Дело №2-475/2011г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 20 декабря 2011 года с.Зональное Судья Зонального районного суда Алтайского края Фролов В.В., при секретаре Пересильд Д.Г., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зонального района, действующему в интересах Кухленко Ю.Ф. к Администрации Чемровского сельсовета Зонального района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по организации газо- и теплоснабжения жителей многоквартирных домов и денежной компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Зонального района, действуя в интересах Кухленко Ю.Ф. обратился с вышеуказанным иском в суд, в котором просил признать незаконным бездействие сельской администрации по организации газо- и теплоснабжения жителей многоквартирных домов, расположенных <адрес>; обязать сельскую администрацию организовать газо- и теплоснабжения жителей вышеуказанных многоквартирных домов и взыскать в пользу Кухленко Ю.Ф. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки обращений жителей указанных многоквартирных домов, расположенных <адрес>, было установлено, что по состоянию на 25 ноября 2011 года не осуществляется теплоснабжение квартир. В соответствии с Уставом муниципального образования «Чемровский сельсовет» полномочия по организации газо- и теплоснабжения возложены на Администрацию Чемровского сельсовета. Летом 2011 года Администрация Чемровского сельсовета отказалась от услуг центральной котельной, работающей на угле и до настоящего времени не организовала газоснабжение многоквартирных домов. При принятии решения о прекращении теплоснабжения многоквартирных жилых домов с использованием центральной угольной котельной не была учтена техническая возможность организовать теплоснабжение жилых домов путем использования действующих подземных газопроводов, не были учтены сроки проведения работ и возможность их окончания до начала отопительного сезона 2011 - 2012 г.г. После получения сведений о необходимости прокладки подземных газопроводов не были приняты надлежащие меры по определению организации, которой будут проведены работы по газификации. По мнению прокурора, своим бездействием сельская администрация нарушает статью 3 ФЗ "О теплоснабжении", где одними из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей. В силу статьи 4.1 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случаенеисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. В силу статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения тепло- и газоснабжения населения, что сельской администрацией не выполнено. Кухленко Ю.Ф. является лицом, постоянно проживающим в многоквартирном доме <адрес>. В своем заявлении, адресованном прокурору, он указал, что в связи с отсутствием газа для нужд отопления он вынужден использовать электроотопительные приборы, в результате чего значительно увеличились расходы на оплату электроэнергии. Заявитель и его супруга не работают, имеют доход <данные изъяты>, в результате чего не в состоянии оплатить потребленную электроэнергию. Сложившаяся ситуация вызвала у Кухленко Ю.Ф. физические и нравственные страдания, то есть моральный вред, денежную компенсацию которого он оценивает <данные изъяты> рублей. В предварительном судебном заседании помощник прокурора Зонального района Зеленин Е.Н. и Кухленко Ю.Ф. в письменном заявлении от иска отказались полностью, мотивируя это тем, что в настоящее время газоснабжение многоквартирных домов выполнено, и теплоснабжение квартир осуществляется с помощью отопительных приборов на природном газе, установленных в каждой квартире. Глава Администрации Чемровского сельсовета Зонального района Довгаль Е.Н. подтвердила, что в настоящее время газоснабжение многоквартирных домов осуществляется в нормальном режиме, против отказа от иска не возражала. Заслушав лиц, участвующих в деле, разъяснив им последствия отказа от иска, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает правильным принять отказ от иска, по следующим основаниям. В силу статьи 39 ГПК РФ отказ от иска является диспозитивным правом истца, при этом суд вправе не согласиться с таким отказом, если это противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц. Кроме того, в силу ст. 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Учитывая, что отказ от иска мотивирован фактическим исполнением исковых требований ответчиком и связан с восстановлением газоснабжения многоквартирных домов, суд считает, что отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Требование о компенсации морального вреда является производным от основного требования и должно быть с ним в причинной связи, поэтому отказ от иска и в этой части суд находит не противоречащим закону. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 220 ГПК РФ производство по делу в предварительном судебном заседании может быть прекращено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 152 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Зонального района в интересах Кухленко Ю.Ф. к Администрации Чемровского сельсовета Зонального района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по организации газо- и теплоснабжения жителей многоквартирных домов и денежной компенсации морального вреда, в связи с отказом от иска, который принят судом. Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения с подачей частной жалобы через Зональный районный суд. Судья В.В. Фролов