ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.п. Залукокоаже 14 сентября 2011 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

С участием представителя УФМС РФ по КБР Гаунова Ю.М., представившего доверенность ----------- от ----------,

гражданина Вьетнама Фунг В.Ч.-- г.р.

переводчика --------,

рассмотрев поступившие из УФМС России по КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Вьетнама Фунг В.Ч.--, ----------- года рождения, временно пребывающего по адресу: КБР, ---------,

установил:

---------- в ходе проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ установлено, что гражданин Вьетнама Фунг В.Ч.-- г.р., временно пребывающий по адресу: КБР, ---------, утерял документы (паспорт), дающие право на пребывание в РФ и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган ФМС в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ----------, ст. 11 Постановления Правительства РФ от ---------- -----------, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ.

В судебном заседании представитель УФМС РФ по КБР Гаунов Ю.М., считая допущенные нарушения требований Федерального закона от ---------- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ----------, выявленные в ходе проведения проверки существенными, просил признать правонарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Фунг В.Ч.-- вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и показал, что пребывает на территории Российской Федерации без регистрации в поисках работы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что гражданин Вьетнама Фунг В.Ч.--, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ----------, ст. 11 Постановления Правительства РФ от ---------- -----------, не подал заявления об утрате документов, дающих право на пребывание в РФ в соответствующий орган ФМС, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

С учетом личности правонарушителя, смягчающего вину обстоятельства, а именно признания вины и раскаяния, с учетом возраста правонарушителя, а также с учетом обстоятельств и тяжести совершенного правонарушения, суд считает возможным ограничиться минимальным размером штрафа в размере ----------- рублей.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

Относительно возможности применения к правонарушителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к следующему.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ----------) указал, что при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом приведенных правовых позиций, из которых вытекает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации подлежит применению в том случае, когда оно является единственно возможной мерой для достижения целей наказания и предотвращения совершения новых правонарушений, принимая во внимание обстоятельства совершения рассматриваемого конкретного правонарушения, степень его общественной опасности, привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства впервые, с учетом приведенных выше смягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ----------, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ---------- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

постановил:

Гражданина Вьетнама Фунг В.Ч.-- г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ----------- рублей.

Обязать гражданина Вьетнама Фунг В.Ч. г.р. административный штраф в размере ----------- рублей внести на счет -----------.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок с момента получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР З.М. Ошхунов

Согласовано З.М. Ошхунов