Дело № 2-176 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"19" апреля 2011 года пос.Зубова Поляна
Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Косаревой Н.В.
при секретаре Поршиной А.В..
с участием истца :Будюковой С.В.,
представителя ответчика ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия юрисконсульта Алексашовой Е.В., действующ. по доверенности и представителя третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора -Жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия Карпова А.П.-председателя жилищно-бытовой комиссии, действующ. на основании Положения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда РМ гражданское дело по иску Будюковой С.В. к Федеральному бюджетному учреждению « исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия « о восстановлении в списке очередников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий
у с т а н о в и л :
Будюкова С.В. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению « исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия «(далее ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия о восстановлении в списке очередников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий. В обоснование требований в исковом заявлении указано, что с 22 февраля 1996 года была включена в список очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья и была включена в Учреждении ЖХ 385№( в последующем переименованного в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия),где она проходила службу в уголоно-исполнительной системе с __.__.____. В 2002 году с данного списка очередников исключена, о чем ей стало известно осенью 2009 года, когда обратилась к секретарю жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия с просьбой ознакомить ее с учетным делом (точную дату не помнит). После чего, она обратилась с заявлением к начальнику ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия с просьбой восстановить ее в списке очередников. От последнего письменного ответа не получила. Юрисконсульт ФБУ ИК№ УФСИН России, она же секретарь ЖБК ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия Алексашова Е.В. по телефону сообщила, что в восстановлении в списке очередников ей отказано. Считает, что исключена из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья не обоснованно и не законно, поскольку жилья не имеет, с несовершеннолетней дочерью Л.М., ... года рождения проживает в общежитии, финансовая помощь на приобретение жилья ей не предоставлялась. О предстоящем решении вопроса об исключении ее из списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья ответчиком она не уведомлялась. О результатах рассмотрения вопроса и о том, что она исключена из списка очередников, своевременно не извещена.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же основаниям, изложенным в иске, просила восстановить в списке очередников на получение жилья и улучшении жилищных условий в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия с момента постановки в очередь, то есть с 22 февраля 1996 года с составом семьи 2 человека : истицу и ее дочь Л.М.,__.__.____ рождения.
Ответчик в отзыве на исковое заявление от __.__.____ за № в удовлетворении исковых требований не возражает. Из доказательств, подтверждающих факт нахождения Будюковой С.В. в очереди на получение жилья, улучшении жилищных условий имеется книга регистрации (учета) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ( начато в 1978 году), где под № зарегистрировано заявление Будюковой С.В. о постановке ее вместе с мужем и дочерью на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель ответчика Алексашова Е.В. исковые требования истца признала и пояснила суду, что заявление Будюковой С.В. в книге регистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий(начатого в 1978 году) зарегистрирована под № и была включена в список очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий, в котором состояла по состоянию на 01 июля 2002 года.Была исключена из очереди в связи с переводом на службу в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия. Доказательств об извещении истицы о рассмотрении вопроса об исключении ее из очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий не представляется возможным, так как она не была извещена об этом. Учетное дело Будюковой С.В. как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий и получении жилья утеряно.
Представитель третьего лица, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора от жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия Карпов А.П. считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем же основаниям, изложенным как в исковом заявлении, так и в отзыве ответчика. Пояснил суду, что Будюкова С.В. поставлена на очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия в 1996 году, и с данного времени она состояла в списке очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья. В 2002 году истица исключена из списков очередников, в связи с переводом на службу в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия, о чем истица письменно не извещалась. Учетное дело Будюковой С.В. не сохранилось.
Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица и исследовав письменные материалы дела, суд, руководствуясь положениями ст. 56-57 ГПК РФ, в силу которой обязанность доказывания возлагается на стороны как в обоснование заявленных исковых требований, так и в обоснование представленных возражений, находит возможным удовлетворить требования истца исходя из следующего.
В силу ст.29 п.5 Жилищного Кодекса РСФСР ( действующ. на момент возникших правоотношений в части постановки истца на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий ) предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях.
Из обозренных в судебном заседании подлинных письменных доказательств и имеющихся в деле их ксерокопий судом установлено, что Будюкова С. В поставлена на учет на улучшение жилищных условий и получение жилья в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия (ранее значилось Учреждение ЖХ 385№ с 22 февраля 1996 года под №, что подтверждается записями в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья в ФБУ ИК№ России по Республике Мордовия.
Будюкова С.В. значится в списках очередности граждан на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия за 1997 год, 1998 год,2000 год,2001 год и по состоянию на 01 июля 2002 года значится под номером №, в составе 2-х человек, состоит в очереди с 22 февраля 1996 года.
В списке очередности сотрудников учреждения ЖХ 385№ на получение жилья и улучшение жилищных условий на 2002 год по состоянию на __.__.____ Будюкова С.В. не значится.
В обоснование доказательств, свидетельствующих о правомерном исключении истцы из очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий ответчиком не представлено. Не представлены суду и доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении истицы в письменном виде о рассмотрении вопроса об исключении ее из списка очередников, а также о результатах рассмотрения вопроса по факту исключения из списка очередников.
Тогда как, представленными истицей акта проверки жилищных условий от __.__.____ и справки от __.__.____, выданной ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается,что Будюкова С.В. проживает со своей дочерью Л.М. ... года рождения в общежитии.
Справками : по месту жительства- с Администрации Явасского городского поселения Зубово-Полянского района РМ, с места работы в период с __.__.____ по настоящее время : ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия, ФБУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия и ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается, что истице в период с 26 февраля 1996 года, то есть с момента постановки в очередь на получение жилья и улучшение жилищных условий по настоящее время жилое помещение по договору социального найма не предоставлялась и финансовая помощь на строительство и приобретение жилья не предоставлялась.
Справкой ФГУТ « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ « и письменным уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия « подтверждается, что сделки с недвижимостью Будюковой С,В. не совершались и жилое помещение за ней не зарегистрировано в собственности.
Перечисленные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу.
В силу ст.29 п.5 Жилищного Кодекса РСФСР ( действующ. на момент возникших правоотношений в части постановки истца на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий ) предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях.
В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Следовательно, ст. 55 ЖК РФ гарантирует права граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на заключение с ними договора социального найма. Гражданин снимается с учета лишь после получения жилого помещения по договору социального найма.
Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 части 1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение им жилых помещений.
Указанная норма закона содержит также указание на то, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст.56 ЖК РФ, их перечень не подлежит расширению законами субъектов РФ.
В судебном заседании установлено, что со времени постановки в очередь на улучшение жилищных условий и получение жилья по настоящее время истице Будюковой С.В. жилое помещение не предоставлялось, исходя из акта проверки жилищных условий от __.__.____ и справки от __.__.____, выданной ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия подтверждается, что Будюкова С.В. проживает со своей дочерью Л.М. ... года рождения в общежитии.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд находит не правомерными действия ответчика в части исключения истицы из списка очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий, а следовательно подлежит восстановлению в списке очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий.
В судебном заседании ответчиком признаны исковые требования истца.
В силу положений ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд вправе принять признание ответчиком иска, если это не противоречит закону.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и вынести судебное решение в соответствии с положениями п.4 ст.198 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Будюковой С.В. к Федеральному бюджетному учреждению « исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия « о восстановлении в списке очередников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий удовлетворить.
Восстановить Будюкову С.В. в списке очередности граждан на получение жилья и улучшение жилищных условий в ФБУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия по состоянию на 01 июля 2002 года под №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья : Н.В.Косарева
На момент опубликования решение не вступило в законную силу