Дело № 2-113/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01 » апреля 2011 года р.п. Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Косаревой Н.В,
при секретаре Рудь В.И.
с участием истицы Понкрашкиной Н.В.,
представителя ответчика ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" Марковой Н.А., действующ. на основании доверенности от __.__.____ за №, сроком действия по __.__.____,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Понкрашкиной Н.В. к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы
у с т а н о в и л :
Понкрашкина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в Республике Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы.
В исковом заявлении и уточнении к нему ( л.д.2-6,79-80) в обоснование требования указано, что 13 мая 2010 года она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением за № от __.__.____ ответчиком ей отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, а именно, имеется специальный стаж работы -20 лет 06 мес. 21 день, требуется специального стажа -25 лет.
Истица с данным решением не согласна, с учетом уточненных требований в дополнительном исковом заявлении просит суд :
- признать обжалуемое решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не законным и возложить обязанность на ответчика засчитать в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета:
один год работы за 1 год 3 месяца засчитанные ответчиком в календарном порядке периоды :
работы в должности ... в ... специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов <Периоды 3-12>, включая периоды:
нахождения в дородовом и послеродовом отпуске <Период 4>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет <Периоды 5-6>,
<Период 7> отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет,
период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске <Период 8>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет <Периоды 9-10>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет <Период 11>,
Засчитать в календарном исчислении периоды :
нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14>.
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с 13 мая 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявленные в уточненном исковом заявлении требования тем же основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе ... Маркова Н.А. считает не подлежащим удовлетворению требования истца, по основаниям изложенным в решении за № от __.__.____. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочную пенсию.
Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств в отношении рассматриваемых спорных периодов усматривается следующее.
Из трудовой книжки серии ... № на Понкрашкину Н.В. в графе "сведения о работе" усматривается ( л.д.21):
запись за № от __.__.____. "... дом-интернат для престарелых". Принята на должность ..., на основании приказа № от __.__.____. В материалах дела имеется выписка из данного приказа о приеме истицы на работу ( л.д.6). Справкой за № от __.__.____ подтверждается, что Понкрашкина Н.В работает в должности ... в ГСУ СОС СЗН "... спец. дом-интернат для престарелых и инвалидов" с __.__.____ и по настоящее время ( л.д. 11).
Из записи за № следует, что в связи с изменениями Устава № от __.__.____ полное наименование - Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "... дом-интернат для престарелых и инвалидов".
Факт нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком <Периоды 5-6> подтверждается выпиской из приказа за № по ... специальному дому-интернату для престарелых и инвалидов от __.__.____ (л.д.7).
Факт предоставления Понкрашкиной Н.В. отпуска без содержания по уходу за ребенком <Период 6> подтверждается выпиской из приказа № от __.__.____ ( л.д.8).
Справкой, выданной ГСУ СОС СЗН "... спец.дом-интернат для престарелых и инвалидов" подтверждается, что Понкрашкина Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет <Периоды 9-10> ( л.д.9).
Из выписки из приказа № от __.__.____ следует, что Понкрашкиной Н.В., ... дома-интерната продлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с сохранением рабочего места ( л.д.10).
Факт нахождения на курсах повышения квалификации Понкрашкиной Н.В. в период <Период 14> подтверждается свидетельством о прохождении квалификации за № от __.__.____ и сертификатом серии ... № от __.__.____ ( л.д 76,77).
Вышеприведенные доказательства сторонами не оспариваются и судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.
Из обжалуемого решения за № от __.__.____ и протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республике Мордовия" касающегося разрешаемых спорных периодов, усматривается, что Понкрашкиной Н.В. в досрочном назначении трудовой пенсии отказано в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ -173 от 17.12 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 20 лет 06 мес.21 день.
К зачету в специальный стаж засчитаны в календарном исчислении периоды работы :
<Периоды 3-12> (в том числе дородовые и послеродовые отпуска <Период 4> и <Период 8>, а также отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет <Периоды 5-6> и <Период 9> в календарном исчислении) -в должности ... ГСУ СОС СЗН "... специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в календарном исчислении.
Не засчитаны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком :
<Периоды 10-11> ( в том числе отпуск по уходу до 1,5 лет <Период 10> и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет <Период 11>)-так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ " от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрены, не могут быть применены и нормы разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 в части включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, соответственно не применимо и Постановление Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года;
курсы повышения квалификации: <Период 14>,
как не предусмотренные п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ " от 11.07.2002 года № 516;
периоды работы <Период 1> -в должности ... центральной городской больницы,
<Период 2> в должности ... центральной городской больницы, так как работа протекала в городской местности, а согласно ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года " О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществляющим лечебную деятельность требуется не менее 25-ти лет, если работа протекала в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению заявленные уточненные требования истицы, а именно, зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца подлежит период работы истицы в должности ... в ... специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, включая периоды нахождения в данный период работы в дородовых, послеродовых отпуская и в отпусках по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 и 3 года, по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет «, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 «Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации «, ( утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) с изменениями от 26 мая 2009 г.) предусмотрено наименование должностей "...", в наименовании учреждений предусмотрено в пункте 8 "центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих.
