Дело <Номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Зональное <Дата> года
Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н., при секретаре Колмаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Докучаева Александра Васильевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское», Администрации Зонального района Алтайского края о признании права собственности, взыскании сумм неосновательного обогащения, понуждении к заключению договора аренды земельного участка;
УСТАНОВИЛ:
Докучаев А.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее. Он работал в <ФИО4> На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» земля <ФИО4> и остальное имущество было поделено между всеми членами колхоза в общую долевую собственность согласно списку, составленному <ФИО4>, утвержденному постановлением администрации Зонального района от <Дата> года <Номер>.
<Дата> года Зональный комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдал Докучаеву А.В. свидетельство на право собственности на землю в количестве <гектар> пашни. В настоящий момент <ФИО4> реорганизован в ООО «Октябрьское». Данное предприятие пользуется земельным участком, принадлежащим истцу, но ему за это ничего не платит. В марте 2010 года Докучаев А.В. потребовал, чтобы ООО «Октябрьское» выплатило ему плату за пользование землёй за последние 3 года, однако ему было отказано ввиду отсутствия у него свидетельства о праве на землю, выданного федеральной службой государственной регистрации недвижимости. Тогда он обратился в эту службу, но ему было отказано в выдаче указанного свидетельства по причине отсутствия истца в списке, представленном организацией и утвержденном Администрацией Зонального района.
По мнению Докучаева А.В. он стал собственником земельного участка площадью <гектар> га <Дата> года, и его права собственника нарушаются. В настоящее время ООО «Октябрьское» выплачивает другим собственникам земельных участков по <сумма> руб. в год, поэтому в пределах срока исковой давности ему должны выплатить за 3 года <сумма> руб., а федеральная служба государственной регистрации должна выдать новое свидетельство о праве собственности на землю.
В ходе судебного разбирательства Докучаев А.В. и его представитель <ФИО1> неоднократно уточняли исковые требования, и окончательно предъявили их к ООО «Октябрьское» и Администрации Зонального района Алтайского края, просили признать за Докучаевым А.В. право собственности на земельный участок площадью <гектар> пашни, расположенный на землях ООО «Октябрьское» Зонального района Алтайского края; обязать ответчиков выделить принадлежащую истцу данную земельную долю; взыскать с ООО «Октябрьское» полученные в результате неосновательного обогащения денежные средства за период 2007 -2009 годы в размере <сумма> рублей; обязать ООО «Октябрьское» заключить договор аренды земельного участка.
Истец пояснил, что землю работникам <ФИО4>», где он работал, начали выделять ещё в 1992 году. Докучаев А.В. уволился в сентябре 1993 года. Свидетельство о праве на земельную долю Докучаев А.В. не получал, на тот момент она ему не нужна была, так как за землю ничего не платили. В последующем, в частности, в 1999 году, он пытался получить документы на свою долю, но безрезультатно, везде ему отказывали. В октябре 2009 года решением мирового судьи с Докучаева А.В. был взыскан налог за его земельную долю, и тогда выяснилось, что в архиве Администрации Зонального района имеется свидетельство о праве Докучаева А.В. на земельную долю.
Ответчиком, ООО «Октябрьское», представлены в письменном виде возражения на иск. Из возражений и объяснения представителя ответчика <ФИО2> следует, что ООО «Октябрьское» было создано как самостоятельное юридическое лицо, правопреемником существовавшего ранее <ФИО4> не является, и не имеет никакого отношения ни к имущественным паям, ни к земельным долям. Докучаев А.В., обратившись в ООО «Октябрьское» с требованием о предоставлении ему платы за использование его земли, не представил ни свидетельства старого образца, ни какого-либо иного документа, подтверждающего право собственности на землю. При этом, в службе государственной регистрации прав на недвижимое имущество имеется утверждённый <Дата> года список участников общей долевой собственности на землю, которая ранее использовалась <ФИО4> была приватизирована и распределена между работниками сельхозпредприятия. Докучаев А.В. в этом списке не числится, так как на тот момент в трудовых отношениях с этим сельхозпредприятием не состоял.
Если Докучаев А.В. действительно является собственником земельной доли, то ООО «Октябрьское» не может заключить с ним договор аренды, так как это в силу закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения возможно только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.
ООО «Октябрьское» использует земли сельскохозяйственного назначения на основании договора аренды, заключенного с Администрацией Зонального района Алтайского края, которая предоставила землю из фонда перераспределения. Также ООО «Октябрьское» заключает договоры аренды земельных участков с гражданами, которые являются участниками общей долевой собственности на приватизированную землю сельхозпредприятия «Вперёд» и представляют в подтверждение права собственности на земельную долю соответствующие документы. Данным гражданам производится оплата в соответствии с условиями договора аренды. Подтверждения того, что ООО «Октябрьское» использует земельный участок Докучаева А.В., не имеется. Кроме того, не обоснованна и сумма, которую требует взыскать истец в качестве неосновательного обогащения, так как оплата в сумме <сумма> руб. устанавливалась по договорам аренды, заключенным с гражданами, в последнем году, ранее плата была меньше.
По мнению представителя ответчика <ФИО2>, ООО «Октябрьское» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. ООО «Октябрьское» не обладает правом собственности на земли сельскохозяйственного назначения, и не вправе выделить Докучаеву А.В. земельный участок.
Представитель ответчика, Администрации Зонального района Алтайского края, <ФИО3> исковые требования не признала, сославшись на письменный ответ от <Дата> года, который был дан Докучаеву А.В. на его обращение о включении в список участников общей долевой собственности <ФИО7> Из указанного документа следует, что единственным обладателем названного списка является орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действующее законодательство не предусматривает возможности включения Докучаева А.В. в указанный список или наделения истца правом собственности на земельную долю.
