ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 08 » июля 2011 года пос. Зубова Поляна Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Косарева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «МАПО-ТРАНС», расположенного по адресу : Республика Мордовия,г. Саранск, ул. Строительная дом 11а, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица серия ... №, выдано __.__.____ Инспекцией Федеральной налоговой службы ..., ИНН ..., ранее в течении года за однородное административное правонарушение юридическое лицо ООО «МАПО-ТРАНС» к административной ответственности не привлекалось, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ У с т а н о в и л : В производство Зубово-Полянского районного суда РМ с Волжско-Окского управления Ростехнадзора поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью « МАПО-ТРАНС «, расположенного по адресу : Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная дом 11 а. Из протокола за № 141 об административном правонарушении от 30 июня 2011 года, составленного заместителем начальника отдела технологического надзора по РМ Волжско-Окского управления Ростехнадзора Б.О., усматривается, что на основании распоряжения заместителя руководителя управления А.В. от 23 мая 2011 г. № 495 с 8 час. 00 мин. 13.06.2011 г. по 17 час. 00 мин. 30.06.2011 г. в ходе плановой выездной проверки ООО «МАПО-ТРАНС», эксплуатирующего опасный производственный объект - участок механизации (автокран рег. №) находящегося по адресу: 430000, РМ, Зубово-Полянский район, п. Зубово-Поляна, ул. Мелиоративная. 1 в части соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, выявлены нарушения, указанные в акте проверки № 07-379 и предписании № 07-379 от 30.06.2011г,выразившееся в следующем. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, ООО «МАПО-ТРАНС» не осуществляется. Мероприятия по осуществлению производственного контроля не разработаны.Комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не проводятся, не выявляются опасные факторы на рабочих местах. В соответствие со статьей 9 Федерального закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Также, в силу статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган. Кроме того, согласно статьи 6 Правил организации и осуществления производственного контроля, за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. № 263, основными задачами производственного контроля являются: в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде; г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-техническими документами. Не обеспечивается поддержание автомобильного крана рег. № в исправном состоянии путем проведения планово-предупредительных ремонтов согласно требованиям эксплуатационной документации; утвержденный график ремонтов и перечень работ при техническом обслуживании отсутствуют. Согласно статье 9.3.22. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузподъмных кранов ПБ 10-382-00 техническое обслуживание и ремонт кранов, в том числе отработавших нормативный срок службы, а также ремонт и рихтовка крановых путей должны проводиться в соответствии с руководствами по эксплуатации кранов и другими нормативными документами в сроки, установленные графиком планово-предупредительного ремонта. Владелец кранов обязан обеспечить проведение указанных работ в соответствии с графиком и своевременное устранение выявленных неисправностей. Отсутствует контроль за техническим состоянием грузоподъемных кранов со стороны инженерно-технического работника ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии: не проводятся технические обслуживания с записью в ремонтном журнале. В силу статьи 9.3.24. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 результаты технических обслуживании, сведения о ремонтах кранов должны записываться в журнал ремонта. Отсутствует контроль за техническим состоянием съемных грузозахватных приспособлений и тары. Журнал осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары отсутствует. Согласно статье 9.3.26. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносятся в журнал осмотра грузозахватных приспособлений. Отсутствуют лица, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям для работы на опасном производственном объекте: крановщик, наладчик приборов безопасности, стропальщики. В силу статьи 9.4.8. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 для управления кранами и их обслуживания владелец обязан назначить крановщиков, их помощников, слесарей и наладчиков приборов безопасности. Также в соответствии со статьей 9.4.11. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 для зацепки, обвязки (строповки) и навешивания груза на крюк крана, за исключением случаев, указанных в ст. 9.4.12 настоящих Правил, должны назначаться стропальщики. Возможность дальнейшей, безопасной эксплуатации автокрана рег.№ не определена, так как не обеспечено проведение повторной экспертизы промышленной безопасности (диагностики) по обследованию технического состояния. Неисправны приборы безопасности: ограничитель грузоподъемности, автоматический сигнализатор опасного напряжения. Неисправен ограничитель механизма подъема груза. Отсутствует регистратор параметров работы автокрана рег. №. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа. Кроме того, согласно статье 13 Федерального закона № 116 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат: проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Также в соответствии со статьей 9.3.21. Краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно- техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии. Кроме того, согласно статье 2.12.4. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 ограничитель механизма подъема груза или стрелы должен обеспечить остановку грузозахватного органа при подъеме без груза и зазор между грузозахватным органом и упором у электрических талей - не менее 50 мм, у других кранов - не менее 200 мм. В силу статьи Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 2.12.11. Краны мостового типа грузоподъемностью более 10 тонн и группы классификации (режима) не менее А6 по ИСО 4301/1, башенные краны грузоподъемностью более 5 т, портальные, железнодорожные и стреловые краны должны быть оборудованы регистраторами параметров их работы. Также согласно статье 9.5.19 (м) Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00 при работе крана не допускается работа при отключенных или неисправных приборах безопасности и тормозах.В связи с чем, нарушены требования вышеуказанных нормативных актов. При составлении протокола об административном правонарушении и акта проверки присутствовал директор ООО « МАПО-ТРАНС« А.И., который является законным представителем юридического лица- ООО « МАПО-ТРАНС»,с протоколом и актом проверки ознакомлен, с выявленными нарушениями согласен, замечаний не имеет. На судебное разбирательство дела об административном правонарушении законный представитель-руководитель юридического лица -ООО « МАПО-ТРАНС» не явился и не обеспечил явку представителя, о дне, месте, времени рассмотрения дела директор ООО « МАПО-ТРАНС» А.И. извещен надлежащим образом телефонным сообщением и письменным извещением за №от 06.07.2011 года. Факт выявленного нарушения подтверждается следующими доказательствами : распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица- ООО « МАПО-ТРАНС « ( л.д.2-4), актом проверки № 07-379 от 30 июня 2011 года ( л.д.9-14), протоколом за № 141 от 30 июня 2011 года об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО « МАПО-ТРАНС « (л.д.6-8), предписанием за 07-379 от 30 июня 2011 г. ( л.д. 15-19),протоколом № 24 от 30 июня 2011 года о временном запрете деятельности юридического лица ( л.д.5). Справкой ООО « МАПО-ТРАНС «подтверждается, что грузоподъемные механизмы, в том числе автокран рег. №,находится в аренде ООО » МАПО- ТРАНС», что также подтверждается договором аренды, дополнительным соглашением к данному договору аренды и приложением №1 к договору аренды имущества от 04 мая 2010 года ( л.д.24-32). Исследовав вышеперечисленные доказательства, суд находит, что в действиях (бездействии) ООО «МАПО-ТРАНС» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. У юридического лица имелась возможность для соблюдения требований указанных норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судом не усматриваются. Вышеуказанные нарушения могут привести к возникновению аварийной ситуации, что в свою очередь создаст угрозу для жизни и здоровью людей. В связи с чем, необходимо приостановить эксплуатацию автокрана рег№, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Зубово-Поляна, ул. Мелиоративная, 1 Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 29.10-29.11, 32.12 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ : Признать виновным юридическое лицо -Общество с ограниченной ответственностью « МАПО-ТРАНС», расположенного по адресу : Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная,11 а, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления эксплуатации опасного производственного объекта : грузоподъемного механизма-автокрана за регистрационным №,находящегося по адресу : Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, пос. Зубова Поляна, ул. Мелиоративная дом1, Зубово-Полянский участок ООО « МАПО-ТРАНС» на срок 30 ( тридцать )суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья : Н.В.Косарева. .