Дело № 2-413/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное 25 октября 2011 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе председательствующего Зенченко В.Н.,

при секретаре Сапунове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Похоруковой Т.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению Октябрьской средней общеобразовательной школе о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда,

с участием истицы и её представителя Вахрушевой Н.И., представителей ответчика Щегловской Г.Н., Кречетовой О.Ф., Лосыгина И.А., старшего помощника прокурора Зонального района Зеленина Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Похорукова Т.А. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении Октябрьской средней общеобразовательной школе (далее также - Октябрьская СОШ) <...> учителем изобразительного искусства. 25 апреля 2011 года она была ознакомлена с приказом о сокращении численности или штата под роспись, ей было вручено уведомление о сокращении.

С увольнением в связи с сокращением численности или штата работников Похорукова Т.А. не согласна, считает, что работодатель не обосновал объективную необходимость расторжения трудового договора по пункту 2 статьи 81 ТК РФ. Так, обоснованием сокращения численности работников может служить уменьшение объема работ и фонда заработной платы либо изменение характера работы организации, которое влечет уменьшение требуемого числа работников определенных специальностей.

В данном случае работодатель ссылается на ФЗ № 83, на письмо начальника комитета по образованию и делам молодёжи Администрации Зонального района <...>, но только не на уменьшения объема работ и не на изменение характера работы организации, и обосновать он этого не сможет, так как изобразительное искусство будет преподаваться в следующем году в том же объеме.

В приказе о сокращении Похоруковой Т.А. не указано о сокращении должности преподавателя ИЗО, то есть речь не идет об изменении организационной структуры, сокращается численность работников. Однако о составлении нового штатного расписании в приказе не указано.

По мнению Похоруковой Т.А., в приказе последним пунктом работодатель должен обязать должностное лицо, ответственное за составление штатного расписания, составить штатное расписание. Обязательно готовится и утверждается новое штатное расписание (унифицированная форма Т-3, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г.). Увольнение работника может быть произведено только после исключения его должности или после сокращения численности по его должности из штатного расписания, а ни в коем случае не в связи с планированием такого исключения в будущем.

Директор школы Лосыгин И.А. издал приказ об утверждении штатного расписания до приказа о сокращении численности работников, а именно 22.04.2011 г. <...>.

Также Похорукова Т.А. указывает, что она единственный преподаватель ИЗО, имеет высшее образование, стаж работы по данной специальности 8 лет. На данный момент она проживает с детьми одна, на её иждивении трое детей, она единственный работник в семье.

Считает, что в отношении неё не было соблюдено положение статьи 179 ТК РФ о преимущественном праве на оставление на работе.

Своими действиями работодатель причинил Похоруковой Т.А. моральный вред, который она оценивает в денежной сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила восстановить её на работе в Октябрьской СОШ, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула в размере 5 000 руб., денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Из объяснения Похоруковой Т.А. следует, что она 8 лет вела в Октябрьской школе изобразительное искусство, 5 часов в неделю. Её сокращение работодатель мотивировал невозможностью обеспечить ей учительскую нагрузку до полной ставки, и передал часы, которые она вела, учителю Т.С. По мнению Похоруковой Т.А., она перед Т.С. имеет преимущественное право на оставление на работе, так как последняя этот предмет никогда не вела, при этом у Похоруковой Т.А. в отличие от Т.С. имеется квалификационная категория. Кроме того, у Похоруковой Т.А. на иждивении трое детей.

Представители ответчика Кречетова О.Ф., Щегловская Г.Н. и Лосыгин И.А. иск не признали, полагали, что процедура увольнения Пахоруковой Т.А. была соблюдена, её права не нарушены.

Из объяснений представителей ответчика следует, что необходимость приведения численности учителей в соответствие с объёмом финансирования, количеством учащихся, в связи с изменениями в системе оплаты труда педагогических работников, назрела давно, и новому директору Октябрьской СОШ - Лосыгину И.А. как руководителю конкретно было предложено это сделать Комитетом по образованию Администрации Зонального района. Данный вопрос обсуждался на совместном заседании администрации школы и профсоюзного комитета, на котором директор школы предложил создать комиссию по сокращению учителей. Комиссией по сокращению численности работников, а также профсоюзным комитетом Октябрьской СОШ были рассмотрены пять кандидатур учителей с неполной нагрузкой и низкой заработной платой. У Похоруковой Т.А. нагрузка составляла 5 часов в неделю, то есть менее полной ставки учителя (18 часов в неделю), в связи с чем её заработная плата не соответствовала даже минимальному размеру оплаты труда. Изобразительное искусство Похорукова Т.А. вела одна в школе, поэтому сравнивать её было не с кем. Данный предмет она вела не по своей квалификации, у неё диплом учителя труда. Вакантных должностей, а также возможности догрузить её занятость до полной ставки в соответствии с её квалификацией не имелось. Поскольку по учебному плану количество часов изобразительного искусства составляет менее учительской ставки, то эти часы могут распределяться в качестве дополнительной нагрузки между учителями, основной работой которых являются другие предметы. В данном случае по предварительной тарификации изобразительное искусство было передано Т.С., которую по трудовому законодательству нельзя уволить, так как у неё ребёнок в возрасте до трёх лет. Кроме того, учитывалось отношение Похоруковой Т.А. к работе, она имела ряд замечаний по выполнению должностных обязанностей. Так, были выявлены факты составления в соответствующем журнале записей о занятиях, которые она фактически не проводила. В 2010 году Похорукова Т.А. при небольшом количестве часов многократно допускала пропуски своих занятий, ссылаясь на болезнь и необходимость решения личных проблем, в связи с чем учебный план по изобразительному искусству не был выполнен. Такое отношение Похоруковой Т.А. к своей работе администрация школы связывает с её предпринимательской деятельностью.

Представитель прокуратуры Зеленин Е.Н. полагал, что Похорукова Т.А. уволена незаконно, и подлежит восстановлению на работе.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу положений ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Судом установлено, что Похорукова Т.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 03.06.1993 года, на основании приказа <...> она была принята в качестве учителя обслуживающего труда в Октябрьскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу Зонального района, которая с 28.12.1998 года переименована в МОУ Октябрьская СОШ.

Приказом <...> от 30.08.2005 года Похорукова Т.А. переведена воспитателем в группу продленного дня и оставлена по совместительству учителем изобразительного искусства.

Приказом <...> от 11.01.2009 года она переведена учителем изобразительного искусства и оставлена по совместительству воспитателем в группе продленного дня с 01.01.2009 года.

Согласно приказу директора МОУ Октябрьской СОШ от 18.04.2011 года <...> «О сокращении численности сотрудников» в соответствии с решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Октябрьской СОШ, состоявшегося 15.04.2011 года в связи с необходимостью рационализации штатной структуры, соответствия учебной нагрузки учителей количеству часов учебного плана, принято решение произвести перерасчет учебной нагрузки учителей в соответствии с количеством часов учебного плана с 18.04. по 22.04.2011 г., уведомить сотрудников о предстоящем увольнении по сокращению численности сотрудников, довести до сведения профсоюза и органов службы занятости данные о предстоящем высвобождении сотрудников.

Приказом от 18.04.2011 года <...> создана комиссия по сокращению численности работников, утверждён план мероприятий по сокращению работников.

Приказом <...> от 22.04.2011 года «О внесении изменений в штатное расписание», внесены с 28.06.2011 года в штатное расписание изменения, выведены из штатного расписания (тарификационных списков) следующие учителя: А.Н. (учитель математики), Г.Г. (учитель географии), Похорукова Т.А. (учитель изобразительного искусства).

В соответствии с приказом <...> от 25.04.2011 года «О сокращении Похоруковой Т.А.», принято решение о сокращении и выведении из штата сотрудников МОУ Октябрьской СОШ учителя изобразительного искусства Похоруковой Т.А. с 27.06.2011 года.

25.04.2011 года о предстоящем увольнении учителя изобразительного искусства Похоруковой Т.А. в связи с сокращением численности работников был уведомлён профсоюзный комитет Октябрьской СОШ.

25.04.2011 года Похоруковой Т.А. вручено уведомление об увольнении в связи с сокращением численности работников.

Приказом <...> от 27.06.2011 года Похорукова Т.А. уволена с 27.06.2011 года в связи с сокращением численности и штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагаются на работодателя. Применительно к увольнению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, это означает, что в образовательном учреждении должно иметь место реальное сокращение штата или численности работников с обязательным соблюдением процедуры, предусмотренной ч. 3 ст. 81, ст. ст. 178 - 180, а также ст. 373 ТК РФ.