Законодательство о пенсионном страховании (обеспечении) в Российской Федерации опирается на положения Конституции Российской Федерации, гарантирующей всем гражданам страны материальное обеспечение при достижении установленного возраста, а в силу п. 1 ст. 54 Конституции РФ Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 октября 2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.
Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 " О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01 января 2002 года.
Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, в соответствии с которым 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа(рабочем поселке), засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1год и 3 месяца), независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, действовало до 31 октября 1999 года.
Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения",вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, были утверждены новые : Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа(рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и три месяца.
Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а» действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии подпункта 11 пункта 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ «, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа(рабочем поселке),период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
Истица просит засчитать в специальный стаж работы периоды ее работы в сельской местности должности ... Дома-интерната для престарелых и инвалидов ( в последующем переименованного в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения « ... специальный Дом-интернат для престарелых и инвалидов» далее ГСУ СОС СЗН « ... спец. дом-интернат для престарелых и инвалидов»).
Справками от __.__.____ № и от __.__.____ №, выданной ГСУ СОС СЗН « ... спец. дом-интернат для престарелых и инвалидов») подтверждается, что данное учреждение создано на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 1995 года № 426 на базе ... дома-интерната для престарелых и инвалидов, действовавшего на основании Положения о доме- интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 27 декабря 1978 года № 145
(л.д. 12, 101).
Из п.п.1 и 2 раздела I «Общие положения» Положения о Доме-интернате для престарелых и инвалидов министерства социального обеспечения РСФСР ( л.д.15) следует, что дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Дом интернат создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета Министров автономной республики, исполкома краевого, областного, Московского, Ленинградского городского Совета народных депутатов по согласованию с Министерством социального обеспечения РСФСР.
В разделе 11 настоящего Положения предусмотрены задачи и функции дом -интерната, в том числе :
п. 12.5. диспансеризация и лечение престарелых инвалидов, организация консультативной медицинской помощи специалистов, а также госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения ;
п.12.6. проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
п.12.10. организация согласно медицинским рекомендациям активирующей терапии для престарелых и инвалидов, проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личного и социального статуса.
Из раздела 1 "Общие положения" Устава государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "... специальный Дом-интернат для престарелых и инвалидов" (утв. Министерством соц.защиты населения Республики Мордовия, приказ № 136 от 06 декабря 1996г., согласовано с Министерством промышленности и управления государственным имуществом Республики Мордовия, приказ № 1-у от 5 января 1997 года, зарегистрировано Администрацией Зубово-Полянского района Постановлением № 34 от 31 января 1997 года) усматривается, что учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для престарелых и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимавшихся бродяжничеством и попрошайничеством, направляемых из учреждений органов внутренних дел и для лиц, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа (л.д.32).
В разделе 3 "Цели и предмет деятельности Учреждения" Устава предусмотрено, что предметом деятельности Учреждения является медицинское обслуживание и лечение, организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (л.д.34).
Исходя из имеющихся в деле должностных обязанностях ... Понкрашкиной Н.В. следует, что ...
Должностными обязанностями ... истицы Понкрашкиной Н.В. подтверждается, что работая на указанной должности занимается лечебной деятельностью ( л.д. 30).
Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, свидетельствующими о том, что ГСУ СОС СЗН "... спец.дом-интернат для престарелых и инвалидов" осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно, деятельность данного медико-социального учреждения предназначена для постоянного проживания граждан, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Работая в должности ... в данном учреждении по настоящее время, истица занималась и продолжает заниматься лечебной деятельностью.
С учетом изложенного, подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца засчитанные ответчиком в календарном исчислении периоды фактической работы в должности ... в ... доме-интернате для престарелых (в последующем переименованном в Государственного стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "... специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" <Периоды 3-12>. А последующие периоды фактической работы на данной должности <Периоды 13-15> подлежат зачету в календарном исчислении.
Разрешая требование истицы в части включения в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды ее нахождения дородовом и послеродовом отпуске, в отпусках по уходу за ребенком возраста до 1,5 и 3-х лет, суд находит возможным удовлетворению данного требования, исходя из следующего.
Из свидетельств о рождении: серии ... от __.__.____ и серии ... от __.__.____ усматривается, что Е.Н. __.__.____ года рождения и М.Н. __.__.____ года рождения,в графе «мать» значится »Понкрашкина Н.В.»( л.д.99-100).
