Дело №2-910/2012г.

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

26 июля 2012 года

Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Неяскина Е.С.

при секретаре: Антоновой О.А.

с участием в деле: истца - Дунаевой Л.Н.

представителя ответчика Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия",

представителя ответчика Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) Дунаевой Н.Н., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Дунаевой Л.Н. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанных периодов работы - курсов повышения квалификации, суд

УСТАНОВИЛ:

Дунаева Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанных периодов работы.

В обосновании своих требований истец указывает, что 31.05.2012г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, так как 31.05.2012 г. исполнилось 25 лет ее непрерывной работы в должности лаборанта в клинической лаборатории Зубово-Полянской районной больницы.

Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от 09 июня 2012 года ей было отказано в досрочной трудовой пенсии. По мнению комиссии в льготный стаж не подлежат зачету периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 15.04.1991 г. по 12.06.1991 г.; с 23.02.2000 г. по 23.03.2000 г.; с 28.02.2005 г. по 29.03.2005 г.

Она не согласна с решением комиссии по факту исключения из специального стажа периода работы нахождения на курсах повышения работниками -квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя. Прохождение курсов повышения квалификации являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Ее должностные обязанности предусматривают систематическое повышение квалификации в целях обеспечения качественного осуществления медицинской работы. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт также должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации». В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1991 года по 12.06.1991 год, с 23.02.2000 года по 23.03.2000 год, с 28.02.2005 года по 29.03.2005 год специальный стаж работы составляет 25 лет 1 день.

На основании изложенного просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от 09 июня 2012 года «Об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии», восстановить право на досрочное назначение пенсии по старости и включить в специальный стаж, не засчитанные периоды ее трудовой деятельности.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ включить ей в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1991 года по 12.06.1991 год, с 23.02.2000 года по 23.03.2000 год, с 28.02.2005 года по 29.03.2005 год

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе РМ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях с 13.09.2007 г.

Все судебные издержки взыскать с Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия.

В судебном заседании истица Дунаева Л.Н. свои требования поддержала по основаниям указанным в заявлении пояснив при этом, что при написании искового заявления была допущена механическая ошибка и пенсию она просит ей назначить с момента написания заявления то есть с 31 мая 2012 года. Кроме того она просит включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.1991 по 12.06.1991 год в льготном исчислении из расчета 1 годы за 1 год 3 месяца а также периоды с 23.02.2000 год по 23.03.2000 год с 28.02.2005 по 29.03.2005 год в календарном исчислении.

Представитель ответчика ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" - главный специалист - эксперт (юрисконсульт) Дунаева Н.Н. требования истца не признала и пояснила, что Дунаева Л.Н. в 2010 году уже обращалась в суд с исковыми требованиями о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации однако в ходе судебного заседания она отказалась от заявленных требований и гражданское дело было прекращено. Таким образом, истец не может повторно обратится в суд с аналогичными требования в виду чего просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что требования Дунаевой Л.Н. о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям:

Возражая в удовлетворении исковых требований Дунаевой Л.Н. представитель ответчика Дунаева Н.Н. указала на то, что истица уже обращалась в суд с требования о зачете в трудовой стаж курсов повышения квалификации, однако 12 октября 2010 года отказалась от своих требований, о чем написала заявление. Однако суд принимая во внимание объяснения истицы а также то, что обжалуется решение ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" об отказе назначении трудовой пенсии с 31 мая 2012 года приходит к выводу о, том что Дунаева Л.Н. обратилась с иском в суд по другим основаниям в виду чего заявленные требования подлежат рассмотрению по существу.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Дунаева Л.Н. с 01.08.1988 г. по 05.09.1989 г. работала в должности фармацевта в Саранской городской аптеке № 120; с 14.11.1989 г. по 08.11.1995 г. работала в должности лаборанта в клинической лаборатории в Зубово - Полянской ЦРБ; с 09.11.1995 г. по 08.01.1996 г. работала в должности лаборанта в Уметской участковой больнице; с 09.01.1996 г. по 02.02.1997 г. работала в должности лаборанта в клинической лаборатории в Зубово - Полянской ЦРБ; с 03.02.1997 г. по 31.03.2006 г. работала в должности лаборанта в Уметской участковой больнице; с 01.04.2006 г. по 31.05.2012 г. работала в должности лаборанта в Уметской амбулатории ГБУЗ РМ «Зубово - Полянская Центральная районная больница».

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 99 от 09 июня 2012 года и решения Управления ПФР № от 09 июня 2012 года следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии Дунаевой Л.Н. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ№ 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истцу засчитаны периоды работы с 14.11.1989 г. по 08.11.1995 г. в должности лаборанта в клинической лаборатории в Зубово - Полянской ЦРБ; с 09.11.1995 г. по 08.01.1996 г. в должности лаборанта в Уметской участковой больнице; с 09.01.1996 г. по 02.02.1997 г. в должности лаборанта в клинической лаборатории в Зубово - Полянской ЦРБ; с 03.02.1997 г. по 31.03.2006 г. в должности лаборанта в Уметской участковой больнице; с 01.04.2006 г. по 31.05.2012 г. в должности лаборанта в Уметской амбулатории ГБУЗ РМ «Зубово - Полянская Центральная районная больница».

Истцу не засчитаны в специальный стаж работы курсы повышения квалификации: с 15 апреля 1991 по 12 июня 1991 г.; с 23 февраля 2000 по 23 марта 2000 г.; с 28 февраля 2005 г. по 29 марта 2005 г.; как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Дунаевой Л.Н.     составил: -24 года 07 месяцев 27 дней.

По материалам дела также установлено, что истец с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился в Управление ПФР Зубово- Полянского района Республики Мордовия - 31 мая 2012 года.

В суде по материалам дела, показаниями сторон установлено, что истец в период трудовой деятельности 3 раза находился на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1991 по 12 июня 1991 г., с 23 февраля 2000 по 23 марта 2000 г.; с 28 февраля 2005 г. по 29 марта 2005 г., а всего с учетом льготного периода 5 месяцев 12 дней.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для некоторых категорий работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, - обязательное условие выполнения работы. Таким образом нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем, доводы ответной стороны, что не подлежат включению в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд находит несостоятельными и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1991 по 12 июня 1991 г.( подлежит зачету в льготном исчислении 1 год к 1 году 3 месяца); с 23 февраля 2000 по 23 марта 2000 г.; с 28 февраля 2005 г. по 29 марта 2005 г., а всего с учетом льготного периода 5 месяцев 12 дней, следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии у истца имеется, который составил (24 года 07 месяцев 27 дней + 05 месяца 12 дней) - 25 лет 0 месяцев 12 дней.

В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). По материалам дела установлена, что истец обратился с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии - 31 мая 2012 года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит истцу с 31 мая 2012 года.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, суд руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунаевой Л.Н. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы -удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ № от 09 июня 2012 года « Об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии».

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ включить Дунаевой Л.Н. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 апреля 1991 года по 12 июня 1991 год - 2 месяца 12 дней в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, с 23 февраля 2000 года по 23 марта 2000 год - 1 месяц 1 день и с 28 февраля 2005 года по 29 марта 2005 год - 1 месяц 2 дня в календарном исчислении.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянком муниципальном районе РМ назначить Дунаевой Л.Н. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях с 31 мая 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе РМ в пользу Дунаевой Л.Н. __.__.____ г.р. проживающей по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом, в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья:                            Е.С.Неяскин

На момент опубликования решение не вступило в законную силу