Дело № 2-247 /2011 г
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 апреля 2011 года р.п.Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Неяскина Е.С.
при секретаре Антоновой О.А.
с участием помощника прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Андреева В.И.,
с участием представителя федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония №" УФСИН по Республике Мордовия Будюковой С.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия об обязании устранения нарушений водного законодательства в интересах неопределенного круга лиц,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия об обязании устранения нарушений водного законодательства.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Зубово- Полянского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в отношении Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту ИК№) при осуществлении деятельности по эксплуатации банно - прачечного комплекса и столовой (жилая зона), расположенного адресу: ....
Проверкой установлено, что ИК№ нарушаются требования законодательства, направленного на охрану водных объектов.
На основании Положения ИК№ к основным задачам исправительного учреждения являются исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания, в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; создание осужденным, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Сброс сточных вод от банно - прачечного комплекса и столовой (жилая зона) осуществляется в водный объект р.Виндрей.
Водные объекты являются важнейшей составной частью окружающей среды, средой обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, также природным ресурсом, используемым человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно объектом права собственности и иных прав.
Согласно п.2 ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
Проверкой установлено, что право пользования водным объектом (р.Виндрей) для сброса сточных вод не оформлено.
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства и подтверждается объяснениями главного инженера ИК № С.В., актом проверки от __.__.____ проверками проведенными Управления Росприроднадзора по РМ за период 2008 - 2010 г.г.
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства об охране водных объектов.
На основании ч. 1 п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Вышеуказанные нарушения требований действующего водного законодательства и окружающей среды носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Андреев В.И. заявление поддержал, по основаниям, в нем изложенным, уточнив свои требования. Просит суд удовлетворить заявленные требования и запретить Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, расположенному адресу: ... в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу сброс сточных вод в р.Виндрей, в отсутствие права пользования водным объектом.
В судебном заседании представитель федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония №" УФСИН по Республике Мордовия Будюкова С.В. требования прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия признала и пояснила, что необходимые мероприятия будут проведены.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Зубово- Полянского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в отношении Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту ИК№) при осуществлении деятельности по эксплуатации банно - прачечного комплекса и столовой (жилая зона), расположенного адресу: ....
Проверкой установлено, что ИК№ нарушаются требования законодательства, направленного на охрану водных объектов.
На основании Положения ИК№ к основным задачам исправительного учреждения являются исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания, в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; создание осужденным, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Сброс сточных вод от банно - прачечного комплекса и столовой (жилая зона) осуществляется в водный объект р.Виндрей.
Водные объекты являются важнейшей составной частью окружающей среды, средой обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, также природным ресурсом, используемым человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно объектом права собственности и иных прав.
Согласно п.2 ч.1 ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
Проверкой установлено, что право пользования водным объектом (р.Виндрей) для сброса сточных вод не оформлено.
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства и подтверждается объяснениями главного инженера ИК № С.В., актом проверки от __.__.____ проверками проведенными Управления Росприроднадзора по РМ за период 2008 - 2010 г.г.
Вышеуказанное является нарушением требований действующего законодательства об охране водных объектов.
На основании ч. 1 п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают: исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что федеральным бюджетным учреждением "Исправительная колония №" УФСИН по Республике Мордовия допущены нарушения требований природоохранного законодательства, которые подлежат устранению, ввиду чего заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Запретить Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, расположенному адресу: ... в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу сброс сточных вод в р.Виндрей, в отсутствие права пользования водным объектом.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Судья Е.С. Неяскин
На момент опубликования решение не вступило в законную силу