Дело №2-217/2010
Решение не обжаловано, в законную силу не вступило.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Зубцовский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Виноградова В.Е.,
с участием представителя истца помощника прокурора Трифонова А.А., представителя ответчика Лукашовой Т.М.,
при секретаре Ремневой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 07 сентября 2010 года гражданское дело по иску прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области о признании бездействия по необеспечению водоснабжения жителей д. ... незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Зубцовского района Тверской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Погорельского с/п. Зубцовского района о признании бездействия по необеспечению водоснабжения жителей д. ... незаконным.
В своем заявлении прокурор указал, что Дата обезличена года в прокуратуру района поступило коллективное заявление жителей д. ... о непринятии мер администрацией Погорельского сельского поселения по обеспечению населенного пункта водоснабжением.
Деревня ... находится на территории муниципального образования ....
Проведенной проверкой установлено, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
Аналогичное положение содержится и в п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования Погорельское сельское поселение, согласно которому организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией муниципального образования Погорельское сельское поселение водоснабжение жителей д. ... по состоянию на Дата обезличена года не обеспечено.
Ранее водоснабжение жителей д. ... обеспечивалось водопроводом (артскважиной), принадлежащим ООО «Агроленсервис».
Договором купли-продажи на торгах от Дата обезличена года право собственности на артскважину перешло ФИО4 (свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена г.).
ФИО4 никаких обязательств по водоснабжению жителей д. ... не несет.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Предоставление водоснабжения является одним из основных факторов жизнеобеспечения жителей населенного пункта. Отсутствие водоснабжения нарушает права граждан на получение качественных коммунальных услуг и может повлечь такие негативные последствия, как причинение лицам физического или материального вреда.
Определить конкретный круг лиц – граждан-потребителей водоснабжения, проживающих в д. ..., а так же лиц, временно пребывающих в данной деревне и гостей данного населенного пункта, чьи права в данном случае нарушены не обеспечением водоснабжением, невозможно.
Поэтому прокурор просит признать бездействие администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района по необеспечению водоснабжения жителей д. ... незаконным и обязать администрацию Погорельского сельского поселения организовать водоснабжение.
В судебном заседании помощник прокурора Трифонов А.А. иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, глава администрации МО Погорельского сельского поселения Лукашова Т.М. заявленные требования признала частично и суду пояснила, что действительно на балансе Погорельского поселкового совета с 2009 года находятся 4 артскважины. Раньше они находились на балансе района.
Жители дер. Вахново снабжались водой из артскважины Погорельского льнозавода, а затем «Агроленсервис», которая расположена на указанной территории.
Дата обезличена года право собственности на эту артскважину перешло частному лицу-ФИО4 на основании договора купли - продажи в ходе торгов организованном конкурсным управляющим ООО «Агроленсервис» ФИО5 До недавнего времени подача водоснабжения в дер.... от этой скважины продолжалась, затем стала неравномерной, имели случаи отключения водоснабжения и как следствие нарекание со стороны населения. Владелец пригрозила, что может вообще отключить воду, так как её не интересуют проблемы населения. Она предложила купить у неё артскважину администрации поселения за 400 тысяч рублей. При сделке свыше 100 000 рублей необходимо проводить конкурс. Кроме того, таких денег у поселения в настоящее время нет. Полагает, что изначально при продаже территории «Агролёнсервис» была допущена ошибка с продажей этой скважины. Со своей стороны (глава администрации поселения) она пыталась разобраться в этом вопросе и предпринимала меры консультационного характера, однако необходимого результата не добилась. Каких-либо документов и иных доказательств, подтверждающих её работу в этом направлении у неё нет. При удовлетворении иска решением суда, с учётом сложностей в финансовом и организационном вопросе, будет обращаться за помощью к администрации района, предпринимателям, специалистам, но проблему надо будет решать, чтобы не зависеть от владельца артскважины.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца -помощника прокурора Трифонова А.А., просившего удовлетворить иск, представителя ответчика - главы администрации МО Погорельского с/с поселения Лукашову Т.М. суд приходит к убеждению о том, что требования прокуратуры обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
Обязанность администрации Погорельского сельского поселения организовать в границах сельского поселения водоснабжение закреплена так же в п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области.
Действительно, предоставление водоснабжения является одним из основных факторов жизнеобеспечения жителей населенного пункта. Отсутствие водоснабжения нарушает права граждан на получение качественных коммунальных услуг и может повлечь такие негативные последствия, как причинение лицам физического и материального вреда.
Факт отсутствия надлежащего водоснабжения в дер. ... (не зависящего от прихоти частных лиц-владельцев артскважин) подтверждается коллективным заявлением от Дата обезличена прокурору Зубцовского района от жителей д. ... о непринятии мер администрацией Погорельского с/п по обеспечению населенного пункта водоснабжением. Так же данный факт подтверждается представлением прокуратуры ... от Дата обезличена Главе администрации МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области об устранении нарушений законодательства о водоснабжении населения. Фактически в настоящее время временно водоснабжение жителей дер.... восстановлено, со слов Лукашовой Т., но может быть владельцем в любое время прекращено. Действенных мер со стороны должностных лиц со стороны администрации МО Погорельского сельского поселения по организации стабильного водоснабжения жителей дер. ... так и не принято.
Поскольку истцом представлены доказательства создания ответчиком возможности причинения лицам физического или материального вреда, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 88 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 33319, п.п. 8 п. 1 ст. 33320 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь; п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования Погорельского сельского поселения, ст.ст. 45, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Признать бездействие администрации муниципального образования Погорельского сельское поселения Зубцовского района Тверской области по необеспечению водоснабжения жителей д. ..., незаконным.
2.Обязать администрацию Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области организовать до Дата обезличена года водоснабжение жителей д. ....
Взыскать с администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья В.Е. Виноградов