Решение

именем Российской Федерации

п.г.т. Залукокоаже ---

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Топалова И.Х., при секретаре Думанове А.А., с участием истца Канкуловой М.Ц. и представителя ответчика УПФ в Зольском районе – Теуважуковой Е.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канкулова М.Ц. к ГУ ОПФР по КБР и УПФ в Зольском районе об оспаривании решения ГУ ОПФР по КБР и УПФ в Зольском районе,

установил:

Канкулова М.Ц. обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать ответчика – ГУ ОПФР по КБР и УПФ в Зольском районе включить в период её работы с --- по --- в качестве воспитателя ГПД в СШ --- им. Н. Цагова ------- в специальный льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии по старости.

В обоснование своего заявления Канкулова М.Ц. указывает, что на её обращение в Управление пенсионного фонда за начислением ей льготной пенсии по старости, решением от ---, ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Как следует из письма УПФ в Зольском районе --- от --- и акте УПФ в Баксанском районе от ---, ответчик не включил в специальный стаж её работу в качестве воспитателя ГПД в СШ --- им. Н. Цагова --- с --- по --- и с --- по ---, исключив период её отпуска по уходу за двумя её детьми --- и --- года рождения до достижения последним трехлетнего возраста.

С решением об отказе включить в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1989 года она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановления Правительства РФ от --- --- «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное назначение пенсии пользуются воспитатели ГПД образовательных учреждений.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от --- ---, не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Вместе с тем ответчик не учел того обстоятельства, что по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ---, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от --- N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" подлежал включению в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (ст. 167 КЗоТ РСФСР).

Аналогичное правило содержится и в письме Минтруда N 717-АП от --- - если на момент вступления в силу Постановления Правительства РФ от --- N 516 женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до ---), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

В связи с изложенными просит обязать Управление Пенсионного фонда включить оспариваемый период в её педагогический стаж для назначения ей досрочной пенсии.

Установление указанного факта иначе, чем через суд не представляется возможным, а это ей, истцу необходимо для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании Канкулова М.Ц. поддержала своё требование и просила его удовлетворить, признав заявлением поданными в порядке главы 25 ГПК РФ. Пояснила, что своевременно подавала заявления по месту работы о предоставлении ей отпусков по беременности, родам и уходу за детьми до достижения ими 3-х лет, и эти отпуска ей предоставлялись. Но сейчас, когда понадобились документы для оформления пенсии ни в СШ --- ---, ни в Управлении образования местной администрации Баксанского района, их не оказалось.

Представитель заинтересованного лица – УПФР ГУ ОПФР по КБР в Зольском районе Теуважукова Е.Ж. в суде считала требования Канкуловой М.Ц. подлежащими удовлетворению частично.

Выслушав объяснения Канкуловой М.Ц., представителя ответчика Теуважуковой Е.Ж.,. изучив материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По паспорту серии 8307 ---, выданному отделением ОУФМС по КБР --- Канкулова М.Ц. значится родившейся --- в поселке Залукокоаже, Зольского района КБР.

Из справки Управления образования местной администрации Баксанского муниципального района КБР --- от --- следует, что Бжениковой (Канкуловой) М.Ц., --- года рождения, за период с --- по --- начислялась заработная плата по СШ --- ------- в связи с тем, что она находилась в отпуске по беременности и родам и ей выплачено 1162 руб. как оплата за больничный лист.

По решению ГУ ОПФР по КБР от --- --- Канкуловой М.Ц. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по причинам: согласно акта проверки --- от --- период работы в МОУ ООШ --- г. Баксана с --- по ---, с 10.041987 г. по --- в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включается, так как в книгах заработной платы отсутствуют начисления зарплаты и выплаты пособий по больничным листам, а так же нет сведений подтверждающих период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Из акта проверки обоснованности выдачи содержания справки подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение ГУ ОПФР по КБР в Баксанском районе от --- следует, что проведена проверка обоснованности справки, подтверждающей право на досрочное пенсионное обеспечение выданной Канкуловой М.Ц. работавшей воспитательницей ГПД в периода с --- по ---

Установлено, что Бженикова М.Ц. приказом --- от --- принята на работу с ---;

приказом --- от --- ей предоставлен декретный отпуск с --- по --- по уходу за ребенком до 1 года;

приказом ---от --- ей предоставлен с --- по --- отпуск по уходу за ребенком;

приказом --- от --- Бженикова М.Ц. уволена в связи с подачей заявления с ---.

Из вышеуказанного сделан вывод, что в специальный стаж Канкуловой М.Ц. следует включить период работы с --- по --- год, с --- по --- год и не включается в специальный стаж период с --- по --- год и с --- по ---, так как за указанные периоды нет начислений заработной платы.

Из трудовой книжки АТ-V ---, выданной --- следует, что Бжениковой (Канкуловой) М.Ц., --- года рождения, имеет общий трудовой стаж в СШ --- им. Н. Цагова ------- с --- по ---. С --- принята воспитателем ГПД по приказу РОНО от --- и освобождена от занимаемой должности по приказу РОНО от ---.

По свидетельству о рождении I-ВЕ --- выданному Камлюковским сельским советом, с. Камлюко, Зольского района КБАССР ---, Канкулов Ш.Н., родился --- в с. Камлюко, Зольского района, КБАССР, отец – Канкулов Н.Б., мать – Канкулова М.Ц.

По свидетельству о рождении I-ВЕ --- выданному Камлюковским сельским советом, с. Камлюко, Зольского района КБАССР ---, Канкулов З.Н., родился --- в с. Камлюко, Зольского района КБАССР, отец – Канкулов Н.Б., мать – Канкулова М.Ц.

Удовлетворяя заявленное Канкуловой М.Ц. требование частично, суд исходит из следующего.

Несмотря на отсутствие в настоящее время по месту бывшей работы Канкуловой М.Ц. данных о предоставлении ей отпусков до достижения её детьми 3-хлетнего возраста, из трудовой книжки следует, что Канкулова М.Ц. имеет, как указано выше, общий трудовой стаж работы в СШ --- им. Н. Цагова ------- период с --- по ---.

Данное обстоятельство - работа Канкуловой М.Ц. воспитательницей ГПД в период с --- по ---, подтверждено и приведённым выше актом проверки ГУ ОПФР по КБР в Баксанском районе от ---.

Свидетельствами о рождении подтверждается рождение у заявительницы в этот период, то есть --- и --- двоих сыновей.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего во время выполнения указанной работы.

До вступления в силу Закона РФ от --- --- "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, согласно Постановления Правительства РФ от --- --- «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное назначение пенсии пользуются воспитатели ГПД образовательных учреждений. При этом периоды выполнявшейся до --- работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Из указанного следует, что в стаж Канкуловой М.Ц. в удовлетворение её требования должен быть включён период с --- по ---, то есть до дня исполнения 3-х лет последнему из родившихся у неё детей.

Во включении в стаж периода с --- по --- должно быть отказано в связи с отсутствием данных о выполнении ею какой-либо работы или нормы рабочего времени, то есть ввиду отсутствия начислений.

Заявленное Канкуловой М.Ц. требование подлежит разрешению в порядке главы 25 ГПК РФ.

На основании ст. ст. 254-258 ГПК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

решил:

Установить, что Канкулова М.Ц., --- года рождения, работала воспитателем в СШ --- им. Н. --- ------- в период с --- по ---.

Обязать ГУ УПФР по КБР УПФ в Зольском районе включить указанный срок - с --- по ---, в период работы Канкулова М.Ц., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Составление мотивированного решения суда откладывается не далее ---.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х. Топалов