О досрочном назначении трудовой пенсии

Судебные акты /
ПФО /
Республика Мордовия /
Зубово-Полянский районный суд /
О досрочном назначении трудовой пенсии

О досрочном назначении трудовой пенсии

Дело № 2-1076 /2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

20 августа 2012 года. р.п. Зубово - Поляна.

Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,

при секретаре: Медведевой Н.Ф.,

с участием в деле истца - Демкиной П.И.,

представителя ответчика Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия"- главного специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Мартышкиной Н.Н., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Демкиной П.И. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд

УСТАНОВИЛ:

Демкина П.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы.

В обосновании своих требований истец указывает, что 25мая 2012года обратилась с заявлением в Пенсионный орган о досрочном назначении пенсии, поскольку имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Демкина П.И. с 02 марта 1987 года по 01 февраля 2005года работала в должности дежурной медицинской сестры терапевтического отделения Зубово - Полянской ЦРБ; с 01 февраля 2005 года работала и по настоящее время работает в должности палатной медицинской сестры Зубово - Полянской центральной районной больницы, переименованной в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Зубово - Полянская центральная районная больница".

Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30 мая 2012года и решения Управления ПФР № от 30 мая 2012 года в досрочном назначении трудовой пенсии Демкиной П.И. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истцу засчитаны периоды работы: с 02 марта 1987 года по 31 октября 1988 год; с 01 декабря 1988 года по 15 марта 1993 год; с 24 мая 1993 года по 14 ноября 1995 год; с 16 мая 1998 года по 07 сентября 1998 год; с 07 октября 1998 года по 18 июля 1999год; с 25 июля 1999года по 20 мая 2003 год; с 14 июня 2003 года по 11 февраля 2008 год; с 14 марта 2008 года по 25 января 2012год - в должности медицинской сестры терапевтического отделения Зубово - Полянской центральной районной больницы, переименованной в ГБУЗ РМ "Зубово - Полянская центральная районная больница" (периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год; с 30 июня по 14 ноября 1995 года; с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет - засчитаны в календарном исчислении).

Истцу не засчитаны в специальный стаж работы периоды: с 16 марта по 23 мая 1993 года; с 15 ноября 1995 года по 15 мая 1994год - отпуска по уходу за ребенком; с 19 июля по 24 июля 1999 года - отпуск без сохранения заработной платы; с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года - нахождение на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.

На момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии специальный стаж работы Демкиной П.И. составил: 23года 11 месяцев 09 дней.

Просит суд, обязать Пенсионный орган досрочно назначить трудовую пенсию с момента наступления права и зачесть в специальный стаж работы периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год; с 30 июня по 14 ноября 1995 года и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года - в календарном исчислении и взыскать судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины в размере -200рублей.

В судебном заседании истец Демкина П.И. свои требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. С решением Управления ПФР № от 30 мая 2012года и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30 мая 2012 года об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не согласна.

Просит суд, в порядке уточнения требований, обязать Пенсионный орган досрочно назначить трудовую пенсию с момента наступления права и зачесть в специальный стаж работы периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год; с 30 июня по 14 ноября 1995 года и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года - в календарном исчислении и взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины в размере -200рублей.

Представитель ответчика ГУ - "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" - главный специалист - эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Мартышкина Н.Н., требования истца не признала и пояснила, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии правильно, поскольку у Демкиной П.И. нет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истцу не засчитаны в специальный стаж работы периоды: с 16 марта по 23 мая 1993 года с 15 ноября 1995 года по 15 мая 1994год - отпуска по уходу за ребенком; с 19 июля по 24 июля 1999 года - отпуск без сохранения заработной платы; с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года - нахождение на курсах повышения квалификации, как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002года № 516.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации сомнений у Пенсионного органа не вызывают.

