Дело №2-258/2010
Решение в законную силу не вступило
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области
в г. Зубцове 29 октября 2010 года
в составе председательствующего судьи Фоминой Г.А.
с участием помощника прокурора Зубцовского района Трифонова А.А.
при секретаре Харюшиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области об обязании зарегистрировать права собственности на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района об обязании зарегистрировать права собственности на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, проживающего на территории данного муниципального образования, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
Аналогичное положение содержится и в п. 4 ч. 1 ст. 8, ч.1 ст. 33 Устава муниципального образования Погорельское сельское поселение.
Данные нормы выполняются Администрацией муниципального образования Погорельское сельское поселение не надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ 2009 года между Администрацией МО Погорельское сельское поселение и МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района был заключен договор аренды имущества, согласно которому арендодатель (Администрация МО Погорельское сельское поселение) предоставляет арендатору (МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района) за плату во временное владение и пользование движимое и недвижимое имущество, сооружения и инженерные коммуникации, находящиеся в муниципальной собственности, для оказания услуг населению и прочим потребителям сельского поселения в сфере водопотребления, водоотведения.
Поскольку предметом договора является недвижимое имущество, вышеуказанный договор аренды имущества, должен быть зарегистрирован в порядке установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вышеуказанный договор аренды недвижимого имущества за №4 от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года между Администрацией МО Погорельское сельское поселение и МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области не зарегистрирован, в связи с чем, является незаключенным. Данное обстоятельство свидетельствует о не принятии Администрацией муниципального образования Погорельское сельское поселение надлежащих мер по организации водоснабжения в границах сельского поселения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Трифонов А.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил предоставить ответчику срок для регистрации до ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.
Представитель ответчика – глава администрации МО Погорельское сельское поселение Лукашова Т.М. в суд не явилась, но просила дело рассмотреть без нее, сообщив, что иск признает и действительно право собственности на объекты водоснабжения населения не зарегистрированы в регистрирующем органе, так как нет паспортов на данные объекта и учетных карточек. В настоящее время проводится работа по сбору необходимых документов для регистрации, но для этого необходимо время и денежные средства, которые можно будет только получить в 2011 году. Просит дать срок для оформления регистрации.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
В п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования Погорельское сельское поселение указано, что организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно ч.1 ст. 33 Устава муниципального образования Погорельское сельское поселение, организация в границах поселения водоснабжения населения относится к полномочиям администрации сельского поселения.
Из сообщения главы администрации МО Погорельское сельское поселение Лукашовой Т.М. следует, что договор аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года, согласно которому в МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района за плату во временное владение и пользование передано движимое и недвижимое имущество, сооружения и инженерные коммуникации, находящиеся в муниципальной собственности, для оказания услуг населению и прочим потребителям сельского поселения в сфере водопотребления, водоотведения действительно не зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.
Поскольку предметом договора является недвижимое имущество, то договор аренды имущества должен быть зарегистрирован в соответствии с требованиями Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке.
Согласно ст. 2 данного Федерального закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Причиной, по которой договор аренды недвижимого имущества между Администрацией МО Погорельское сельское поселение и МУП «Коммунальное хозяйство» Зубцовского района не был зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области является отсутствие у Администрации МО Погорельское сельское поселение документов на объекты недвижимости, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения.
Отсутствие документов на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, лишает и будет лишать в будущем Администрацию МО Погорельское сельское поселение возможности передать данные объекты сторонним организациям для осуществления водоснабжения населенных пунктов поселения.
В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать Администрацию МО Погорельское сельское поселение зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, проживающего на территории данного муниципального образования. С учётом времени, необходимого для оформления необходимых документов, суд считает возможным установить срок для исполнения обязательства – до 1 ноября 2011 года.
Полномочия прокурора на оформление заявления в суд следуют из ст.45 ГК РФ.
С учётом тяжелого финансового положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, что не противоречит ст.88 ГПК РФ, 33319, 33320 НК РФ.
Руководствуясь ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 433 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Зубцовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района об обязании зарегистрировать права собственности на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, проживающего на территории муниципального образования удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2011 года зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области права собственности на объекты недвижимого имущества, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, проживающего на территории муниципального образования.
Взыскать с Администрации муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области госпошлину в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Г.А. Фомина