Дело №5-11/2010
Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Зубцов 13 сентября 2010 года
Федеральный судья Зубцовского районного суда Тверской области
Виноградов ФИО6,
с участием представителя ГУ «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» Лукиной Е.Е.,
представителя ТОСЗН по Зубцовскому району ФИО1,
при секретаре Федулиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ИНН Номер обезличен,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 16 часов 10 минут в здании Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», расположенном по адресу: ..., в ходе проведения государственным инспектором Зубцовского района по пожарному надзору ФИО3 внепланового мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ в области пожарной безопасности, были установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1) п. 17 ППБ 01-03 РФ – не все работники дома-интерната прошли обучение пожарной безопасности при эвакуации;
2) п. 36 ППБ 01-03 РФ – отсутствует документ, подтверждающий проведение обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения основного жилого дома и гаража;
3) п. 39 ППБ 01-03 РФ – прямая телефонная связь находится в неисправном состоянии;
4) п. 98 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110-03 РФ – в помещениях прачечной и кухни отсутствуют датчики пожарной сигнализации;
5) п. 108 ППБ 01-03 РФ – в доме-интернате у огнетушителей с истекшим сроком годности отсутствует документ о перезаправке;
6) п. 3, 57 ППБ 01-03 РФ, 2.1.21 ПУЭ – электропроводка соединяется пожароопасным способом с помощью скруток;
7) п. 3, 57 ППБ01-03 РФ, п. 2.1.37 ПУЭ – электропроводка в кухне, гараже и основном здании в некоторых местах проведена непосредственно по деревянным конструкциям пожароопасным способом;
8) п. 3 ППБ 01-03 РФ, СО 153-34.21 122-2003 – отсутствует документ, подтверждающий работоспособность молниезащиты;
9) п. 3 ППБ 01-03 РФ, п. 2.1.41 ПУЭ – электропроводка пересекая горючие перегородки не отделена негорючим материалом от электропроводов;
10) п. 53 ППБ 01-03 РФ – стены основного эвакуационного выхода покрашены горючей масляной краской.
Из объяснения представителя Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» Зубцовского района директора Лукиной Е.Е. и начальника ТОСЗН по Зубцовскому району ФИО1следует, что перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности имеют место. Однако они не согласны с пунктом 1), так как люди работают обученные пожарной безопасности, с пунктом 4), поскольку устанавливала датчики сигнализации фирма, которая пояснила, что в таких местах датчики не устанавливаются, а по п.п. 6), 7) и 9) предыдущими проверками замечаний сделано не было. Часть выявленных нарушений, а именно по п.п. 2), 3), 5) и 8) устранены до рассмотрения дела судьей. Приняты меры к устранению других нарушений, в частности идёт работа по ликвидации замечаний в части нарушений по электропроводке, для обеспечения, устранения которых требуются финансовые вложения и время, в связи с чем просят не приостанавливать работу учреждения.
Из объяснений в.и.о. главного госинспектора по Пожарному надзору Зубцовского района ФИО3 следует, что Дата обезличена года в 16 часов 10 минут, в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в здании Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», выявлены нарушения Правил пожарной безопасности и Строительных норм и правил, которые перечислены в Акте проверки заНомер обезличен от Дата обезличена года и Протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении. Данные нарушения, отражённые в пунктах: 04,6,7,10, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому просит приостановить работу учреждения до устранения недостатков.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» Зубцовского района Лукиной Е.Е., в.и.о. главного госинспектора по Пожарному надзору Зубцовского района ФИО3, прихожу к убеждению о том, что Государственное учреждение «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, строительными нормами и правилами.
В частности были установлены нарушения на момент проверки: 1) п. 17 ППБ 01-03 РФ – не все работники дома-интерната прошли обучение пожарной безопасности при эвакуации;
2) п. 36 ППБ 01-03 РФ – отсутствует документ, подтверждающий проведение обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения основного жилого дома и гаража;
3) п. 39 ППБ 01-03 РФ – прямая телефонная связь находится в неисправном состоянии;
4) п. 98 ППБ 01-03 РФ, НПБ 110-03 РФ – в помещениях прачечной и кухни отсутствуют датчики пожарной сигнализации;
5) п. 108 ППБ 01-03 РФ – в доме-интернате у огнетушителей с истекшим сроком годности отсутствует документ о перезаправке;
6) п. 3, 57 ППБ 01-03 РФ, 2.1.21 ПУЭ – электропроводка соединяется пожароопасным способом с помощью скруток;
7) п. 3, 57 ППБ01-03 РФ, п. 2.1.37 ПУЭ – электропроводка в кухне, гараже и основном здании в некоторых местах проведена непосредственно по деревянным конструкциям пожароопасным способом;
8) п. 3 ППБ 01-03 РФ, СО 153-34.21 122-2003 – отсутствует документ, подтверждающий работоспособность молниезащиты;
9) п. 3 ППБ 01-03 РФ, п. 2.1.41 ПУЭ – электропроводка пересекая горючие перегородки не отделена негорючим материалом от электропроводов;
10) п. 53 ППБ 01-03 РФ – стены основного эвакуационного выхода покрашены горючей масляной краской за что предусмотрена ответственность частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть этих нарушений на момент рассмотрения дела устранена, но нарушения указанные в п.п.1, 4,6,7,9,10 (связанные с прокладкой электрических проводов, прохода ими перегородок, отсутствие в прачечной и кухни датчиков пожарной безопасности и.т.д.)- не устранены, что представляет угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу для жизни находящихся там людей.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, то, что данное правонарушение влечет непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, финансовое положение Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», принятие мер к устранению выявленных нарушений, считаю необходимым назначить Государственному учреждению «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» Зубцовского района наказание в виде административного приостановления деятельности.
Принимая во внимание то, что Дата обезличена года в 16 часов 10 минут деятельность Государственного учреждения «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области» была временно приостановлена в.и.о. главного госинспектора по Пожарному надзору Зубцовского района ФИО3, на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ необходимо засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Государственное учреждение «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ИНН Номер обезличен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить Государственному учреждению «Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов системы социальной защиты населения Тверской области», расположенному по адресу: ..., ИНН Номер обезличен, наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 53 суток.
На основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности засчитать срок временного приостановления деятельности (5 суток) и окончательно назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 48 суток, то есть до 16 часов 10 минут Дата обезличена года.
Поручить исполнение данного постановления ... отделу УФССП по ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья В.Е. Виноградов