Постановление

г.п. Залукокоаже ---

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Топалов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Вороков А.А., гр. РФ, --- года рождения, уроженца с. Малка, Зольского района КБАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, Зольский район, с.п. Малка, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, являющегося главой администрации с.п. Малка,

установил:

Вороков А.А., являясь должностным лицом - главой администрации с.п. Малка, не выполнил в установленный срок требования законного предписания государственного инспектора Управления Росприроднадзора по КБР от ---, осуществляющего государственный надзор в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований о ликвидации несанкционированной свалки ТБО общей площадью <данные изъяты> кв.м. на территории земельного участка в водоохраной зоне правого берега р. Малка, в <данные изъяты> метрах ниже моста автодороги «Кавказ».

Действия Ворокова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по признакам невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушитель Вороков А.А. надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Вороков А.А. данных, оправдывающих неявку в суд, не представил, суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу, поскольку его неявка в суд не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств данного дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённого постановлением правительства Российской Федерации от --- ---, ч. 1 ст. 66 Федерального закона от --- № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от --- № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» инспектор Управления Росприроднадзора по КБР вправе давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер, привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по КБР в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях Российской Федерации.

Из имеющегося в материалах дела предписания --- от --- следует, что выявленные нарушения об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно, имеющаяся несанкционированная свалка ТБО общей площадью <данные изъяты> кв.м. на территории земельного участка в водоохраной зоне правого берега р. Малка, в <данные изъяты> метрах ниже моста автодороги «Кавказ» должна была быть ликвидирована до ---. Однако, предписание, выданное по этому поводу, в установленный срок главой администрации с.п. Малка не исполнено, в связи с чем --- на Ворокова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении --- по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, изложенное выше позволяет суду сделать вывод об обоснованности привлечения главы администрации с.п. Малка Ворокова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Ворокову А.А., суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, в связи, с чем полагает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа.

На основании изложенного и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Вороков А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:

Наименование: Управление Росприроднадзора по КБР.

Банковские реквизиты:

Получатель: УФК по КБР (Управления Росприроднадзора по КБР)

ИНН: <данные изъяты>,

КПП <данные изъяты>,

р/сч. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в ГРКЦ НБ КБР Банка России г. Нальчика

БИК <данные изъяты>,

ОКАТО <данные изъяты>,

КБК <данные изъяты>,

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х.Топалов

Копия верна И.Х. Топалов