РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 02 августа 2011 года

Зольский районный суд Кабардино–Балкарской Республики в составе:

председательствующего Ошхунова З.М.,

при секретаре Думанове А.А.,

с участием: истца Анаевой Ж.Х.,

представителя ответчика - главы администрации с.п. Кичмалка Гуртуева М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анаева Ж.Х. к местной администрации с.п. Кичмалка о признании действий по исключению из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными и восстановлении в списках,

установил:

Анаева Ж.Х. обратилась с иском к местной администрации с.п. Кичмалка о признании действий местной администрации с.п. Кичмалка по исключению ее из списков очередников по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» незаконными и восстановлении в указанной очереди на ранее занимаемом месте.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Совета местного самоуправления с.п. Кичмалка от ---------- Анаева Ж.Х. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список очередников по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Письмом от ---------- -------- местной администрацией с.п. Кичмалка Анаевой Ж.Х. сообщено, что она исключена из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий без объяснения причин.

В связи с указанным, Анаева Ж.Х просит признать действия местной администрации с.п. Кичмалка по исключению ее из списков очередников по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» незаконными и обязать восстановить в указанной очереди на ранее занимаемом месте.

В судебном заседании истец Анаева Ж.Х. уточнила свои требования и просила суд признать незаконными действия местной администрации с.п. Кичмалка по исключению ее из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать местную администрацию с.п. Кичмалка восстановить ее в указанном списке. Также показала суду, что она совместно со своей семьей зарегистрирована по адресу с---------- у --------, однако данное домовладение ей не принадлежит, к нему она никакого отношения не имеет. Также никто из членов ее семьи, ни она сама не является нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, и собственного жилья не имеют, что по ее мнению является основанием для признания ее нуждающейся в жилом помещении независимо от того пригодно или нет к проживанию домовладения по ----------

Глава администрация с.п. Кичмалка Гуртуев М.Х. суду пояснил, что Анаева Ж.Х. была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что проживала в домовладении по ----------, которое в 2007 году было признано непригодным для жилья. Однако в 2010 году после обследования жилищно-бытовых условий по указанному адресу, было установлено, что проведен капитальный ремонт дома, в связи с чем Анаеву Ж.Х. исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Актом обследования жилищно-бытовых условий от ----------, устанавливается, что Анаева Ж.Х. проживающая по адресу с----------, проживает по указанному адресу со своей семьей в доме, который находится в аварийном состоянии.

На основании вышеуказанного акта заключением -------- от ---------- межведомственная комиссия приняла заключение о непригодности жилого дома для постоянного проживания по адресу ---------- ----------.

Согласно выписке из протокола -------- сессии Совета местного самоуправления с.п. Кичмалка от ----------, Анаева Ж.Х. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ---------- следует, что домовладение, расположенное по адресу с----------, в котором Анаева Ж.Х. проживает со своей семьей отремонтировано и пригодно для проживания.

Решением 26-й сессии Совета местного самоуправления с.п. Кичмалка от ---------- -------- Анаева Ж.Х. признана не нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с ошибочной постановкой на учет, строительством жилого дома и изменением размера площади, в связи с чем, исключена из списков очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель администрации с.п.Кичмалка пояснил, что фактической причиной снятия с учета Анаевой Ж.Х. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий явилось то обстоятельство, что домовладение --------, в котором проживает Анаева Ж.Х., ранее признававшееся аварийным, было отремонтировано собственником и является пригодным для проживания. В связи с этим, считая, что основания для постановки на учет, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ были Анаевой Ж.Х. утрачены, последняя была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ.

Однако, данные действия администрации с.п. Кичмалка следует признать незаконными по следующим причинам.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ содержит перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вопреки указанной норме, ответчиком не опровергнуты доводы заявителя о наличии у нее оснований для признания нуждающейся в жилом помещении, предусмотренных приведенным выше подпунктом 1 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ. Ответчиком не представлены доказательства наличия у Анаевой Ж.М. либо у членов ее семьи, к которым по правилам статьи 31 Жилищного кодекса РФ отнесены ее супруг, ее родители и дети, какого-либо жилья в собственности либо по договору социального найма. Факт регистрации Анаевой Ж.М. в домовладении -------- по ----------, при отсутствии доказательств наличия в настоящий момент у Анаевой Ж.М. либо у членов ее семьи, каких-либо прав в отношении указанного домовладения, не означает, что у Анаевой Ж.М. отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ. При таких обстоятельствах не имеет правового значения вопрос о пригодности указанного домовладения к проживанию. В случае возникновения таких прав у Анаевой Ж.М. либо у членов ее семьи в будущем в отношении какого-либо жилья, ответчик не лишен возможности рассмотреть повторно вопрос о снятии Анаевой Ж.М. с учета по правилам статьи 56 Жилищного кодекса РФ, однако, на момент рассмотрения дела обстоятельств, которые могли бы послужить к этому основанием, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно части 1 статьи 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать действия местной администрации с.п. Кичмалка, Зольского района КБР по исключению Анаева Ж.Х. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными.

Обязать местную администрацию с.п. Кичмалка восстановить Анаева Ж.Х. в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской республики в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской республики.

Судья Зольского

районного суда КБР З.М. Ошхунов

Согласовано З.М. Ошхунов