В случае включения истцу в специальный стаж работы периоды нахождения в отпусках по беременности и родам: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год; с 30 июня по 14 ноября 1995 года и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; включения в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года - в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года - в календарном исчислении, специальный стаж работы истца, на момент подачи заявления -25 мая 2012год, составит: 25 лет, следовательно, право на досрочную трудовую пенсию у Демкиной П.И. может возникнуть - 26 мая 2012года и стаж работы составит: 25 лет 00 месяцев 01 день.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что требования Демкиной П.И. о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Демкина П.И. с 02 марта 1987 года по 01 февраля 2005 года работала в должности дежурной медицинской сестры терапевтического отделения Зубово - Полянской ЦРБ; с 01 февраля 2005 года работала и по настоящее время работает в должности палатной медицинской сестры Зубово - Полянской центральной районной больницы, переименованной в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Зубово - Полянская центральная районная больница".

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30 мая 2012года и решения Управления ПФР № от 30 мая 2012 года следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии Демкиной П.И. отказано из-за отсутствия специального стажа, необходимого для назначения данной пенсии, дающего право на досрочную пенсию по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в Пенсионный орган Демкина П.И. обратилась 25 мая 2012года.

По материалам дела установлено, что ответчик засчитал истцу в специальный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год в календарном исчислении, что не соответствует требованиям закона.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР, предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

При этом законодательно не закреплено ограничение на включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, если он предоставлен до вступления в силу названного закона от 25 сентября 1992 года. При таких обстоятельствах, поскольку отпуск по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет был предоставлен истице до внесения соответствующих изменений в закон, то он подлежит включению в специальный стаж истице в полном объеме в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления такого отпуска.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Следовательно период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год подлежит зачету истцу в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца, что составляет - 02 года 02 месяца 11 дней, разница составляет - 05 месяцев 08 дней.

Как следует из акта проверки льготной работы истца от 19.01.2012года за период с 02 марта 1987 года по 31 января 2005 год по книгам приказов; с 1987 года по штатному расписанию и личной карточки формы Т-2, за период с 1996года по 2011год, Демкина П.И. согласно приказа № от 19 марта 1987 года принята дежурной медицинской сестрой в терапевтическое отделение Зубово - Полянской районной больницы; с 02.03.1987г. приказом № от 01.02.2005г. Демкина П.И. переведена на должность палатной медицинской сестры терапевтическое отделение Зубово -Полянской районной больницы с 01.02.2005г.

За проверяемый период Демкина П.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 28.08.1990года по 28.12. 1991г. (пр.№ от __.__.____);

в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет: с 29.12.1991г. (пр. № от __.__.____);

в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 16.03.1993г. по 30.07.1994г. (пр. № от __.__.____);

в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 15.11.1995г. по 28.02.1997г. (пр. № от __.__.____);

в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет: с 01.03.1997г. по 28.08.1998г. (пр. № от __.__.____).

Приступила к работе: с 16.05.1998 года приказ № от __.__.____.

Курсы повышения квалификации: с 01ноября по 30 ноября 1988года (удостоверение №); с 08 сентября по 06 октября 1998года (приказ № от __.__.____); с 21 мая по 13 июня 2003 года (приказ № от __.__.____); с 12 февраля по 13 марта 2008 года (приказ № от __.__.____)

В графе "занимаемая должность" медицинская сестра терапевтического отделения -1 ставка.

С 30 апреля по 27 августа 1990года проходит начисление по больничному листу (дородовый и послеродовый отпуск);

с 28 августа 1990 года по 28 декабря 1991 год выплачивалась пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

с 29 августа 1991 года по 31 мая 1992 год начисление заработной платы не производилось;

с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год проходит начисление по больничному листу (дородовый и послеродовый отпуск);

с 16 марта по 23 мая 1993 года выплачивалась пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В графе "занимаемая должность" палатная медицинская сестра терапевтического отделения -1 ставка.

С 30 июня 1995 года по 14 ноября 1995 год - проходит начисление по больничному листу (дородовый и послеродовый отпуск);

с 15 ноября 1995 года по 28 февраля 1997 год выплачивалась пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

В графе "занимаемая должность" палатная медицинская сестра терапевтического отделения -1 ставка.

Пенсионный орган засчитал в специальный стаж работы истцу периоды нахождения в дородовых и послеродовых отпусках: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год; с 30 июня по 14 ноября 1995 года в календарном исчислении, что суд также считает нельзя признать обоснованным.

