Дело №2-459/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года                                                                  с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Фролова В.В.,

при секретаре Пересильд Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю (далее МРИФНС, Инспекция) к Богданову В.Г. о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогу на имущества, и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС обратилась в суд с вышеуказанным иском к Богданову В.Г., в котором просила восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления, взыскать с ответчика недоимку по уплате налога на имущество за 2005-2006г.г. в размере (........) руб., пеню в размере (........) руб., а всего (........) руб.

Иск обоснован тем, что в период 2005 - 2006 г.г. ответчику принадлежало недвижимое имущество: <данные изъяты>.

17 января 2008 года ответчику направлялись налоговые уведомления №...... и №...... об уплате налога на вышеуказанное имущество, однако в установленные сроки налог не был уплачен, в связи с чем, Богданову В.Г. были направлены требования в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ с указанием суммы задолженности и пени, однако до настоящего времени налог не уплачен.        

Кроме того, при подаче иска Инспекция просит в порядке ст. 112 ГПК РФ восстановить срок для подачи настоящего иска, при этом указала, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст.ст. 45, 48 НК РФ установлен порядок взыскания налога и срок такого взыскания, согласно которому заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Инспекция считает, что срок для подачи иска к Богданову В.Г. пропущен по уважительной причине, так как, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, Инспекция также контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с этим, по мнению Инспекции, произвести взыскание задолженности в полном объёме со всех должников в установленные НК РФ сроки, затруднительно.     

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен согласно требованиям ст. 113 ГПК РФ. В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие с направлением копии судебного решения почтой.

Ответчик Богданов В.Г. в судебное заседание также не явился по причине отсутствия адресата по указанному ответчиком <адрес>. В соответствие со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд также находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика Дремина Ф.С., полагавшего в иске отказать в виду пропуска истцом срока давности обращения в суд за взысканием недоимки по налогам, оценив совокупность письменных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи со следующим.

Материалами дела установлено, что Богданов В.Г. в период 2005 - 2006 г.г. владел объектами недвижимости, согласно списку, указанному в исковом заявлении <данные изъяты>.

МРИФНС в адрес ответчика неоднократно направляло налоговые уведомления: №...... от 05 июля 2007 года с требованием об уплате за 2005 год налога на недвижимое имущество в сумме (........) руб.; №...... от 05 июля 2007 года с требованием об уплате налога за 2006 год в сумме (........) руб.; №...... от 17 января 2008 года с требованием об уплате налога на недвижимое имущество за 2005 год в сумме (........) руб.; №...... от 17 января 2008 года с требованием об уплате налога за 2006 года в сумме (........) руб.

В связи с тем, что ответчиком в срок, установленный законом, в размере, указанном в налоговых уведомлениях налог на имущество оплачен не был, на основании статьи 75 НК РФ начислены пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование №...... от 30 августа 2007 года; №...... от 25 марта 2008 года со сроком исполнения 20 сентября 2007 года и 14 апреля 2008 года соответственно.

В связи невыполнением ответчиком в установленный срок налогового требования об уплате налога и пени, истцом поставлен вопрос о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени в сумме (........) руб. в судебном порядке, а также поставлен вопрос о восстановлении такого срока.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней.

При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями статьи 48 НК РФ, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ (01.01.2007 г.), носил пресекательный характер. Соответственно, к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежат применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.

В силу пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что исходя из даты обращения в суд МИФНС - 18.11.2011 года, установленные статьями 48 и 70 Кодекса сроки, в их совокупности, для взыскания транспортного налога и пеней за 2005 - 2006 г.г. пропущены, и учитывая требования налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за вышеназванный период, восстановлению не подлежат, как пресекательные, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в восстановлении срока и следовательно в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физического лица.

Учитывая отказ в иске и то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, судебные расходы необходимо отнести на счёт местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 112, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю и исковые требования к Богданову В.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущества и пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения, с подачей жалобы через районный суд.

Судья                                                                                        В.В. Фролов