Дело №2-423/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Зональное 27 октября 2011 г. Зональный районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Зенченко В.Н., при секретаре Колмаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края к Савиной Н.Г., Савину В.А., Савиной С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, с участием представителя истца Курчугановой Г.М., представителя ответчиков адвоката Дремина Ф.С., УСТАНОВИЛ: Администрация Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края обратилась в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что на территории Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края находится одноэтажное здание, в котором ранее размещалась школа. В 1993 году в этом здании временно разместились ответчики. Согласно акту осмотра жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, подлежит сносу вследствие наличия конструктивных разрушений. В жилом доме зарегистрированы ответчики Савина Н.Г. и ее несовершеннолетние дети Савин В.А. и Савина С.А., которые в июле 2002 года выехали из <населенного пункта> и их место жительства в настоящее время неизвестно. В судебном заседании представитель истца Курчуганова Г.М. исковые требования поддержала. Ответчик и законный представитель несовершеннолетних ответчиков Савина Н.Г. в судебное заседание не явилась, судебное извещение не получила. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по Алтайскому краю Савина Н.Г. зарегистрирована 18.03.2004 года по месту жительства <...>. В соответствии со статьей 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, судом назначен адвокат Ф.С. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Из объяснения представителя истца следует, что Соколовским сельсоветом Зонального района Алтайского края в 1993 году Савиной Н.Г. предоставлено помещение в здании бывшей школы <...>. В настоящее время здание находится в полуразрушенном состоянии, ответчики там не проживают. Судом установлено, что ответчики зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (статья 3). Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10). К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (статья 14). Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 15). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (статья 16). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 17). Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом (статья 18). Статьей 19 определено понятие жилищного фонда - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В соответствии с данной статьей в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (статья 30). В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (статья 35). По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (статья 49). Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (статья 83). Истцом не представлено доказательств, подтверждающих права Администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края в отношении спорного помещения, в том числе полномочия по предоставлению его для проживания граждан. Техническая документация, правоустанавливающие документы на спорное помещение в ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» также отсутствуют. В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном случае не усматривается нарушение ответчиками прав истца, также как и правовых оснований для обращения его в суд в интересах других лиц с требованием о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края о признании Савиной Н.Г., Савина В.А., Савиной С.А. утратившими право пользования жилым помещением отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2011 г. Судья В.Н. Зенченко