Об установлении административного надзора



Дело № 2-896/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБОВО-ПОЛЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

в лице судьи Горячевой О.С.,

при секретаре Фузеевой Н.В.,

с участием помощника Дубравного прокурора Республики Мордовия Мокшанова Г.С.,

представителя, заявителя - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Кудашева Ю.А., действующего на основании доверенности от 14 сентября 2012 года,

заинтересованного лица - осужденного Орагвелидзе К.Т.,

адвоката Надькиной Т.В., выступающей на основании ордера № 110 от 6 сентября 2012 года,

рассмотрев 14 сентября 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т.,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия) обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Орагвелидзе К.Т. административного надзора, просит установить последнему на срок три года, следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время.

Заявление мотивировано тем, что Орагвелидзе К.Т. ранее судим Московским городским судом от 24 сентября 2004 года по ст. 162 ч. 4 п. «а» Уголовного Кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 13 января 2005 года приговор Московского городского суда от 24.09.2004 года изменен: действия переквалифицированы со ст.162 ч. 4 п. «а» Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции 2003 года) на ст.162 ч.3 п. «а» Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции федерального закона от 13.06.1996 года), по которой назначить наказание 9 лет лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на Амуре Хабаровского Края от 24.06.2005 года на основании ст.78 ч.4 п. «в» УИК РФ переведен из ИК строгого режима, для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 3 года.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12.02.2009 года переведен из ИК строгого режима, для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 2 года 8 месяцев 20 дней.

Осужден приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29 сентября 2010 года по ст. 321 ч. 2 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции от 08.12.2003 года) на 1 год 11 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 Уголовного Кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Московского городского суда от 24.09.2004 по ст.162 ч.3 п. «а» Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции 1996 года) в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 4 дня и окончательно назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В обоснование заявленных требований указал, что за период отбывания наказания Орагвелидзе К.Т. на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно. 30 октября 2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 13 апреля 2012 года содержится в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия в едином помещении камерного типа.

Впоследствии от заявителя поступило заявление, в котором заявитель, по ранее изложенным основаниям, увеличив заявленные требования, просил суд установить Орагвелидзе К.Т. административный надзор на срок восемь лет.

В судебном заседании представитель заявителя - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Кудашев Ю.А., поддержал заявление, по изложенным в нем основаниям.

Осужденный Орагвелидзе К.Т. с требованиями заявителя не согласен в полном объеме по тем основаниям, что характеристика, составленная в отношении него администрацией исправительного учреждения, не соответствует действительности, поскольку в ней отражены давно погашенные. Срок административного надзора, о котором просит заявитель, является очень большим и не соответствует назначенному ему приговором суда наказанию. Кроме того, он не является гражданином Российской Федерации.

Адвокат Надькина Т.В. просила отказать в удовлетворении требований заявителя об установлении административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т. по тем основаниям, что на момент, когда он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 не существовало, поэтому применение к нему положений данного закона противоречит Конституции РФ, ст. 10 УК РФ. Кроме того, указала, что заявление об установлении административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т., должно быть подано администрацией ИК-22 УФСИН России по РМ, поскольку он числится за данным исправительным учреждением, он не был ознакомлен с поданным в отношении него заявлением своевременно. Характеристика личности Орагвелидзе К.Т. не соответствует действительности. Считает, что при подаче заявления об увеличении заявленных требований начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия не соблюден установленный законом двухмесячный срок. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Помощник прокурора Мокшанов Г.С. считает заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. Полагает, что необходимость установления административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т., как и возложение на осужденного административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просил установить в отношении Орагвелидзе К.Т. административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком, запрещение покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия в отношении Орагвелидзе К.Т. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно статье 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из положений статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, которое признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный Орагвелидзе К.Т. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия в едином помещении камерного типа, куда был водворен из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия. Конец срока отбывания наказания - 28 сентября 2012 года.

Орагвелидзе К.Т. является судимым приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29 сентября 2010 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 Уголовного Кодекса Российской Федерации - назначено наказание на основании ст.70 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбытия наказания Орагвелидзе К.Т. характеризуется отрицательно, разовые поручения не выполняет. ...

За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания 30 октября 2008 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.С 13 апреля 2012 года содержится в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия в едином помещении камерного типа.

Своим поведением крайне отрицательно влияет на стабильность оперативной обстановки в колонии, процесс воспитания и исправления осужденных. Ранее принятые меры воспитательного характера и дисциплинарного воздействия результатов не дали.

В целях предупреждения совершения Орагвелидзе К.Т. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Орагвелидзе К.Т. административного надзора на срок три года.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), необходимо установить Орагвелидзе К.Т. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, а также административное ограничение запрещение покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 июля 2011 года.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы заинтересованного лица - Орагвелидзе К.Т. и адвоката Надькиной Т.В. о том, что применение к нему положений данного закона противоречит Конституции РФ.

Кроме того, Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, не является уголовным законом, устраняющим преступность деяния, смягчающим наказание или иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление (ст. 10 УК РФ).

Доводы заинтересованного лица - Орагвелидзе К.Т. о том, что он является гражданином другого государства, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, что до осуждения Орагвелидзе К.Т. продолжительное время проживал на территории Российской Федерации.

Доводы адвоката Надькиной Т.В. о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т., должно быть подано администрацией ИК-22 УФСИН России по РМ, поскольку он числится за данным исправительным учреждением, суд считает несостоятельными исходя из следующего:

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный Орагвелидзе К.Т. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия в едином помещении камерного типа с 13 апреля 2012 года, куда был водворен из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия.

Во исполнение закона, а именно статьи 261.5 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, которая гласит, что заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается исправительным учреждением, начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в установленный законом срок с настоящим заявлением. Совокупностью представленных доказательств, а также материалами личного дела осужденного доказано, что на момент обращения начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия с заявлением об установлении административного надзора в отношении Орагвелидзе К.Т. осужденный Орагвелидзе К.Т. отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия

Учитывая вышеизложенное, суд не принимает во внимание доводы адвоката Надькиной Т.В. о том, что при подаче заявления об увеличении заявленных требований начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия не соблюден установленный законом двухмесячный срок.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным заявителям основаниям, руководствуясь статьями 194, 199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного Орагвелидзе К.Т. удовлетворить частично.

Установить в отношении Орагвелидзе К.Т., __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 28 сентября 2012 года, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении Орагвелидзе К.Т., __.__.____ года рождения, следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время.

Наблюдение за соблюдением осужденным Орагвелидзе К.Т. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:                                            О.С. Горячева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу