Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



Дело №5-73/2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2011 года                                                           п. Зубова Поляна

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Митягин Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ о привлечении к административной ответственности Асанина Ю.В., __.__.____ года рождения, уроженца: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, работающего в ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум», в должности: директор, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение в течение года не привлекалась

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2011 года в 9-00 часов в ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Школа тракторных бригадиров, ул.Садовая д.2, работники учреждения, которые при выполнении своей трудовой деятельности обязаны проходить профилактические медицинские осмотры и деятельность которых представляет опасность для населения в случае возникновения у них инфекционной болезни (Т.А.- шеф-повар, П.С. - мастер по производственному обучению, В.И. - комендант, Т.В.- уборщица, Ю.П. -дежурный по общежитию, Т.Е. - уборщица, И.А. - электрик) допущены к работе с 01.09.2011 года без отметки в личных медицинских книжках работников «Допущен к работе».

Что является нарушением обязательных требований ст.10, ч.1,4,5 ст.34, ст.39,55 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п.7.1, 7.2,7.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», пункта 2.8.7. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», приказа МЗ и СР от 16.08.2004 года №83 «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры и порядка проведения этих осмотров» с последующими дополнениями и изменениями от 16.05.2005 года №338.

То есть, Асанин Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Материалы дела об административном правонарушении обоснованно переданы на рассмотрение в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия, так как проводилось административное расследование.

В судебное заседание директор ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум» Асанин Ю.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит, что они свидетельствуют о совершении директором ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум» Асаниным Ю.В. административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч.1,3,4,5,6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ст.ст. 7.1., 7.2, 7.4, 7.5, 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»:

Ст. 7.1.: в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своей трудовой деятельности обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.

Ст.7.2.: периодическим и при поступлении на работу предварительным профилактическим медицинским осмотрам подлежат граждане, деятельность которых связана с повышенным риском заражения инфекционными болезнями, а также лица, представляющие опасность для населения в случае возникновения у них инфекционной болезни.

Ст. 7.6.:данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Согласно ст.2.8.7. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» медицинские осмотры работников кухни, педагогов и воспитателей осуществляются согласно установленному порядку.

Вина Асанина Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

-Протоколом об административном правонарушении от 20.09.2010 г. № 484 /л.д.2/;

-Докладной /л.д.5 /;

-Планом-графиком /л.д.6/;

-Списком сотрудников ГОУСПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум» для прохождения медицинского осмотра /л.д.7-8/.

Вышеприведенные исследованные судом доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований законодательства, а их совокупность находит достаточной для достоверного вывода о виновности Асанина Ю.В. в вышеуказанном административном правонарушении.

Вышеприведенные доказательства согласуются между собой, получены законным способом.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по данному делу, не установлено.

Вышеприведенными доказательствами виновность директора ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум» Асанина Ю.В. в допущенном нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов судом полностью установлена, в связи с чем, следует привлечь его к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При назначении административного наказания обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, характер и тяжесть наступивших последствий, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ГОУ СПО (ССУЗ) «Зубово-Полянский аграрный техникум» Асанина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья:                                                                                 Ю.В. Митягин

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу