Дело № 2-24/2011РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Зональное 22 февраля 2011 года
Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н. при секретаре Колмаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района в интересах Павлова С.Н. к СПК-племколхозу <...>,
с участием истца и помощника прокурора Зонального района Крушинской Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском, указав, что в прокуратуру Зонального района поступило заявление Павлова С.Н., в котором он просит защитить его права, нарушенные работодателем. В ходе проведения проверки установлено, что в настоящее время Павлов С.Н. работает ночным свинарем в СПК-племколхозе <...> на основании приказа о переводе работника на другую работу <данные изъяты>. В соответствии с приказом председателя СПК-племколхоза <...> <данные изъяты> из заработной платы данного работника удержано 7200 рублей за кражу свиноматки общим весом 120 килограмм. Данным приказом в нарушение ст. 233 Трудового кодекса РФ не установлено, что материальный ущерб работодателю причинен в результате виновных действий именно Павлова С.Н. В нарушение ч. 2 ст. 248 Трудового кодекса РФ с Павлова С.Н. в отсутствие его согласия взыскана сумма материального ущерба, превышающая его среднемесячный заработок. В соответствии со сведениями хозяйства среднемесячная заработная плата Павлова С.Н. составляет 2 229 рублей 95 копеек. Таким образом, приказ председателя СПК-племколхоза <...> <данные изъяты> является незаконным.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается работодателями - за счет собственных средств, согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Согласно п. 3.1.2 раздела 3 Регионального соглашения между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрацией Алтайского края от 30.03.2010 "О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010 - 2012 годы» минимальная заработная плата в Алтайском крае для работников, работающих в сельском хозяйстве установлена в размере 5 113 рублей с 03.04.2010 года.
В октябре 2010 года количество рабочих дней составило 21 день, таким образом, норма рабочего времени - 168 часов (21*8). В ноябре 2010 года 21 рабочий день, норма рабочего времени - 168 часов (21*8).
Согласно трудовому договору от <данные изъяты> режим рабочего времени Павлова С.Н. определен как полный рабочий день, согласно приказу о переводе работника на другую работу <данные изъяты> оплата Павлову С.Н. установлена согласно штатному расписанию.
В октябре 2010 года Павлов С.Н. отработал 196 часов (14 рабочих дней* 14 часов), в ноябре - 224 часа (16 рабочих дней* 14 часов), то есть полностью отработал за этот период норму рабочего времени. В то же время заработная плата Павлова С.Н. в октябре 2010 года начислена в сумме 1 978 руб. 53 коп., в ноябре 2010 года - 2 337 руб. 57 коп. Таким образом, СПК-племколхоз <...> незаконно не выплатил Павлову С.Н. за работу в октябре 2010 года 3 134 руб. 47 коп. (5 113 - 1 978,53), в ноябре 2010 года - 2 775 руб. 43 коп. (5 113-2 337,57).
На основании изложенного прокурор просил:
признать приказ председателя СПК-племколхоза <...> <данные изъяты> незаконным;
обязать СПК-племколхоз <...> возвратить Павлову С.Н. денежные средства, удержанные по приказу <данные изъяты>;
взыскать с СПК-племколхоз <...> в пользу Павлова С.Н. 5 909 руб.90 коп.
В судебном заседании помощник прокурора Крушинская Ю.С. поддержала исковые требования, пояснив, что на день рассмотрения дела работодателем взыскано с Павлова С.Н. в счёт ущерба, наступившего в результате кражи свиньи, 1 016 руб.
Истец Павлов С.Н. также поддержал требования прокурора. Пояснил, что он работает ночным свинарём в СПК-племколхозе <данные изъяты>, в его обязанности входит охрана комплекса помещений на территории СПК. 03.12.2010 года, в его смену ночью опоросилась свиноматка, и он находился возле неё, осуществляя связанные с этим работы, также входящие в его обязанности. После этого, когда обходил территорию, обнаружил в другом корпусе признаки проникновения. Кто-то залез через окно, закрытое полиэтиленовой плёнкой, и изнутри открыл дверь. Утром Павлов С.Н. о проникновении сообщил бригадиру, при пересчёте все свиньи оказались на месте, и он, сдав смену, ушёл домой. В этот же день, вечером, бригадир сказал, что одна свинья всё же пропала, сразу это не обнаружили, так как она временно была помещена в тот корпус, откуда была похищена. Нашли место забоя недалеко от трассы. Павлов С.Н. считает, что его вины в пропаже свиньи нет, так как в существующих условиях невозможно контролировать всю территорию СПК, окна в помещениях не застеклены, закрыты полиэтиленом, двери не запираются на замки, при этом ночью, когда пропала свинья, не было обеспечено освещение территории и внутри помещений. Руководством не были приняты меры к розыску похитителей свиньи, милицию вызывали спустя неделю. Позднее с Павлова С.Н. было взято объяснение по поводу пропажи свиньи, и был издан приказ об удержании в счёт её стоимости 7 200 руб. из заработной платы истца, об этом приказе он узнал, когда пришёл за заработной платой в бухгалтерию. Почему свинью оценили в такую сумму, ему не известно. Также Павлов С.Н. пояснил, что договор о полной материальной ответственности был с ним заключен 17.12.2010 года, то есть после кражи свиньи.
От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (статья 238).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 241).
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 242).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в частности, в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (статья 243).
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество (статья 244).
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (статья 247).
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (статья 248).
В материалах дела имеются трудовой договор <данные изъяты>, согласно которому Павлов С.Н. принимается в СПК-племколхоз <...> на работу «строительство» по должности «рабочий пилорамы», и приказ <данные изъяты> о переводе Павлова С.Н. на другую работу - «отделение №1 ночной свинарь».
Из приказа <данные изъяты> следует, что в ночь со 2 на 3 декабря 2010 года в свинарнике произошла кража свиноматки общим весом 120 кг, на ночном дежурстве находился Павлов С.Н., хозяйству причинён ущерб. В связи с этим из заработной платы Павлова С.Н. удержана стоимость причинённого ущерба в размере 7 200 руб. (60 руб./кг х 120 кг), удержание производится в размере 20% от заработной платы ежемесячно до полного погашения долга.
Также в деле имеются докладная бригадира Клинникова о факте кражи свиньи, и объяснение Павлова С.Н., в котором он обращает внимание на невозможность одному работнику обеспечить охрану в тех условиях, в которых он работает. В частности, указывает на возможность проникновения через незастекленные окна, и двери, не имеющие запорных устройств.
Статья 239 ТК РФ предусматривает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, к которым относится неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Между тем, ответчиком не представлены доказательства обеспечения работнику таких условий; сведения о вверенном имуществе; факты, свидетельствующие о противоправности поведения (действий или бездействий) Павлова С.Н., его вине в причинении ущерба, причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом. Также не представлены данные, достоверно подтверждающие размер прямого действительного ущерба, и договор о полной материальной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании не установлена вина Павлова С.Н. в причинении СПК-племколхозу «Приозёрный» ущерба в размере 7 200 руб. Кроме того, в нарушение вышеприведённых норм трудового законодательства работодатель в отсутствие согласия работника о добровольном возмещении ущерба произвёл удержание суммы, превышающей его средний месячный заработок, который составляет согласно представленной прокурором справке 2 229,95 руб.
В связи с этим подлежит удовлетворению требование прокурора о признании незаконным приказа председателя СПК-племколхоза <...> <данные изъяты> и возложении обязанности на СПК-племколхоз <...> возвратить Павлову С.Н. денежные средства, удержанные на основании этого приказа.
Также следует признать обоснованным и требование о взыскании в пользу Павлова С.Н. заработной платы за октябрь и ноябрь 2010 года в сумме 5 909 руб.90 коп.
Судом установлено, что Павлов С.Н. был принят рабочим пилорамы на полный рабочий день со сдельной оплатой труда, затем переведен с 21.09.2009 года на должность ночного свинаря отделения № 1 <данные изъяты>. Изменение трудовой функции работника и структурного подразделения носит постоянный характер. Из приказа <данные изъяты> о переводе работника на другую работу следует, что Павлову С.Н. оплата труда установлена согласно штатному расписанию.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового прав (ст. 135 ТК РФ).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в сумме 4 330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.
Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В соответствии с Региональным соглашением между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и Администрацией Алтайского края от 30.03.2010 размер минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2010 - 2012 годы для работников, работающих в сельском хозяйстве, составляет 5 113 рублей.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного ответчик обязан был доказать выполнение требований действующего законодательства по оплате труда.
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не предоставляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).
Суд исходит из представленных прокурором сведений о том, что в октябре и ноябре 2010 года Павлов С.Н. полностью отработал норму рабочего времени и выполнил трудовые обязанности, и при этом заработная плата ему начислена в меньшем размере, чем предусмотрено трудовым законодательством.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобождён в силу закона, подлежит взысканию с ответчика. Поскольку удовлетворены одно требование неимущественного характера о признании приказа незаконным, и требование имущественного характера, цена которого составляет 5 909,90 руб., с СПК-племколхоза <...> надлежит взыскать государственную пошлину в общей сумме 600 руб.Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконным приказ председателя СПК-племколхоза <...> <данные изъяты>, обязать СПК-племколхоз <...> возвратить Павлову С.Н. денежные средства, удержанные на основании этого приказа.
Взыскать с СПК-племколхоза <...> в пользу Павлова С.Н. заработную плату за октябрь и ноябрь 2010 года в сумме 5 909 руб.90 коп.
Взыскать с СПК-племколхоза <...> государственную пошлину в размере 600 руб. в бюджет Зонального района Алтайского края.
Настоящее решение в части выплаты заработной платы подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2011 года.
Судья Зенченко В.Н.