Дело № 12 - 46\10РЕШЕНИЕ
29 ноября 2010 года с.Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Рыжкова М.В.,
при секретаре Сапунове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гречаниной Г.М. на постановление административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края от 14.10.2010 года, которым она привлечена к административной ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46 - ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края от 14.10.2010 года, Гречанина Г.М. привлечена к административной ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46 - ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», признанна виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 200 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Гречанина обратилась в суд с вышеуказанной жалобой.
В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении административного материала 14.10.2010 года, административная комиссия при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края рассмотрела протокол в её отсутствие, при этом никто её не извещал о дне рассмотрения протокола, кроме того, административный протокол, составлен на неё как на собственника дома <адрес>, хотя собственником дома она не является.
В судебном заседании Гречанина поддержала доводы изложенные в жалобе.
Представитель административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. При этом пояснил, что он по письменному распоряжению главы, занимался разбирательством по жалобе И.В. в результате 30.09.2010 года он составил административный протокол на Гречанину, и передал его в комиссию на рассмотрение. При рассмотрении Гречанина не присутствовала, извещение ей было не вручено, поскольку последней не было дома, иным образом она не извещалась.
Выслушав пояснения Гречаниной, представителя администрации, изучив материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании, установлено, что 14.10.2010 года постановлением административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края, Гречанина Г.М. привлечена к административной ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46 - ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Как указано в протоколе Гречанина Г.М. нарушила правила по благоустройству, «имущество принадлежащее Гречаниной Г.М., <данные изъяты>, заросшее сухой травой весь участок, а также с правой стороны от входа повалился забор». За указанное административное правонарушение Гречанина постановлением административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края, признанна виновной и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты>
Вместе с тем, как обоснованно указано в жалобе Гречаниной, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Кроме того, по делу об административном правонарушении выяснению, в том числе, подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В постановлении о назначении административного наказания в отношении Гречаниной положения ст. ст.26.1 КоАП РФ не выполнены. Кроме указания на то, что Гречанина нарушила правила по благоустройству, «имущество принадлежащее Гречаниной Г.М., <данные изъяты>, заросшее сухой травой весь участок, а также с правой стороны от входа повалился забор», в постановлении ничего более не указано.
Кроме того, дело на комиссии рассмотрено в отсутствие Гречаниной Г.М., чем были нарушены и положения ст.25.1 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждено материалами представленными комиссией, пояснениями Гречаниной, и представителя администрации. При таких обстоятельствах Гречанина была лишена возможности представлять доказательства и давать пояснения по делу, в том числе, указанные в настоящей жалобе, что, безусловно, привело к нарушению её прав. Ссылка на то, что она была извещена устно не может рассматриваться, как надлежащее извещение.
При таких обстоятельствах и учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление о привлечении Гречаниной Г.М. к ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46 - ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» подлежит отмене.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности на 29 ноября 2010 г. не истек, а истекает 30 ноября 2010 г., на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело следует вернуть на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края, поскольку при рассмотрении дела, в отношении Гречаниной Г.М., существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило комиссии всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии при администрации Соколовского сельсовета Зонального района Алтайского края от 14 октября 2010 года в отношении Гречаниной Галины Михайловны отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в тот же орган.
Судья Рыжков М.В.