Представитель <ФИО8>, привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебное заседание не явился.
Из представленного ранее данным органом в письменном виде отзыва на иск следует, что оснований для выдачи истцу свидетельства о государственной регистрации права не имеется, так как обязательным условием для проведения государственной регистрации является наличие правоустанавливающих документов. У Докучаева А.В. таких документов на земельную долю размером <гектар> баллогектаров не имеется, он не числится в списках пайщиков <ФИО4> на момент реорганизации - <Дата> года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате реорганизации <ФИО4> в <Адрес> в 1992 году в порядке приватизации из земель сельскохозяйственного назначения был передан в общую долевую собственность земельный участок площадью 4794 га, исходя из среднерайонной нормы бесплатной передачи земель - <сумма> баллогектаров на одного человека.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от <Дата> года, выданным <ФИО7> свидетельством от <Дата> года <Номер>, протоколом общего собрания трудового коллектива <ФИО4> от <Дата> года, материалами землеустроительного дела по определению границ и состава угодий земельных участков, находящихся в общей долевой собственности граждан <ФИО4> <Адрес>
При этом имеются противоречия в сведениях о количестве и составе лиц, которым переданы земельные доли.
Так, в протоколе общего собрания трудового коллектива <ФИО4> от <Дата> года указано, что в список лиц, получивших земельные паи включается 409 человек, все они - работающие в совхозе.
При этом из трудовой книжки Докучаева А.В. видно, что он на тот момент в совхозе не работал (уволен за прогулы <Дата> года).
Согласно материалам вышеназванного землеустроительного дела, изготовленного в 2004 году, количество граждан, имевших право на бесплатную земельную долю, составило 595 человек. Количество же граждан, получивших право на земельную долю, составило 426 человек. В 2004 году дополнительно получили доли 28 человек. Оставшиеся земельные доли были переданы в фонд перераспределения (1093,3 га).
В сохранившихся в <ФИО10> списках на паевую землю, числится Докучаев А.В. Данные списки не имеют реквизитов, свидетельствующих об их утверждении уполномоченным лицом.
В списке участников общей долевой собственности на земельный участок <ФИО4> который имеется в деле, предоставленном на обозрение суда <ФИО8>, Докучаев А.В. не указан. Как усматривается из материалов дела, оно начато <Дата> года <ФИО8>
Вместе с тем, в архиве Администрации Зонального района Алтайского края имеется свидетельство на право собственности на землю, из которого следует, что оно <Дата> года выдано <ФИО8> на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» и постановления Администрации Зонального района от 09.09.1994 года №353 Докучаеву Александру Васильевичу, который приобретает право собственности на земельную долю, предоставляемую для сельскохозяйственного использования, с оценкой 248 баллогектаров, о чём произведена регистрационная запись <Номер>.
В постановлении районной администрации от <Дата> года <Номер>, ссылка на которое имеется в названном свидетельстве, содержится общего характера указание данному комитету обеспечить до <Дата> года выдачу свидетельств на право собственности на землю.
В соответствии со статьёй 18 вышеназванного федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьёй 9 предусмотрено, что в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. В случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды такого земельного участка заключается или с участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности и удостоверенных должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенных нотариально.
Согласно статье 12 к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Как пояснил сам истец Докучаев А.В., он не получал вышеуказанное свидетельство о праве на земельную долю ввиду отсутствия интереса к ней, узнал о существовании этого свидетельства в октябре 2009 года, в предусмотренном законом порядке земельный участок в счёт земельной доли не выделял.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьёй 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
ООО «Октябрьское» и Администрация Зонального района Алтайского края не являются участниками общей долевой собственности на земельный участок, на который претендует Докучаев А.В., не наделены полномочиями по выделению земельных участков в счёт земельных долей. Поэтому исковые требования к указанным ответчикам о признании права собственности на земельный участок (земельную долю) и понуждении выделить земельный участок не могут быть удовлетворены.
Довод Докучаева А.В. о том, что ООО «Октябрьское» в настоящее время использует принадлежащую истцу земельную долю не нашёл подтверждения, поскольку сам по себе факт выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю не подтверждает сохранение такого права и нахождение этой доли в составе земель, используемых данным ответчиком. Это также не может быть подтверждено и представленными Докучаевым А.В. справками о том, что сведений об отчуждении истцом земельной доли не имеется, и о том, что он уплачивает земельный налог.
В частности, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Как отмечено выше, из земельного участка сельхозпредприятия «Вперёд», предназначенного для распределения между гражданами, часть земельных долей при проведении землеустроительных работ была передана в фонд перераспределения.
Таким образом, Докучаевым А.В. не представлены доказательства того, что за счёт использования принадлежащей истцу земельной доли ООО «Октябрьское» получило неосновательное обогащение в сумме <сумма> руб.
Кроме того, требование обязать указанного ответчика заключить договор аренды не может быть удовлетворено и потому, что такой договор предполагает соглашение, то есть, волеизъявление сторон.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Докучаева А.В. к ООО «Октябрьское» и Администрации Зонального района Алтайского края о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью <гектар>, расположенный на землях ООО «Октябрьское» <Адрес>; обязании ответчиков выделить принадлежащую истцу данную земельную долю; взыскании с ООО «Октябрьское» полученных в результате неосновательного обогащения денежных средств за период 2007 -2009 годы в размере <сумма> рублей; обязании ООО «Октябрьское» заключить договор аренды земельного участка следует отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Докучаева А.В. отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2010 года.
Судья Зенченко В.Н.