Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу



                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

" 15 " июня 2011 года                          пос. Зубова Поляна

Судья Зубово- Полянского районного суда РМ Косарева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица- председателя ТНВ « ООО Вектор и компания « Байкина А.Г., __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, ....

Ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение в течение года привлекался постановлением от 28 апреля 2011 года в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

     20 мая 2011 года в 20.00 часов при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства в молочно-товарной ферме отделения

» Ясно-Полянское» ТНВ « ООО « Вектор и компания», расположенной в <Адрес>, был выявлен факт, что гражданин ... -М.М., не имея соответствующего разрешения на работу в РФ, осуществлял трудовую деятельность в качестве оператора доильной установки, тем самым нарушил п.4 ст.13 № 115- ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ «.

При рассмотрении по существу настоящего дела об административном правонарушении начальник отдела ТО УФМС по РМ в Зубово-Полянском районе РМ Г.В. пояснила, что факт работы иностранного гражданина в молочно-товарной ферме ТНВ « ООО Вектор и компания» установлен при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в пос. Ясная Поляна. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица-председателя ТНВ « ООО « Вектор и компания « Байкина А.Г.,которого просит привлечь к административной ответственности за допущенное административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего на это соответствующего разрешения.

Должностное лицо-председатель ТНВ « ООО « Вектор и компания « Байкин А.Г. пояснил, что он является председателем ТНВ « ООО « Вектор и компания». Молочно-товарная ферма в пос. Ясная Поляна находится при отделении « Ясно-Полянское», которое входит в структуру ТНВ « ООО Вектор и компания». В молочно-товарной ферме отделения « Ясно - Полянское « 722 головы крупного рогатого скота, из них 400 дойных коров. При наличии вакантных мест животноводов, на данной ферме работают три доярки, которым приходится обслуживать 400 дойных коров. Трудовой договор с гражданином ... М.М. не заключался и в трудовых отношениях с ТНВ « ООО Вектор и компания» не состоит. На момент проводимой проверки данный гражданин по своей инициативе, без соответствующего разрешения, оказывал помощь в выполнении трудовых обязанностей доярке Е.А., с которой он проживает в гражданском браке. При этом пояснил, что данное нарушение допущено ввиду недостаточного осуществления контроля за исполнением работниками хозяйства своих трудовых обязанностей из-за постоянной занятости. Подобные нарушения допускаться в хозяйстве не будут. В содеянном раскаялся.

     Факт допущенного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимся в деле: протоколом об административном правонарушении серии АА № 003932 от 28 мая 2011 года, письменными объяснениями граждан М.П. и М.И., работающих в отделении «Ясно-Полянское ТНВ «ООО Вектор и компания» вместе с М.М., письменными объяснениями М.М., из которых следует, что он работает в отделении « Ясно-Полянское « ООО

« Вектор и компания « оператором доильной установки три года, разрешения на работу не имеет. Данные пояснения опровергают доводы должностного лица Байкина А.Г. в той части, что в трудовых отношениях с ТНВ «ООО Вектор и компания» гражданин ... М.М.не состоит.

Справкой за № 134 от 08.06.2011 года, выданной ТНВ « ООО Вектор и компания» подтверждается, что отделение « Ясно-Полянское » входит в структуру ТНВ «ООО Вектор и компания» Зубово-Полянского района Республики Мордовия и не является ни филиалом, ни дочерним предприятием.

В соответствии с п.14.4 учредительного договора ТНВ «ООО Вектор и компания» в компетенцию председателя товарищества входят организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, наделен правом приема и увольнения работников в товарищество.

    Из протокола собрания членов товарищества ТНВ « ООО Вектор и компания» от 22 марта 2007 года следует, что Байкин А.Г. избран председателем ТНВ «ООО Вектор и компания».

Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами.

     Следовательно, Байкин А.Г., являясь должностным лицом, при этом допустил привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без наличия разрешения на привлечение и использование иностранного гражданина, не имеющего право осуществлять трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, тем самым допустил нарушение п. 4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ- привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Субъектом административной ответственности ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ является в том числе и должностное лицо.

Председатель ТНВ ООО « Вектор и компания» Байкин А.Г. согласно ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, приведшие к совершению административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Должностное лицо Байкин А.Г.имеет на иждивении ..., в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

      Руководствуясь ст. 23.1, 29.0-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Председателя ТНВ «ООО Вектор и компания» Байкина А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 39 000 (тридцати девяти тысяч ) рублей.

       Штраф надлежит оплатить в течение 30 дней со дня вступления в законную силу постановления суда, через отделение банка по следующим реквизитам: получатель Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия), ...

       Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово- Полянского районного суда

Республики Мордовия :                               подпись       Н.В.Косарева.