Дело №12-5/2011
Решение не обжаловано, не опротестовано, вступило в законную силу 25.02.2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Зубцов 8 февраля 2011 года
судья Зубцовского районного суда Тверской области Фомина Г.А.
при секретаре Федулиной М.Ю.
с участием помощника прокурора Зубцовского района Трифонова А.А.
и начальника ТП УФМС России по Тверской области Соловьевой А.Г.
рассмотрев дело по протесту прокурора на постановление начальника ТП УФМС России по Тверской области Соловьевой А.Г. в отношении Козловой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в д<адрес>, работающей в <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Зубцовского района Шеметков Р.С. обратился в суд с протестом на не вступившее в законную силу постановление начальника ТП УФМС России по <адрес> Соловьевой А.Г. по делу об административном правонарушении в отношении Козловой М.Е., указав, что постановлением начальника ТП УФМС России по <адрес> Соловьевой А.Г. за № от ДД.ММ.ГГГГ Козлова М.Е. подвергнута административному взысканию в виде устного замечания по ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное постановление принято с нарушением, поскольку не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, то есть место правонарушения и назначено наказание, не предусмотренное нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Трифонов А.А. протест поддержал по изложенным в нем основаниям.
Соловьева А.Г. не возражает против удовлетворения протеста прокурора.
От Козловой М.Е. возражений не поступило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав Трифонова А.А., Соловьеву А.Г., суд полагает, что протест прокурора Зубцовского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основании и в порядке, установленном законом.
Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2, 29.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении в частности указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, место совершения административного правонарушения, статья кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения и т.д..
Ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина по недействительному паспорту. В постановлении за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козловой М.Е. действительно не указано место ее проживания или место пребывания, то есть место совершения правонарушения. Назначенное Козловой М.Е. наказание не предусмотрено ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а ссылки на другие нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях нет.
Данные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело следует возвратить на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Зубцовского района Тверской области Шеметкова Р.С. на постановление начальника ТП УФМС России по <адрес> Соловьевой А.Г. в отношении Козловой М.Е. удовлетворить.
Постановление начальника ТП УФМС России по <адрес> Соловьевой А.Г. за № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Козловой <данные изъяты> отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Козловой М.Е. возвратить на новое рассмотрение в ТП УФМС России по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Г.А.Фомина