П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Зубцов 02 июля 2010 года
Федеральный судья Зубцовского районного суда Тверской области
Козлова ФИО4,
с участием представителя МУ «Зубцовская центральная районная больница» Соколовой Т.А.
при секретаре Федулиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Зубцовская центральная районная больница», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен Номер обезличен,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена с 10.00 по 17.00 часов и Дата обезличена с 13.00 по 15.00 часов в ходе проведения Отделом лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и контроля качества медицинской помощи департамента здравоохранения Тверской области внеплановой контрольной проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности Муниципальным учреждением «Зубцовская центральная районная больница» (далее по тексту - МУ «Зубцовская ЦРБ») по лицензии на осуществление медицинской деятельности Номер обезличенНомер обезличен Дата обезличена года, были установлены нарушения осуществления медицинской деятельности:
а) осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30: Отсутствие в штате лицензиата или не привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг) а именно:
в штате МУ «Зубцовская ЦРБ» отсутствует специалист – врач-психиатр-нарколог для освидетельствования граждан для получения лицензии на право приобретения оружия в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11.09.2000 №344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право владения оружием»;
б) осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пп. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30: Обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам) – нарушаются требования Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 24.09.2008 №513н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации»:
а) нарушения п. 12-8, п. 15 приложения «Порядок организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации» приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 24.09.2008 №513н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации»: оценка качества и эффективности лечебно-диагностических мероприятий не проводится, не составляются ежеквартальные отчеты.
б) медицинское освидетельствование граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия проводится в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11 сентября 2000 г. № 344, устанавливающего, что заключение специалистов утверждается клинико–экспертной комиссией медицинского учреждения и скрепляется печатью.
Представитель МУ «Зубцовская ЦРБ» Соколова Т.А. в судебном заседании наличие правонарушения признала и суду пояснила, что уже приняты меры к устранению нарушений. Так, с Дата обезличена года в штат ЦРБ принят врач психиатр-нарколог.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя МУ «Зубцовская ЦРБ» Соколовой Т.А., прихожу к убеждению в том, что муниципальное учреждение «Зубцовская центральная районная больница», расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., - Дата обезличена года с 10.00 по 17.00 часов и Дата обезличена года с 13.00 по 15.00 часов осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно:
а) осуществляло медицинскую деятельность с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30: в штате МУ «Зубцовская ЦРБ» отсутствовал специалист, необходимый для выполнения работ (услуг), имеющий высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг) а именно:
в штате МУ «Зубцовская ЦРБ» отсутствовал специалист – врач психиатр-нарколог для освидетельствования граждан для получения лицензии на право приобретения оружия в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11.09.2000 № 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право владения оружием»;
б) осуществляло медицинскую деятельность с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пп. «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30: Обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам) – нарушены требования Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 24.09.2008 №513н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации»:
а) нарушены п. 12-8, п. 15 приложения «Порядок организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации» приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 24.09.2008 №513н «Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации»: оценка качества и эффективности лечебно-диагностических мероприятий не проводились, не составлялись ежеквартальные отчеты.
б) медицинское освидетельствование граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия проводилось в нарушение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 11 сентября 2000 г. №344, устанавливающего, что заключение специалистов утверждается клинико–экспертной комиссией медицинского учреждения и скрепляется печатью.
Таким образом, Муниципальное учреждение «Зубцовская центральная районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие события и состава административного правонарушения кроме объяснений представителя МУ «Зубцовская ЦРБ» подтверждается актом проверки от Дата обезличена года, предписанием об устранении нарушений лицензионных требований и условий от Дата обезличена года Номер обезличен -33.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, привлечение данного юридического лица к административной ответственности впервые, финансовое положение МУ «Зубцовская центральная районная больница», принятие мер по устранению выявленных нарушений, считаю возможным назначить МУ «Зубцовская центральная районная больница» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Полагаю, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.20 ч. 3, 29.10, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Муниципальное учреждение «Зубцовская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Муниципальному учреждению «Зубцовская центральная районная больница», расположенному по адресу: ..., ..., ..., ..., Номер обезличен Номер обезличен, наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф необходимо перечислить в Управление Федерального казначейства по Тверской области (Департамент здравоохранения Тверской области).
КПП:690501001
ИНН:6905044950
Код ОКАТО: 28218501000
Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь
БИК: 042809001
КБК: 03411690020020000140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья А. А. Козлова