В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующем видах работ за период до 01.01.2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.

Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340 -1 "О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР ОТ 06.09.1991 года №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно- профилактических учреждений независимо наименования должности.

Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464, в соответствии с которым 1год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке),засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), независимо оттого, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, с 1ноября 1999года, утратил свою силу.

Так пунктом 1 Постановления Правительства РФ№1066 от 22.09.1999года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 1ноября 1999года, были утверждены новые: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ№ 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а», действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии п/п 11, п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке( 1год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

С учетом этого оспариваемые периоды истца - нахождение в дородовых и послеродовых отпусках: с 30 апреля по 27 августа 1990года- 03 месяца 28 дней; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 год - 04 месяца 15 дней; с 30 июня по 14 ноября 1995 года - 04 месяца 15 дней, подлежат зачету в специальный стаж работы, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, что составляет: 04 месяца 27 дней; 05 месяцев 18 дней; 05 месяцев 18 дней, разница составляет - 03 месяца 05 дней.

Пенсионный орган не включил в специальный стаж работы истцу четыре периода нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года; с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года.

Согласно статей 21,87,196 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на повышение своей квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», подготовка к профессиональной деятельности, повышению квалификации и по переквалификации в средних специальных и высших учебных заведения, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 данного Закона.

Статья 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан предусматривает, что медицинские работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний.

Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (ред. от 07.04.2008) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009) предусмотрены обязательные лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности, в том числе, повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет.

Согласно Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При нахождении лица на курсах повышения квалификации после 01.01.2002г. работодателем за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 01 ноября по 30 ноября 1988 года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года следует включить в специальный стаж работы в льготном исчислении один год работы, как один год и 3 месяца: периоды с 21 мая по 13 июня 2003 года; с 12 февраля по 13 марта 2008 года следует включить в специальный стаж работы в календарном исчислении, что составляет: -(01 месяц 07 дней + 01 месяц 06 дней + 23 дня + 01 месяц 02 дня) - 04 месяца 08 дней.

В связи с изложенным, специальный стаж работы истца составляет - (23 года 11 месяцев 09 дней + 05 месяцев 08 дней - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет + 03 месяца 05 дней дородовые и послеродовые отпуска + 04 месяца 08 дней - курсы повышения квалификации) - 25 лет.

По материалам дела установлено, что Демкина П.И. с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратилась в Управление ПФР Зубово- Полянского района Республики Мордовия - 25 мая 2012года.

В силу статьи 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии (25.05.2012г) Демкина П.И. имела - 25 лет трудового стажа, тогда как право на указанную пенсию наступает не ранее, чем со дня возникновения такого права, следовательно право на пенсию у истца возникло с 26 мая 2012года и с этого дня подлежит назначение трудовой пенсии Демкиной П.И.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, суд, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Демкиной П.И. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы - удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" № от 30 мая 2012 года об отказе Демкиной П.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - незаконным и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" считать Демкиной П.И. днем наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - с 26 мая 2012 года и с подачей заявления Демкиной П.И. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный орган, досрочно назначить Демкиной П.И. трудовую пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 26 мая 2012года.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" зачесть Демкиной П.И. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в дородовых и послеродовых отпусках: с 30 апреля по 27 августа 1990года; с 01 ноября 1992 года по 15 марта 1993 года; с 30 июня по 14 ноября 1995 года и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 28 августа 1990 года по 31 мая 1992 год - в должности медицинской сестры терапевтического отделения Зубово - Полянской центральной районной больницы Республики Мордовия в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца.

Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Демкиной П.И. в специальный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01ноября по 30 ноября 1988года; с 08 сентября по 06 октября 1998 года - в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

с 21 мая по 13 июня 2003года; с 12 февраля по 13 марта 2008года - в календарном исчислении - в должности медицинской сестры терапевтического отделения Зубово - Полянской центральной районной больницы Республики Мордовия, переименованной в ГБУЗ РМ "Зубово - Полянская центральная районная больница"

Взыскать с Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" в пользу

Демкиной П.И. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу