Дело №2-213/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
15 апреля 2011 года. п. Зубова Поляна.
Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи: Заренковой Н.Е.,
при секретаре: Медведевой Н.Ф.,
с участием в деле: истца - Иваницкой Н.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ...- ... Трунькиной Т.П., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Иваницкой Н.В. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о включение в специальный стаж работы незасчитанные периоды, суд
УСТАНОВИЛ:
Иваницкая Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста незаконным, о включение в специальный стаж работы незасчитанные периоды работы.
В обосновании своих требований указывает, что 10 февраля 2011 года обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № истец <Периоды 1-17> работала в должности ...; <Период 18> работала в должности ...; <Период 19> работала и продолжает работать в должности ....
Однако согласно решения Управления ПФР № от __.__.____ и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от __.__.____ в досрочном назначении пенсии истцу отказано, из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 от 17.12.2001года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В специальный стаж истцу засчитаны периоды работы: <Период 1>; <Период 2>, <Период 4>, <Период 5>, <Период 7>, <Период 9>, <Период 10>, <Период 12>, <Период 14>, <Период 15>, <Период 16>, <Периоды 17-18> в должности ...; <Период 19> в должности ...
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы периоды - отвлечения от основной работы и учебные сессии <Период 3>, <Период 6>, <Период 8>, <Период 11>, <Период 13>, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002года № 516.
Таким образом на дату обращения - 10 февраля 2011года, у Иваницкой Н.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 08 месяцев 10 дней.
С решением Пенсионного органа истец не согласна, просит суд, признать решение Управления ПФР № от __.__.____ и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ незаконными и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж все периоды нахождения в учебно - экзаменационных сессиях и назначить пенсию с момента наступления права на досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Иваницкая Н.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, в порядке уточнения пояснила, что в исковом заявлении допущена описка о том, что она обращалась в Пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии -23.12.2010 года, в действительности она обратилась -10 февраля 2011 года, однако в исковом заявлении в просительной части вновь ошибочно указала о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию с 11.02.2011года. В связи с чем просит суд признать решение Управления ПФР № от __.__.____ и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от __.__.____ незаконными и отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж все периоды нахождения в учебно - экзаменационных сессиях и назначить ей пенсию с момента наступления права на досрочную трудовую пенсию.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия - ... Трунькина Т.П. требования истца не признала, пояснив в суде, что Иваницкой Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости 15 февраля 2011 года правильно, поскольку на момент обращения с заявлением в ГУ - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истца нет специального стажа.
В специальный стаж Иваницкой Н.В. засчитаны периоды работы: <Периоды 1-17>; <Период 2>, <Период 4>, <Период 5>, <Период 7>, <Период 9>, <Период 10>, <Период 12>, <Период 14>, <Период 15>, <Период 16>, <Периоды 17-18> в должности ...; <Период 19> в должности ...
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы периоды - отвлечения от основной работы и учебные сессии <Период 3>, <Период 6>, <Период 8>, <Период 11>, <Период 13>, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002года № 516.
Таким образом на дату обращения - 10 февраля 2011года, у Иваницкой Н.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 08 месяцев 10 дней.
Периоды нахождения истца в ученических экзаменационных сессиях, у Пенсионного органа сомнений не вызывают, поскольку подтверждаются справкой уточняющей занятость истца в соответствующих должностях от __.__.____ № ..., актом проверки льготного стажа работы Иваницкой Н.В. от __.__.____.
В случае включения истцу в специальный стаж периоды нахождения в учебных сессиях- <Период 3>, <Период 6>, <Период 8>, <Период 11>, <Период 13> - 3 месяца 20 дней, специальный стаж работы у истца составит на 10 февраля 2011 года -25 лет 00 месяцев 00 дней, на 11 февраля 2011 года, как указано в исковом заявлении истца, специальный стаж работы Иваницкой Н.В. составит -25 лет 00 мес. 01 день.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 3 статьи 28 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлениями Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно записей в трудовой книжке серии ... № истец <Периоды 1-17> работала в должности ...; <Период 18> работала в должности ...; <Период 19> работала и продолжает работать в должности ....
