Дело № 5-30/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е посёлок Залукокоаже 31 мая 2011 года Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Фриева Ж.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении Управления труда и социального развития Зольского района Министерства труда и социального развития КБР, расположенного в <адрес>, УСТАНОВИЛ: В Зольский районный суд КБР поступил материал из отделения государственного пожарного надзора по Зольскому району главного управления МЧС России по КБР о привлечении к административной ответственности Управление труда и социального развития Зольского района Министерства труда и социального развития КБР, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении №--- от ДД.ММ.ГГГГ, составленном государственным инспектором Зольского района по пожарному надзору, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в --- час. --- мин. в подвальном помещении Управления труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР, расположенного в <адрес>, нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ 18 июня 2003 года регистрационный номер в Минюсте 4838 от 27 июня 2003 года, а именно: п. 5 ППБ 01-03 – помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; п. 102 ППБ 01-03 – помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре и других ЧС; планы эвакуации не соответствуют ГОСТ; п. 57 ППБ 01-03 – не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования; п. 59 ППБ 01-03 – электропровода проложены временным способом; п. 60 ППБ 01-03 – электролампы накаливания не заключены в защитные колпаки (плафоны). В судебное заседание законный представитель Управления труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР – руководитель Бжахов А.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего административного материала в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть настоящий административный материал в отсутствие представителя правонарушителя. Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит вину Управления труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР в совершении нарушения требований пожарной безопасности в помещении архива, полностью доказанной и подтвержденной представленными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении №--- от ДД.ММ.ГГГГ, в котором руководитель организации вину в административном правонарушении признал, и обязался устранить допущенные нарушения по мере поступления финансовых средств; - актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №--- от ДД.ММ.ГГГГ; Собранные, по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, установлено, что повальное помещение Управления труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР эксплуатируется с вышеуказанными нарушениями ППБ, которые непосредственно влияют на возможность возникновения пожара и на процесс дальнейшего распространения открытого пламенного горения или задымления здания и представляют угрозу жизни и здоровью находящихся в нём людей. В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, в действиях Управления труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР, в распоряжении и пользовании которого находится здание Управления, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вместе с тем, административное наказание назначается правонарушителю в пределах санкции статьи с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 – 4.2 КоАП Российской Федерации. Определяя вид наказания, суд учитывает, что Управление труда и социального развития Зольского района МТ и СР КБР является объектом массового скопления людей, выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью людей, в связи с чем, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности не может обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Управление труда и социального развития Зольского района Министерства труда и социального развития КБР, расположенное в г.<адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, до дня устранения выявленных нарушений, но не более чем на 90 суток. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики. Судья Зольского районного суда КБР Ж.А. Фриева