Дело №5-14/2011

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29.08.2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Зубцов 16 августа 2011 года

Федеральный судья Зубцовского районного суда Тверской области

Козлова Анна Алексеевна,

с участием представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области Якушевой Н.А. и Дунаевой Л.В.,

индивидуального предпринимателя Павлова А.М.,

при секретаре Плакидовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Павлова А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут в помещении закусочной <данные изъяты>», принадлежащей индивидуальному предпринимателю Павлову А.М., расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>, в ходе проведения на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах (далее по тексту ТО Управления Роспотребнадзора) Коротаевой М.В. № 114 от ДД.ММ.ГГГГ года планового обследования, были установлены следующие нарушения:

1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

п. 3.14 на момент обследования отсутствует отдельный санитарный узел для персонала; режим мытья рук для персонала не соблюдается (отсутствует моечная раковина для мытья рук персоналу);

п. 4.15 искусственное освещение представлено люминесцентными лампами. Защитная арматура на лампах отсутствует;

п. 5.1 нарушена поточность технологических процессов (происходит встреча сырых изделий и готовых напитков (так как загрузка сырья происходит через стол для приготовления чая, кофе); также происходит встреча готовых блюд и грязной посуды, хотя имеется раздаточное окно для приема грязной посуды, но оно заколочено);

п. 5.2 набор помещений не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил (отсутствует отдельный мясной и овощной цех, оборудованные моечными раковинами; моечная кухонной посуды; недостаточное количество моечных раковин в моечной столовой посуды (только 3 раковины); все процессы приготовления блюд производятся в одном помещении (закуски, салаты, 1 блюда, 2 блюда, гарниры);

п. 8.19 для обработки яиц отсутствуют 3 промаркированные емкости; обработка яиц не проводится;

п. 7.6 нарушено товарное соседство при хранении пищевых продуктов в холодильниках (совместно хранятся сырые яйца, готовые блюда – суп, гарниры);

п. 8.1 при приготовлении блюд нарушается товарное соседство (производится встреча сырых мясных изделий, салатов и готовых блюд);

п. 8.19 для обработки сырой птицы отсутствует отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь;

п. 8.21 сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 3% растворе уксусной кислоты;

п. 5.11 в помещении кухни грязно;

п. 5.12 генеральная уборка в закусочной давно не проводилась; плиты грязные; на стенах висит паутина;

п. 6.18 нарушается режим хранения чистой столовой посуды (хранение чистой посуды осуществляется на столе для разделки сырого мяса);

п. 6.15 дезинфекция посуды в конце рабочего дня не проводится;

п. 5.13 инвентарь уборочный не промаркирован; хранение не упорядочено;

п. 5.15 дезинфицирующие средства в закусочной отсутствуют;

п. 6.1 недостаточное количество технологического оборудования для мытья посуды (имеется только 3 раковины);

п. 3.3 отсутствует моечная раковина для первичной обработки овощей и для обработки мясных изделий;

п. 6.5 разделочный инвентарь не промаркирован; используется только несколько разделочных досок;

п. 6.14 столовая и кухонная посуда моются совместно, что недопустимо;

п. 6.21 инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря отсутствует;

п. 13.1,13.3 личные медицинские книжки работников закусочной (всего в штате 4 работника) на момент проверки отсутствуют;

п. 7.1 не представлен санитарный паспорт на машину для перевозки пищевых продуктов;

п. 5.5., 5.6 требуется срочное проведение косметического ремонта всех помещений закусочной (в помещении для персонала с печки отслоилась штукатурка; на потолке обои старые, грязные, часть стены не поклеена; в помещении для обработки мяса на стене старая клеенка; на потолке плитка требует замены, линолеум на полу старый, протертый; в помещении кухни на стене старая клеенка, на потолке обои требуют замены, линолеум на полу старый, протертый; в обеденном зале на полу линолеум старый, протертый, частично рваный);

п. 2.5 для работников закусочной имеется гардероб; в данном помещении также установлены кровати, таким образом, помещение используется как жилье; в складских помещениях имеется доступ посторонних лиц (ребенок одного из работников закусочной);

п. 13.4 нарушаются правила личной гигиены работниками закусочной (перед санитарным узлом нет аншлага «Сними санитарную одежду»; отсутствует мыло для мытья рук с антисептиком);

п. 13.4 на работниках закусочной отсутствует санитарная одежда; в гардеробной личная и санитарная одежда хранится совместно;

п. 12.1 в закусочной много мух; сеток на окнах нет.

2. СП 2.3.6.2867-11 «Изменения и дополнения №4 к СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

п. 22 приготовление салатов должен осуществлять персонал с использованием одноразовых перчаток; на момент проверки одноразовых перчаток не было.

Индивидуальный предприниматель Павлов А.М. в судебном заседании пояснил, что перечисленные выше нарушения действительно имели место, вину он признал и в настоящее время принимает меры к устранению выявленных нарушений, обязуется полностью устранить нарушения до 26 августа 2011 года.

Из объяснений ведущего специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области Якушевой Н.А. следует, что вышеуказанные нарушения не исключают загрязнения приготавливаемых блюд в закусочной <данные изъяты>», что может послужить причиной возникновения и распространения кишечных инфекций, вирусного гепатита, дизентерии, сальмонеллеза, пищевых отравлений среди населения, так как в закусочной не созданы условия для безопасного приготовления и реализации готовых блюд, что создает угрозу жизни и здоровью населения.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области Дунаева Л.В. доводы Якушевой Н.А. поддержала.

Наличие события административного правонарушения помимо объяснений индивидуального предпринимателя Павлова А.М., специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области Якушевой Н.А. и Дунаевой Л.В. подтверждается так же распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки в отношении кафе «Пингвин», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Павлову А.М от ДД.ММ.ГГГГ № 114, актом по результатам проведения мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Павлов А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении закусочной <данные изъяты>», расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>, нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Павлов А.М. имел возможность для соблюдения действующего законодательства, но им не были приняты меры по его соблюдению.

При назначении наказания судья считает необходимым учесть характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым учесть привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Допущенные нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения могут послужить причиной возникновения различных заболеваний, то есть создают угрозу жизни и здоровью граждан (посетителей закусочной <данные изъяты>»). Устранение выявленных нарушений в короткий срок невозможно.

Поэтому судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Павлову А.М. наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 14 суток, запретив в течение указанного срока эксплуатацию закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Павлова А. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю Павлову А. М., рожденному ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, зарегистрированному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ серия № за основным государственным регистрационным номером записи №, ИНН №, наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток, а именно:

запретить эксплуатацию в течение 14 (четырнадцати) суток закусочной «<данные изъяты>», принадлежащей Павлову А.М., и расположенной по адресу: Тверская область, <адрес> <адрес>

Срок временного запрета деятельности закусочной «<данные изъяты>», принадлежащей Павлову А.М., и расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>, с 12 августа по 16 августа 2011 года, зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А. А. Козлова