В соответствии с положениями Постановления Пленума Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии «, при разрешении споров, связанных с не включением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ «), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 г, до времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года за № 3543 -1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ «, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии по старости и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", было впервые предусмотрено предоставление женщинам дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при чем статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривалось, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
При этом законодательно не закреплено ограничение на включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, если он предоставлен до вступления в силу названного закона от 25 сентября 1992 года. При таких обстоятельствах, поскольку отпуска : дородовый и послеродовый в период <Период 4>, по уходу за ребенком до полутора лет в период <Периоды 5-6>, до -3-х лет <Период 7>, дородовый и послеродовый отпуск в период <Период 8>, по уходу за ребенком до полутора лет <Периоды 9-10> предоставлены истице до внесения соответствующих изменений в закон, а отпуск в период <Период 11> по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, предоставлен истице при непрерывном нахождении в отпуске до полутора лет по уходу за ребенком, родившемуся до вступления в силу названного закона от 25 сентября 1992 года, а следовательно, данные периоды подлежит ей включению в специальный стаж из расчета 1 года за 1 год 3 месяца.
Следовательно, подлежит истице зачету в специальный стаж работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы в должности ... в ... специальном доме-интернате для престарелых (в последующем переименованного в ГСУ СОС СЗН "... спец.дом-интернат для престарелых и инвалидов") : <Периоды 3-12>, включая спорные периоды нахождения истицы в дородовых и послеродовых отпусках и в отпусках по уходу за ребенком возраста до полутора и трех лет : <Период 3> ( 07 мес.12 дней), <Период 4> (04 мес. 21 день), <Периоды 5-6> ( 01 год 04 мес.07 дней),, <Период 7> ( 01 год 08 мес. 21 день), <Период 8> ( 04 мес. 11 дней), <Периоды 9-10> ( 01 год 09 мес. 08 дней), <Период 11> ( 01 год 10 мес.15 дней), <Период 12>( 06 лет 06 мес. 03 дня), а всего 14 лет 11 мес.11 дней.
Период работы в данной же должности <Периоды 13-15> подлежит зачету в календарном исчислении (10 лет 06 мес.12 дней).
Доводы ответной стороны о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд также находит не обоснованными поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Судом установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации непосредственно по занимаемым должностям.
Следовательно, нахождение истицы на курсах повышения квалификации в период <Период 14> (28 дней) подлежат зачету в специальный стаж в календарном порядке.
Таким образом, специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию у истицы составляет : 14 лет 11 мес.11 дней + 10 лет 06 мес. 12 дней = 25 лет 05 мес.23 дня.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию.
В силу ст. 19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ « пенсия назначается со дня обращения за ней. Из обозренного в судебном заседании письменного заявления о назначении пенсии и имеющейся в деле его копии, усматривается, что Понкрашкина Н.В. обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии- 13 мая 2010 года. А следовательно, подлежат удовлетворению требования истца и в части возложить обязанность на ответчика назначить такую пенсию с 13 мая 2010 года.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Квитанцией об уплате госпошлины подтверждается, что при обращении с данным иском в суд, истцом уплачена госпошлина в госдоход в размере 200 рублей ( л.д.1).
В силу ст. 333.19 ч.1 обз. 3 части второй Налогового Кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплата госпошлины физическим лицом в размере 200 рублей.
Следовательно, расходы по уплате госпошлины при обращении с иском в суд, в размере 200 рублей, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.
Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным сторонами доказательствам, руководствуясь ст.ст. 194-198,98 ГПК РФ,ст. 333.19 ч.1 обз.3 части второй Налогового Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требованияПонкрашкиной Надежды Васильевны к Государственному Учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о включении в специальный стаж не засчитанные периоды работы, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Понкрашкиной Н.В. в досрочном назначении трудовой пенсии.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе Республики Мордовия" Понкрашкиной Н.В. засчитать в специальный стаж:
из расчета 1год работы за 1 год три месяца периоды :
работы в должности ... в ... специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов <Периоды 3-12>, включая периоды:
нахождения в дородовом и послеродовом отпуске <Период 4>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет <Периоды 5-6>,
<Период 7> отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет,
период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске <Период 8>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет <Периоды 9-10>,
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет <Период 11>.
Засчитать в календарном порядке из расчета 1 год работы за 1 год стажа период нахождения на курсах повышения квалификации <Период 14>.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе РМ назначить Понкрашкиной Н.В. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 13 мая 2010 года.
Взыскать в пользу истца Понкрашкиной Н.В. __.__.____ года рождения, проживающей по адресу : ... госпошлину в размере 200 (двести) рублей с ответчика Государственного Учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово- Полянском районе в Республике Мордовия", расположенного по адресу : .... ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья : Н.В.Косарева.
На момент опубликования ответчиком была подана кассационная жалоба.