В соответствии с действующим законодательством учителя не включаются в штатные расписания образовательного учреждения. На учителей составляется тарификационный список. Тарификация зависит от учебного плана, объема нагрузки, количества учеников и других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Согласно ст. 333 ТК РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) - 18 часов в неделю, учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю.

Судом установлено, что ставок учителей по штатному расписанию в Октябрьской СОШ на момент увольнения Похоруковой Т.А. было меньше, чем лиц, претендующих на эти должности. При проведении мероприятий по сокращению численности учителей были выбраны пять из них, работающих не на полной ставке, - два учителя математики, два учителя географии и один учитель изобразительного искусства. Вместе с Похоруковой Т.А., имеющей нагрузку значительно ниже установленной нормы, были уволены по такому же основанию учитель математики А.Н. и учитель географии Г.Г.

Установленные ст. 179 ТК РФ критерии - более высокая производительность труда и квалификация работника - обеспечивают правильный выбор кандидатуры, подлежащей увольнению, и дают возможность сохранить трудовые отношения с высококвалифицированными работниками. О более высокой квалификации свидетельствует наличие у работника начального, среднего, высшего профессионального образования, получение второго образования, наличии первой и высшей категории по должности. Производительность труда характеризуется качеством выполняемой работы.

Как следует из материалов дела, Похоруковой Т.А. после окончания Бийского государственного педагогического института решением Государственной аттестационной комиссии <...> присвоена квалификация «учитель труда, обслуживающего труда и черчения».

В 2006 году она окончила курсы АКИПКРО «Профессиональная деятельность учителя искусства», приказом <...> от 04.02.2011 года ей присвоена вторая квалификационная категория.

В учебном плане Октябрьской СОШ на 2011-2012 учебный год предусмотрены такие предметы как ИЗО, черчение.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы стороны истицы о том, что она была единственным преподавателем ИЗО, у Т.С., которой был передан этот предмет, не имеется квалификационной категории и стажа работы.

Поскольку было принято решение о сокращении численности работников, без указания их должности, то администрация образовательного учреждения при определении кандидатов на увольнение должна была исходить из необходимости выполнения учебного плана по всем предметам. В то же время было необходимо проводить сравнение между всеми членами коллектива с учетом специальности, производительности труда и квалификации каждого учителя. Доказательств тому, что такое сравнение проводилось на момент увольнения Похоруковой Т.А., ответчиком не представлено. Сведения о количестве дней, пропущенных по болезни и по заявлениям в связи с личными обстоятельствами, не свидетельствуют о низкой производительности труда.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что Похорукова Т.А. относится к категории одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет.

<...>

<...>

В соответствии со ст. 261 ТК РФ не допускается расторжение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ со следующими категориями работников:

- с беременными женщинами;

- с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;

- с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);

- с другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. При подготовке списка работников, подпадающих под сокращение, следует это учитывать.

Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах.

Судом установлено, что Похорукова Т.А. воспитывает троих детей, в том числе тринадцатилетнего сына - Д.С., оставшегося без отцовского попечения. Поэтому доводы стороны ответчика о том, что Похорукова Т.А. фиктивно расторгла брак, и продолжает проживать с П.В., не могут быть приняты во внимание, поскольку бывший супруг истицы не является отцом указанного ребенка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении требований статьи 179 ТК РФ при увольнении Г.Г., то есть нарушении её преимущественного права на оставление на работе.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Истица просит взыскать с ответчика заработную плату в размере 5 000 руб. за период с 27 августа по 25 октября 2011 года, то есть за два месяца вынужденного прогула, с учетом того, что она уволена 27 июня 2011 года и ей за два предыдущих месяца выплачено выходное пособие. Указанная сумма подтверждается справкой о размере среднемесячной заработной платы Похоруковой Т.А., и не оспаривается представителями ответчика.

Поскольку судом установлено нарушение трудового законодательства при увольнении истицы, её требование о денежной компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению. Исходя из установленных по делу обстоятельств, требований разумности и справедливости, суд уменьшает заявленную истицей сумму денежной компенсации морального вреда до 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Похоруковой Т.А. удовлетворить.

Восстановить Похорукову Т.А. на работе в должности учителя в Муниципальном общеобразовательном учреждении Октябрьская средняя общеобразовательная школа.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Октябрьская средняя общеобразовательная школа в пользу Похоруковой Т.А. за время вынужденного прогула средний заработок в размере 5 000 руб., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2011 г.

Судья Зенченко В.Н.