Постановление

г.п. Залукокоаже ---

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Топалов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Долов М.С., гр. РФ, --- года рождения, уроженца с. Шордаково, Зольского района КБАССР, с высшим образованием, женатого, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, Зольский район, с.п. Шордаково, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, являющегося главой администрации с.п. Шордаково,

установил:

Долов М.С., являясь должностным лицом - главой администрации с.п. Шордаково, не выполнил в установленный срок требования законного предписания государственного инспектора Управления Росприроднадзора по КБР от ---, осуществляющего государственный надзор в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований о ликвидации несанкционированной свалки ТБО на территории земельного участка с/х угодий вдоль дороги к официальной свалке с.--- на площади <данные изъяты> кв.м.

Действия Долова М.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по признакам невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушитель Долов М.С., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Долов М.С. данных, оправдывающих неявку в суд, не представил, суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу, поскольку его неявка в суд не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств данного дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённого постановлением правительства Российской Федерации от --- ---, ч. 1 ст. 66 Федерального закона от --- № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от --- №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» инспектор Управления Росприроднадзора по КБР вправе давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по КБР в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Из имеющегося в материалах дела предписания --- от --- следует, что выявленные нарушения об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно, ликвидация несанкционированной свалки ТБО на территории земельного участка с/х угодий вдоль дороги к официальной свалке с.п. Шордаково на площади <данные изъяты> кв.м., главой администрации с.п. Шордаково должны были быть устранены до ---. Однако, предписание в установленный срок главой администрации с.--- не исполнено, в связи, с чем --- на Долова М.С. был составлен протокол об административном правонарушении --- по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, изложенное выше позволяет суду сделать вывод об обоснованности привлечения главы администрации с.п. Шордаково Долова М.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Долову М.С., суд принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, признание вины в совершенном правонарушении, в связи, с чем полагает возможным назначить наказание в виде взыскания административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Долов М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:

Наименование: Управления Росприроднадзора по КБР.

Банковские реквизиты:

Получатель: УФК по КБР (Управления Росприроднадзора по КБР)

ИНН: <данные изъяты>,

КПП <данные изъяты>,

р/сч. <данные изъяты> в ГРКЦ НБ КБР Банка России г. Нальчика

БИК <данные изъяты>,

ОКАТО <данные изъяты>,

КБК <данные изъяты>,

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х.Топалов