Дело №2-262/2010
Решение в законную силу не вступило
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Фоминой Г.А.
с участием помощника прокурора Трифонова А.А.
представителя ответчика Мазуриной В.В.
при секретаре Харюшиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 26 октября 2010 года гражданское дело по иску прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района » о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Зубцовского района совместно с ОГПН по г. Зубцову и Зубцовскому району проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:
1. не все работники социального учреждения прошли обучение мерам пожарной безопасности при эвакуации людей в случае пожара (п. 17 ППБ 01-02 РФ);
2. отсутствует документ, подтверждающий наличие обработки огнезащитным составом деревянной отделки стен запасного эвакуационного выхода, расположенного под лестничным маршем (п. 36 ППБ 01-03 РФ);
3. в помещении электрощитовой находятся посторонние горючие предметы (п. 60 ППБ 01-03 РФ);
4. в помещении электрощитовой на деревянном столе с нарушениями требований паспорта изготовителя эксплуатируется электронаждак (п. 60 ППБ 01-03 РФ);
5. в помещениях прачечной и кухни отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации (п. 98 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110-03 РФ);
6. во всех помещениях социального учреждения установлены пепловые извещатели автоматической пожарной сигнализации (п.3.98 ППБ 01-03 РФ, приложение Ф п. 3 таб. 3 п. 38 СП 5.13130.2009 г.);
7. в социальном учреждении отсутствует договор на техническое обслуживание устройства автодозвона и прямой телефонной связи автоматической пожарной системы (п. 96 ППБ 01-03 РФ);
8. в диспетчерском пункте, где установлен пульт автоматической пожарной сигнализации, один электрофонарь (п. 97 ППБ 01-03 РФ).
9. электропроводка в фойе основного эвакуационного выхода проложена пожароопасным способом непосредственно по деревянным конструкциям перегородки раздевалки, а также в помещении автомобильного гаража (п. 3.57 ППБ 01-03 РФ, п. 2.1.37 ПУЭ);
10. в социальном учреждении отсутствует речевая система оповещения людей в случае пожара, а также световые указатели выхода, работающие в автономном режиме (п. 3, 102 ППБ 01-03 РФ, НПБ 104-03);
11. дополнительные двери основного и запасных выходов с первого этажа на пути эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (п. 3 ППБ 01-03 РФ, п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
12. дрова на территории социального учреждения лежат без специализированной огражденной площадки со всех сторон и расстояние от дров до ближайшего здания на соседнем участке, а также от отопительного котла не менее 10 метров (п. 3 ППБ 01-03 РФ, п. 2.2.13 ППБ 101-89);
13. на территории социального учреждения закрытый пожарный водоем не имеет площадки размером не менее 12х12 метров для пожарного автомобиля (п. 94 ППБ 01-03 РФ) ;
14. наружные металлические пожарные лестницы со второго этажа не соответствуют предъявляемым требованиям (п. 3 ППБ 01-03 РФ, п. 6.29, 6.30 ППБ 01-03 РФ).
Данные нарушения требований пожарной безопасности нарушают права на охрану жизни и здоровья воспитанников, находящихся в учреждении, трудового коллектива учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, так как в случае возникновения пожароопасной ситуации создают реальную угрозу их жизни и здоровью, поэтому прокурор Зубцовского района просит суд возложить обязанность на ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» по устранению выявленных нарушений.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Трифонов А.А. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнив, что выявленные нарушения должны быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.
Представитель ответчика - ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» - Мазурина В.В. исковые требования признала, пояснив, что выявленные недостатки частично устранены и из указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2010 года будут устранены остальные нарушения, отраженные в п.п. 1, 2, 5, 10.
Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что заявленные требования прокурора Зубцовского района обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.ст. 7, 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей и каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплена обязанность руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
О выявленных нарушениях в ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» свидетельствует акт проверки государственного инспектора г. Зубцова и Зубцовского района по пожарному надзору Григорьева И.В. за №№ от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, с которым полностью согласился ответчик.
В ходе судебного заседания было установлено, что указанные в Акте в пунктах №3,4,6,7,8,9,11, 12,13 нарушения были устранены ответчиком.
В связи с тем, что до настоящего времени не устранены нарушения, указанные в п.п. 1,2,5,10, то есть необходимо провести обучение со всеми работниками социального учреждения по мерам пожарной безопасности при эвакуации людей в случае пожара; обработать огнезащитным составом деревянную отделку стен запасного эвакуационного выхода, расположенного под лестничным маршем; в помещениях прачечной и кухни установить извещатели автоматической пожарной сигнализации; установить речевую систему оповещения людей в случае пожара, а также световые указатели выхода, работающие в автономном режиме, то это влечет нарушение прав детей, персонала и посетителей учреждения на охрану жизни и здоровья и в случае возникновения пожароопасной ситуации создаёт реальную угрозу их жизни и здоровью.
Полномочия прокурора на оформление заявления в суд следуют из ст.45 ГК РФ.
С учётом тяжелого финансового положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, что не противоречит ст.88 ГПК РФ, 33319, 33320 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Зубцовского района Тверской области к Государственному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2010 года провести обучение со всеми работниками социального учреждения по мерам пожарной безопасности при эвакуации людей в случае пожара; обработать огнезащитным составом деревянную отделку стен запасного эвакуационного выхода, расположенного под лестничным маршем; в помещениях прачечной и кухни установить извещатели автоматической пожарной сигнализации; установить речевую систему оповещения людей в случае пожара, а также световые указатели выхода, работающие в автономном режиме.
Взыскать с Государственного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Зубцовского района» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Г.А.Фомина