Дело <Номер обезличен>Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Зональное <Дата обезличена>
Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н., при секретаре Колмаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Зонального района в интересах неопределенного круга лиц к ООО«СУ-125» о понуждении к совершению определённых действий,
с участием помощника прокурора Паулусова Е.В., представителей ответчика <ФИО1>, <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к администрации Зонального сельсовета и ООО«СУ 125», ссылаясь на то, что в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: участие в профилактике терроризма и экстремизма. Согласно Федеральному закону №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Кроме того, данным федеральным законом установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Однако, как показала проверка, администрацией Зонального сельсовета и управляющей организацией - ООО«СУ-125» указанные требования федерального законодательства в полной мере не выполняются.
Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170, предусматривает, что входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа); о чем делается соответствующая запись на люке.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Между тем, как установлено проверкой, люки чердачных помещений и двери подвальных помещений в многоквартирных домах в <Адрес> не имеют запорных устройств.
Состояние общего имущества этих многоквартирных домов, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, что может привести к возможным актам терроризма.
Управляющая организация ООО«СУ-125» осуществляет работы по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирных домов, то есть люки чердачных и двери подвальных помещений находятся в ведении данной организации.
Кроме того, отсутствие запорных устройств на люках чердачных помещений и подвалах нарушает требование законодательства о несовершеннолетних.
Так, ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
При этом Законом Алтайского края №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» прямо определено, что к общественным местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, относятся, в том числе коллекторы; теплотрассы; канализационные колодцы; лифтовые и иные шахты, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши зданий (ч. 4 ст. 1).
Также п. 1 ч. 1 ст. 2 данного закона определено, что не допускается нахождение несовершеннолетних в общественных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
С этой целью на юридических лиц ч. 2 ст. 3 указанного закона возложена обязанность по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных местах, а именно юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны: информировать об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах, путем размещения предупреждающих надписей и знаков и оповещения посетителей, не допускать несовершеннолетних на принадлежащие им объекты (территории, помещения), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественные места в ночное время.
Беспрепятственное (свободное) проникновение несовершеннолетних в чердачные и подвальные помещения может причинить вред физическому развитию ребенка, то есть может привести к получению им телесных повреждений и в том числе смерть при падении с крыши многоэтажного дома.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальных образований.
Невыполнением требований ФЗ «О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Паулусов Е.В. уточнил исковые требования, просил обязать ООО«СУ-125» в срок до 01.09.2010 года установить запорные устройства на люках чердачных помещений и дверях подвальных помещений, а также разместить предупреждающие надписи о запрещении пребывания в данных местах несовершеннолетних, в подъездах многоквартирных домов, расположенных в <Адрес> по следующим адресам: <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>.
Представитель ответчика, ООО СУ-125», - <ФИО3> уточнённые исковые требования прокурора признал в полном объёме.
Исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой прокурор освобождён в силу закона, подлежит взысканию с ответчика с зачислением платежа в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Зонального района удовлетворить.
Обязать ООО«СУ-125» в срок до 01.09.2010 года установить запорные устройства на люках чердачных помещений и дверях подвальных помещений, а также разместить предупреждающие надписи о запрещении пребывания в данных местах несовершеннолетних, в подъездах многоквартирных домов, расположенных в <Адрес> края по следующим адресам: <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>; <Адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Зенченко В.Н.