П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п.Зубова Поляна 09 марта 2011 года
Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Кузьмин Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГСУСОССЗН "Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей", имеющего юридический адрес: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Потьма, ул.Советская, д.70, в лице его директора Макарова Дмитрия Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия была проведена проверка в отношении ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей. 01 февраля 2011 года ГСУСОССЗН «Потьминекийдетскийдом интернат для умственно-отсталых детей» совершило нарушение ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах:
На свиноводческой ферме подсобного хозяйства ГСУСОССЗН «Потьминский детский дом интернат для детей» совершено нарушение ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах: на свиноводческой ферме подсобного хозяйства в нарушении пункта 1.1 «Ветеринарно-санитарных правил специализированных свиноводческих предприятий» отсутствует проектная документация, разработанная в соответствии с нормативными документами. Также отсутствует заключение органов государственного ветеринарного надзора о соответствии размещения данного предприятия по производству продуктов животноводчества действующим ветеринарным нормам и правилам-нарушение п.2 ст.12 Закона РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии».
Территория производственной зоны, согласно требований п.1.9. указанных правил, не озеленена и не огорожена по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных.
На главном въезде свиноводческой фермы отсутствуют дезинфекционный барьер и и санитарный пропускник, что является не исполнением п.2.2 указанных правил. Пищевые отходы перед использованием в корм не стерилизуют в специальных котлах при температуре не ниже 100 градусов С с экспозицией не менее 2 часов. Пункт 5.5.1; 5.7 вышеуказанных Правил.
В свинарнике ГСУСОССЗН «Потьминекий детский дом интернат» не соблюдается ветеринарно-санитарный режим;
Предприятие не работает по принципу предприятия закрытого типа.
Вход на территорию свиноводческих предприятий посторонних лиц, а также въездлюбого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы) свободный в нарушение п.3.1 Правил.
Лица, посещающие комплекс, не проходят санитарную обработку и нет специального журнала для их регистрации - нарушение п.3.1.1 Правил.
Вход в производственную зону свиноводческого предприятия не осуществляется через пропускник, в виду его отсутствия, так же не осуществляется въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер в виду отсутствия последнего - нарушение п.3.2. указанных Правил.
Отсутствует помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, спецодежда не дезинфицируется-нарушение пункт 3.3.1 вышеуказанных Правил.
На свиноферме, в соответствии с п.3.4. ветеринарно-санитарных Правил не оборудованы гардеробные для домашней и рабочей одежды (нет шкафов, для каждого работника), работники фермы не переодеваются, душевые для них не оборудованы. I
Работники фермы выходят и выносят за пределы предприятия спецодежду и спецобувь, что согласно п.3.4.1. указанных Правил запрещено.
На свиноферме не соблюдаются п.3.5 действующих ветеринарно-санитарных Правил - при входе в изолированное помещение (секцию) не установлены дезванночки, заполненные на 15 см. дезинфицирующим раствором. С внутренней стороны дверей у входа в склады концентрированных кормов, кормокухню, ветеринарные объекты не оборудованы дезковрики| увлажнеённым дезраствором.
Оборудование, инвентарь, спецодежда, спецобувь, другие предметы ухода за свиньями не промаркированы - нарушение п.3.7.1 указанных Правил.
На предприятии грубо нарушается п.3.8 - Правил в части руководителем, зоотехником, и ветеринарным специалистом хозяйства. Не осуществляется строгий контроль за наличием и движением свиней, находящихся в личной собственности граждан, работающих на ферме, а также проживающих в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости от специализированного хозяйства.
На территории свиноводческого предприятия имеются бродячие собаки, кошки в нарушении п.3.9 указанных Правил.
Не оборудована холодильная камера для хранения туш от вынужденно убитых животных, которых в обязательном порядке подвергают бактериологическому исследованию и хранят до получения результатов исследований - нарушение п.3.13 указанных Правил.
Сырое молоко на корм свиньям не подвергается кипячению непосредственно в хозяйстве диспансеризации, что является нарушением п.5.7 указанных Правил.
Периодические клинико-лабораторные исследования контрольных групп животных по системе диспансеризации, в соответствии с п.5.13 указанных Правил не проводятся.
План дезинфекционных работ на ферме отсутствует, таким образом не определены сроки проведения, методы и режимы дезинфекции основных производственных и подсобных помещений, транспортных средств и других объектов, а также не определена потребность в дезинфицирующих и моющих средствах - нарушение п.п.7.1, 7.2 действующих Правил.
Вышеизложенными обстоятельствами в действиях ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», в лице его директора Макарова Д.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом №1 от 01.02.2011 года управления Россельхознадзора по Республике Мордовия (л.д.1-2), распоряжением №3 органа госконтроля (надзора) о проведение проверки юридического лица (л.д.-8-9); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д.-10-11), определением о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности (л.д.12-13), фотодокументами (л.д.-30-38).
В судебном заседании директор ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Макаров Д.А. все допущенные нарушения ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий признал в полном объеме и пояснил суду, что в настоящее время свиноферма ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» не действует.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к убеждению о необходимости приостановлении деятельности на свинарнике подсобного хозяйства ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».
Таким образом, факт совершения юридическим лицом ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ суд считает доказанным.
При назначении административного наказания, обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к убеждению о необходимости приостановления деятельности на свинарнике подсобного хозяйства ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей»,поскольку вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантийных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным юридическое лицо ГСУСОССЗН "Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей", имеющего юридический адрес: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Потьма, ул.Советская, д.70, в лице его директора Макарова Дмитрия Александровича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на свинарнике подсобного хозяйства ГСУ СОССЗН «Потьминский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей»,на срок 10 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Зубово-Полянский районный суд РМ.
Судья Зубово-Полянского
районного суда РМ: Е.П. Кузьмин