Из решения Управления ПФР № от __.__.____ и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от __.__.____ следует, что в досрочном назначении пенсии истцу отказано, из - за отсутствия специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173 от 17.12.2001года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В специальный стаж истцу засчитаны периоды работы: <Период 1>; <Период 2>, <Период 4>, <Период 5>, <Период 7>, <Период 9>, <Период 10>, <Период 12>, <Период 14>, <Период 15>, <Период 16>, <Периоды 17-18> в должности ...; <Период 19> в должности ...
Истцу не засчитаны в специальный стаж работы периоды - отвлечения от основной работы и учебные сессии: <Период 3>, <Период 6>, <Период 8>, <Период 11>, <Период 13>, как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002года № 516.
Таким образом на дату обращения - 10 февраля 2011года, у Иваницкой Н.В. специальный стаж работы составляет - 24 года 08 месяцев 10 дней.
В соответствии с п. 7 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане вправе оспорить решения Пенсионного органа в суде.
Доводы ответной стороны о том, что истцу не подлежат зачету периоды нахождения в учебных, экзаменационных сессиях, суд находит несостоятельными, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Так, согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей в периоды обучения истца, а также согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
По материалам дела, справкой уточняющей занятость истца в соответствующих должностях от __.__.____ № ..., актом проверки льготного стажа работы Иваницкой Н.В. от __.__.____ следует, что истец <Период 3>, <Период 6>, <Период 8>, <Период 11>, <Период 13> находилась в учебно - экзаменационных сессиях, при этом за истцом сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.
В связи с изложенным указанные периоды подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и стаж работы истца на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составляет на 10.02.2011г. - (24 года 08 месяца 10 дней + 3 месяца 20 дней) - 25 лет 00 мес. 00 дней
В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
По материалам дела установлена, что истица обратилась с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии - 10 февраля 2011 года.
Рассматривая спор, по иску Иваницкой Н.В., об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости, судом установлена необоснованность решения Пенсионного органа об отказе во включении истцу в специальный стаж, периоды нахождения в учебно - экзаменационных сессиях. С включением истцу периодов нахождения в учебно - экзаменационных сессиях в специальный стаж - 110 дней или 3 месяца 20 дней, суд приходит к выводу о наличии у истца право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое возникло у неё - 11 февраля 2011года, а не 10 февраля 2011 года. В связи с чем суд находит, что ответчику следует указать о наличие право у истца на досрочное назначение пенсии, и датой возникновения такого право является - 11 февраля 2011 года - (24 года 08 месяца 10 дней + 3 месяца 20 дней + 0 1день (11.02.2011г.) - 25 лет 00 мес. 01 день.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Исходя из действующего законодательства и вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию имеют лишь педагогические работники, работающие в государственных и муниципальных педагогических учреждениях.
Учитывая то, что Иваницкая Н.В. осуществляла и продолжает осуществлять педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, досрочное назначение пенсии истцу, Государственным Учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия подлежит с момента наступления её права на досрочное назначение пенсии по старости - с 11 февраля 2011 года, с подачей истцом заявления о досрочном назначении пенсии в Пенсионный орган.
В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иваницкой Н.В. к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" - удовлетворить.
Признать решение Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" № от __.__.____ об отказе Иваницкой Н.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста - незаконным и отменить.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" считать Иваницкой Н.В. днем наступления право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста - 11 февраля 2011 года и с подачей заявления Иваницкой Н.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный орган, досрочно назначить Иваницкой Н.В. трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста - с 11 февраля 2011 года.
Обязать Государственное Учреждение - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" включить Иваницкой Н.В. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста периоды нахождения в учебных отпусках (сессиях): <Период 3>; <Период 6>; <Период 8>; <Период 11>; <Период 13> - 3 месяца 10 дней в должности ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия, в течение десяти дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: судья Н.Е. Заренкова.
На момент опубликования решение не вступило в законную силу