Дело №12-19/2011

Решение в законную силу не вступило

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области

г. Зубцов 23 сентября 2011 года

в составе председательствующего судьи Фоминой Г.А.

при секретаре Федулиной М.Ю.

с участием помощника прокурора Трифонова А.А.

рассмотрев дело по протесту прокурора Зубцовского района Тверской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района Тверской области за № 11/17 от 29 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Бобковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в д<адрес> Зубцовского района Тверской области, без постоянного места работы

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района за № № от ДД.ММ.ГГГГ года Бобкова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В постановлении указано, что ФИО6 года в <данные изъяты> в Зубцовском районе, <адрес> было установлено, что Бобкова Н.В. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери Степановой ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: ФИО8 проживает с ДД.ММ.ГГГГ года у своей бабушки ФИО9.. Бобкова Н.В. материально дочь не обеспечивает, участия в ее воспитании не принимает, не заботится о ее нравственном и психическом развитии.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района было вынесено постановление за № в отношении Бобковой Н.В., привлеченной к административной ответственности в виде предупреждения за аналогичное деяние, выявленное ДД.ММ.ГГГГ года, то прокурор Зубцовского района просит отменить постановление за № как вынесенное с нарушением ч.5 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании помощник прокурора Зубцовского района Трифонов А.А. протест поддержал по изложенным в нем основаниям.

Бобкова Н.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело без нее, возражений не представила.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представил.

Изучив материалы дела, выслушав Трифонова А.А., суд считает возможным протест прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с требованиями ч.5 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ года постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района за № № Бобкова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявленного ДД.ММ.ГГГГ года, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Бобковой Н.В. вменялось в вину, что она ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери - Степановой ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: ФИО11 проживает с ДД.ММ.ГГГГ года у своей бабушки ФИО12. Бобкова Н.В. материально дочь не обеспечивает, участия в ее воспитании не принимает, не заботится о ее нравственном и психическом развитии.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района за № № Бобкова Н.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявленного ДД.ММ.ГГГГ года, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Бобковой Н.В.вменялось в вину, что она ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери - Степановой ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: Вероника проживает с ДД.ММ.ГГГГ года у своей бабушки Панкратовой С.В. Бобкова Н.В. материально дочь не обеспечивает, участия в ее воспитании не принимает, не заботится о ее нравственном и психическом развитии.

Вина Бобковой Н.В. по ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана, так как она действительно не надлежаще исполняла свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию своей несовершеннолетней дочери. В действиях Бобковой Н.В. усматривается длящееся правонарушение.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.

Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление за №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому Бобковой Н.В. назначено наказание по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения, в законную силу не вступило, но в этот же день Бобкова Н.В. вновь была подвергнута административному наказанию по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях за аналогичные действия.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района за № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Бобкова Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей вынесено незаконно и необоснованно.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также подлежит прекращению и постановление о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Зубцовского района Тверской области подлежит удовлетворению.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Зубцовского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бобковой Н.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Бобковой Надежды Викторовны производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Г.А.Фомина