Об изменении постановления о прекращении административного расследования



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Зубова-Поляна                                                     31 октября 2011 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Неяскин Е.С. при секретаре Антоновой О.А., рассмотрев жалобу Шикина В.Н. на постановление от 29 сентября 2011 года о прекращении административного расследовании,

у с т а н о в и л:

Постановлением о прекращении административного расследования дела об административном правонарушении от 29 сентября 2011 года на основании ч.2 п.1 ст. 24.5, ст. 28.9, 28.7 КоАП РФ прекращено административное расследование дела об административном правонарушении имевшим место 07.07.2011 года на 1-ом км. автодороги Зубова Поляна - Потьма, Зубово - Полянского муниципального района РМ.

В жалобе Шикин В.Н. выражает свое несогласие с данным постановлением так как в ходе административного расследования он не вызывался, административное расследование ошибочно прекращено по основаниям предусмотренным п.1. ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу, выслушав Шикина В.Н., просившего постановление о прекращении административного расследования отменить, выслушав старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МВД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ В.А. частично согласившегося с доводами жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что жалоба Шикина В.Н. об отмене постановления о прекращении административного расследования от 29 сентября 2011 года удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В ходе судебного заседания заявитель Шикин В.Н. пояснил, что он не допускал нарушения правил дорожного движения в виду чего данная ссылка в постановлении о прекращении административного расследования является незаконной. Кроме того в ходе производства административного расследования после отмены постановления судом он в ОГИБДД не вызывался в виду чего считает административное расследование не объективным.

Старший ГИБДД отдела ГИБДД МВД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ В.А. пояснил, что при вынесении постановления о прекращении административного расследования от 29 сентября 2011 года допущена механическая ошибка основанием для прекращения административного расследования вместо ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ ошибочно указана ч.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление о прекращении административного расследования от 03 августа 2011 года было отменено решением Зубово - Полянского районного суда РМ от 05 сентября 2011 года по жалобе Шикина В.Н. в ходе рассмотрения которой присутствовал сам заявитель. При отмене постановления от 03 августа 2011 года в решении суда на неполноту собранного материала проверки ссылки не было. В виду чего необходимости для вызова Шикина В.Н. и производства дополнительных проверочных мероприятий судом не усматривается.

Вместе с тем, суд не может согласится с выводами должностного лица ОГИБДД МВД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ о наличии в действиях Шикина В.Н. нарушение требований правил дорожного движения, по следующим основаниям.

Согласно положениям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ следует, что вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению в рамках административного производства.

Из постановления старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МФД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району от 29 сентября 2011 года усматривается, что оно не содержит ссылки на административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Таким образом, принимая решение о прекращении производства по делу, должностное лицо органа ГИБДД не вправе было указывать на нарушение участником дорожно-транспорного происшествия Правил дорожного движения, поскольку в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ данное обстоятельство применительно к вопросам, решаемым в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, самостоятельным предметом доказывания не является.

В части постановления старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МФД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району от 29 сентября 2011 года где указано основанием прекращения административного расследования ч.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ суд с учетом пояснений государственного инспектора В.А. воспринимает как механическую ошибку исправление которое возможно без отмены указанного постановления путем внесения изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела ГИБДД отдела МФД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району изменить.

Исключить из описательно - мотивировочной части постановления от 29.09.2011 года указание о том, что Шикин В.Н. при повороте налево не учел боковой интервал до движущейся в противоположном направлении автомашины.

Указать основанием прекращения административного расследования вместо ч.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ ч.1 п.2 статьи 24.5 КоАП РФ, чем частично удовлетворить жалобу Шикина В.Н.

В удовлетворении остальной части жалобы Шикина В.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вынесения через Зубово-Полянский районный суд.

Судья Зубово-Полянского районного суда РМ                     Е.С.Неяскин