно приказа №72 от 16.09.1993г.ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж" с 01 по 25 сентября 1993 года Андронов В.Г. был откомандирован с учащимся группами в колхозы на уборку урожая (сельхозработы) с 01 сентября по 25 сентября 1993 года - 25 дней. По приказу №19 от 24.11.1995г. ГОУ СПО (ССУЗ) "Зубово -Полянский педагогический колледж", преподавателю Андронову В.Г. предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней, для участия в экзаменационной сессии с 25 сентября по 25 октября 1995г. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется место работы (должности), средняя заработная плата, поэтому эти периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно периоды нахождения истца в командировках ( сельхозработах), в учебном отпуске подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с изложенным, специальный стаж работы истца составляет: 21 год 10 месяцев 18 дней + 02 года 03 дня (служба в Вооруженных силах Советской Армии) + периоды работы в должности преподавателя мордовского языка начальных классов в МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1" с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 год - 1 год, с 01 сентября 2009 года по 31августа 2011 год - 2 года + 24 дня - командировки + 25 дней - сельхозработы + 24 дня - курсы повышения квалификации + 01 месяц 01 день - учебный отпуск =27 лет 02 месяца 05 дней, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию. В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). По материалам дела установлена, что истец обратился с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии в Пенсионный орган - 01 февраля 2012 года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит Андронову В.Г. с 01 февраля 2012года. Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая то, что истцом была уплачена государственная пошлина в сумме - 600 рублей, указанную сумму следует взыскать с ответчика в пользу истца. В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по сво ему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объектив ном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Андронова В.Г. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" - удовлетворить. Решение Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики" № 26 от 10 февраля 2012 года, в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Андронову В.Г. признать незаконным и отменить. Обязать Государственное Учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" досрочно назначить Андронову В.Г. трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста с 01 февраля 2012года. Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" зачесть в специальный стаж Андронову В.Г. для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста период прохождения службы в Вооруженных силах Советской Армии: - с 15 октября 1978 года по 17октября 1980года - 02 года 03 дня; - нахождение в командировках: с 14марта по 15 марта 1992 года, с 22 июня по 24 июня 1993года, 14 сентября по 15 сентября 1993года; с 28 ноября по 29 ноября 1995года, с 25 января по 26 января 1996 года, 06 марта 1996 года, с 20 декабря по 21 декабря1996 года, с 17 декабря по 18 декабря 1997 года, 06 апреля 2001года, 27февраля 2002года, 13 марта 2002года, с 05 февраля по 06 февраля 2003года, 26 апреля 2004года, с 19 января по 20 января 2005 года, 17 марта 2007 года, 17 марта 2008года, 19 февраля 2009 года - 24 дня; - нахождение на сельскохозяйственных работах: с 01 сентября по 25 сентября 1993 года - 25 дней; - нахождение на курсах повышения квалификации: с 09 ноября по 20 ноября 1993 года, с 01 марта по 12 марта 2004 года -24 дня; - нахождение в учебном отпуске: с 25 сентября по 25 октября 1995 года - 01 месяц 01 день; - период работы: с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 год - 1 год; с 01 сентября 2009 года по 31августа 2011 год - 2 года, в должности учителя мордовского языка в начальных классах МБОУ "Зубово -Полянская общеобразовательная школа №1", Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия Взыскать с Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" в пользу Андронова В.Г. государственную пошлину - в сумме 600 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы, через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий, судья: подпись Н.Е. Заренкова. На момент опубликования решение в законную силу не вступило