Дело №12-18/2011

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2011 года                                                     п.Зубова Поляна РМ

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Яковлева Л.М.,

при секретаре Кисткиной О.В.,

с участием в деле лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Быковой О.А.,

рассмотрев жалобу Быковой О.А. на постановление и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 октября 2011 года по делу об административном правонарушении,

установил:

22 сентября 2011 года в отношении Быковой О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение правил использования полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги, а именно за то, что Быкова О.А., являясь индивидуальным предпринимателем, на 430 км ФАД Урал М-5 произвела строительство объекта дорожного сервиса, без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 октября 2011г. Быкова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на неё наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Быкова О.А. подала жалобу на данное постановление, в которой, не оспаривая свою виновность в совершении административного правонарушения, просила его отменить, указывая, что инспектором ГИБДД допущены нарушения материального и процессуального права, поскольку полномочиями на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ не обладает и она не является индивидуальным предпринимателем. Кроме того, мировой судья не дала должной оценки данным обстоятельствам.

В судебном заседании Быкова О.А. доводы жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям и пояснила, что она является владелицей торговой точки, которая не работает и она сама индивидуальным предпринимателем не является.

Проверив доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в вышестоящий суд.

Вина Быковой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2011 года серии ... № (л.д. 3), рапортом ст. гос. инспектора отдела ГИБДД отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому району РМ В.А. (л.д. 2).

Не оспаривалась виновность в совершении указанного административного правонарушения Быковой О.В. и в судебном заседании.

В соответствии со статьей 28.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.21 настоящего Кодекса, указаны должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Следовательно, ст. гос. инспектор отдела ГИБДД отдела МВД РФ по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия В.А. уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировой судья не учла, что Быкова О.А. не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, что в свою очередь подтверждается сообщением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия от 22.11.2011 г. №.

Санкция части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил использования полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление необходимо изменить, назначив Быковой О.А. административное наказание в виде административного штрафа в сумме одной тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Быковой О.А. изменить.

Назначить Быковой О.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение судьи вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                          Л.М. Яковлева

.