ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Зубова Поляна 01 апреля 2011 года
Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Кузьмин Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ТНВ «ООО Вектор и компания», имеющего юридический адрес: ..., в лице его председателя Байкина А.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия была проведена проверка в отношении юридического лица ТНВ «ООО Вектор и компания». 28 марта 2011 года ТНВ «ООО Вектор и компания» совершило нарушение ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах.
На свиноводческой ферме отделения Мордовский Пимбур ТНВ «ООО Вектор и компания» совершено нарушение ветеринарно-санитарных правил при следующих обстоятельствах:
Территория производственной зоны, согласно требований п. 1.9 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», не озеленена, и не огорожена по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. На главном въезде свиноводческой фермы отсутствуют дезинфекционный барьер и санитарный пропускник, что является не исполнением п.2.2. «Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий».
В свинарнике не соблюдается ветеринарно-санитарный режим: предприятие не работает по принципу предприятия закрытого типа.
Вход на территорию свиноводческих предприятий посторонних лиц, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы) свободный в нарушение п.3.1 Правил.
Лица, посещающие комплекс, не проходят санитарную обработку, и нет специального журнала для их регистрации - нарушение п.3.1.1 Правил.
Вход в производственную зону свиноводческого предприятия не осуществляется через санпропускник в виду его отсутствия, так же не осуществляется въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер в виду отсутствия последнего - нарушение п.3.2 указанных Правил.
Отсутствует помещение для дезинфекции, стирки и сушки спецодежды и спецобуви, спецодежда не дезинфицируется - нарушение 3.3.1 вышеуказанных Правил.
На свиноферме, в соответствии с п.3.4 ветеринарно-санитарных Правил не оборудованы гардеробные для домашней и рабочей одежды (нет шкафов, для каждого работника), работники фермы не переодеваются, душевые для них не оборудованы.
Работники фермы выходят и выносят за пределы предприятия спецодежду и спецобувь, что согласно п.3.4.1 указанных Правил запрещено.
На свиноферме не соблюдается п.3.5 действующих ветеринарно- санитарных Правил: при входе в изолированное помещение (секцию) не установлены дезванночки, заполненные на глубину 15 см. дезинфицирующим раствором. С внутренней стороны дверей у входа в склады центрированных кормов, кормокухню, ветеринарные объекты не оборудованы дезковриками, увлажненными дезраствором.
Оборудование, инвентарь, спецодежда, спецобувь, другие предметы ухода за свиньями не промаркированы - нарушение п.3.7.1 указанных Правил. На предприятии грубо нарушается п.3.8 Правил в части руководителем, зоотехником и ветеринарным специалистом хозяйства не осуществляется строгий контроль за наличием и движением свиней, находящихся в личной собственности граждан, работающих на ферме, а также проживающих в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости от специализированного хозяйства. На территории свиноводческого предприятия имеются бродячие собаки, кошки в нарушение п.3.9 указанных Правил.
План дезинфекционных работ на ферме отсутствует, таким образом, не определены сроки проведения, методы и режимы дезинфекции основных производственных и подсобных помещений, транспортных средств и других объектов, а также не определена потребность в дезинфицирующих и моющих средствах нарушение п.п.7.1 и 7.2 действующих Правил.
Также отсутствует заключение органов государственного ветеринарного надзора о соответствии размещения данного предприятия по производству продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам нарушение п.2 ст. 12 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона юридическое лицо ТНВ ООО Вектор и компания» на момент проверки осуществляло животноводческую деятельность в свинарнике отделения Мордовский Пимбур в нарушение действующим ветеринарным нормам и правилам, создавая угрозу здоровья животным, заноса и распространения карантинных и особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных.
Вышеизложенными обстоятельствами в действиях ТНВ «ООО Вектор и компания», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом № от __.__.____ управления Россельхознадзора по Республике Мордовия (л.д.6-8), распоряжением № органа государственного контроля (надзора) о проведение проверки юридического лица (л.д.2); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д.3-5), определением о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности, фотодокументами (л.д.21-22).
В судебном заседании председатель ТНВ «ООО Вектор и компания» Лазарев А.А., действующий на основании доверенности все допущенные нарушения ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий признал в полном объеме и пояснил суду, что в настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений ветеринарных норм и правил, кроме того, руководством ТНВ ООО «Вектор и компания» в ближайшее время будут приниматься меры по ликвидации свиноводческой фермы отделения Мордовский Пимбур, в связи с чем он как представитель ТНВ ООО «Вектор и компания» просит суд за допущенные нарушения ветеринарных норм и правил назначить административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ Курдяшкин Э.А. подтвердил факты допущенных ТНВ ООО «Вектор и компания» отделение Мордовский Пимбур нарушений ветеринарных норм и правил и в связи с тем, что руководство ТНВ ООО «Вектор и компания» в ближайшее время будет принимать меры по ликвидации свиноводческой фермы в отделении Мордовский Пимбур, за допущенные нарушения просит назначить административное наказание в виде штрафа.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к убеждению о доказанности вины ТНВ ООО «Вектор и компания» отделение Мордовсикй Пимбур и находит возможным назначить административное наказание в виде штрафа, с учетом количества допущенных нарушений ветеринарных норм и правил, их тяжести, суд не находит основания для назначения штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения юридическим лицом ТНВ «ООО Вектор и компания» административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ, суд считает доказанным.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины.
При назначении административного наказания, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо ТНВ «ООО Вектор и компания», имеющего юридический адрес: ..., в лице его председателя Байкина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход бюджета Республики Мордовия ...
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Зубово-Полянский районный суд РМ.
Судья Зубово-Полянского
районного суда РМ: Е.П. Кузьмин