Дело <Номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Зональное | <Дата> |
Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н., при секретаре Колмаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузгина Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Зональном районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ
Лузгин А.И. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что <Дата> года он подал заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ему в этом территориальным органом пенсионного фонда было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжёлыми условиями труда. По неизвестным Лузгину А.И. причинам в его трудовую книжку внесены записи о работе механизатором, хотя он работал электросварщиком ручной сварки, то есть по профессии, которая даёт ему право на досрочную пенсию.
Лузгин А.И. просил: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зональном районе от <Дата> года <Номер> об отказе в установлении пенсии; признать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учётом периодов работы с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО8> с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО9> с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО10>
В судебном заседании истец и его представители <ФИО2> и <ФИО1> поддержали исковые требования, утверждая о том, что записи в трудовую книжку о работе Лузгина А.И. в качестве механизатора внесены ошибочно, на самом деле он весь указанный период работал электросварщиком ручной сварки, за ним было закреплено сварочное оборудование, он получал за вредную работу талоны на молоко.
Из представленных ответчиком в письменном виде возражений и объяснений его представителей <ФИО3> и <ФИО7>, следует, что Лузгин А.И. согласно записям в трудовой книжке в спорный период работал механизатором, работа в этот период электросварщиком не подтверждается и результатами документальной проверки. Работодатель сведения о льготном периоде работы Лузгина А.И. не представлял. Для подтверждения общего стажа Лузгин А.И. мог бы сослаться на показания свидетелей в случае утраты документов не по его вине, однако трудовая книжка у него имеется, также имеются в архиве документы ликвидированного сельскохозяйственного предприятия, относящиеся к спорным периодам работы Лузгина А.И. Этими документами не подтверждается характер работы Лузгина А.И., то есть работа электросварщиком ручной сварки, и его постоянная занятость по этой профессии полный рабочий день. Специальный же стаж, дающий право на досрочную пенсию, требует документального подтверждения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Лузгин А.И., утверждая, что работал электросварщиком в период с <Дата> года по <Дата> года, не представил соответствующие документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
В трудовой книжке Лузгина А.И. имеются записи о его работе механизатором с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО8> с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО9> с <Дата> года по <Дата> года в <ФИО10>
Согласно справке Архивного отдела Администрации Зонального района Алтайского края от <Дата> года <ФИО8> <Дата> года реорганизован в <ФИО9> которое <Дата> года реорганизовано в <ФИО10>
В едином государственном реестре юридических лиц, выписка из которого представлена ФНС, имеется запись о ликвидации <ФИО10>
Согласно вышеуказанной справке в документах архивного фонда данного сельскохозяйственного предприятия имеются приказы директора по личному составу за <Дата>, <Дата> <Дата>, <Дата>, согласно которым рабочий Лузгин А.И. переведён трактористом на 2 отделение с <Дата> года (приказ от <Дата> года <Номер>к); с <Дата> года рабочий рыбоводства Лузгин А.И. переведён механизатором 2 отделения с совмещением обязанностей газоэлектросварщика на период посевных работ (приказ от <Дата> года <Номер>к); с <Дата> года Лузгин А.И. принят в порядке перевода механизатором (распоряжение без даты <Номер>); с <Дата> года тракторист 2 отделения Лузгин А.И. уволен по собственному желанию (приказ от <Дата> года <Дата>).
В расчётно-платёжных ведомостях за <Дата> годы Лузгин А.И. указан трактористом, за <Дата> - слесарем, за <Дата> - сварщиком, за <Дата> годы трактористом.
Сведения о получении в период с <Дата> года по <Дата> года Лузгиным А.И. спецпитания (молоко) отсутствуют.
Согласно акту от <Дата> года <Номер>, заверенному Архивным отделом Администрации Зонального района Алтайского края, в архивном фонде также имеется приказ от <Дата> <Номер>, которым для своевременной и качественной работы с/х техники, быстрого устранения неисправностей вменены в обязанности механизатору Лузгину А.И. выполнение сварочных работ с оплатой 50% часовой тарифной ставки с <Дата>
Также имеются приказы, свидетельствующие о направлении Лузгина А.И. в качестве механизатора в командировки для лесозаготовок, о выплате ему заработной платы как рабочему по заготовке леса.
В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555).
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па) к заявлению гражданина обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам (к трудовой книжке) должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах.
Спорный период работы Лузгина А.И. на соответствующих видах работ не подтверждается записями в трудовой книжке, нет и других документов, на основании которых этот период мог быть зачтён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд соглашается с доводом стороны ответчика о том, что показания свидетелей <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО4>, допрошенных в судебном заседании, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее пенсионное законодательство содержит ограничения в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсий на льготных условиях.
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В имеющейся в деле выписке из лицевого счёта застрахованного лица, Лузгина А.И., в период до 2007 года сведения о работе с особыми условиями труда не содержатся.
В списке №2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (раздел ХХХIII «Общие профессии») указаны профессии, имеющие в наименовании слово «сварщик»:
газосварщики (23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) определено, что в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4).
Исследованными в ходе судебного разбирательства документами подтверждается то, что Лузгин А.И. совмещал работу электросварщика с работой по другим профессиям - механизатора, тракториста, рабочего по заготовке леса, рабочего рыбоводства.
Показаниями вышеназванных свидетелей, на которые ссылается сторона истца, подтверждается также лишь это обстоятельство, несмотря на то, что, по мнению данных лиц, Лузгин А.И. занимался только сварочными работами.
В частности, свидетель <ФИО5> показал, что в трудовой книжке Лузгина А.И. записана работа в качестве механизатора в связи с тем, что в то время работники этой профессии имели в материальном отношении больше выгод, чем сварщики.
Довод стороны истца на то, что Лузгину А.И. как электросварщику за вредную работу выдавали талоны, по которым он получал молоко, также не подтверждает постоянный, не периодический характер занятости истца на работе, выполняемой электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня. Кроме того, как отмечено выше, в документах факт получения Лузгиным А.И. спецпитания отражение не нашёл. Справка <ФИО9> не может достоверно подтвердить этот факт, поскольку данное общество не является правопреемником работодателей Лузгина А.И.
Представленные платёжно-расчётные ведомости за <Дата> и <Дата>, в которых Лузгин А.И. указан как «сварщик», сведения из журнала учёта инструктажей за <Дата>, наряд на сдельную работу на июнь <Дата>, приказы о наложении дисциплинарного взыскания, о поощрении, о закреплении сварочного оборудования также могут подтверждать лишь совмещение профессии электросварщика.
Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может принять довод стороны истца о том, что в трудовой книжке Лузгина А.И. записи о его работе в спорный период в качестве механизатора внесены по ошибке.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Лузгина А.И., предъявленных к Управлению Пенсионного фонда РФ в Зональном районе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Лузгина А.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2010 года.
Судья В.Н. Зенченко