Постановление от 19 января 2012 года



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.п. Залукокоаже 19 января 2012 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

с участием представителя УФМС РФ по КБР Киповой М.Р., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

гражданина Нгуен В.Т.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев поступившие из Отделения УФМС России по КБР в Зольском районе материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Вьетнама Нгуен В.Т., года рождения, временно пребывающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства РФ установлено, что гражданин Вьетнама Нгуен В.Т., года рождения, временно пребывающий по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, б/н утерял документы (паспорт), дающие право на пребывание в РФ и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган ФМС в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ.

В судебном заседании представитель УФМС РФ по КБР Кипова М.Р., считая допущенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные в ходе проведения проверки существенными, просила признать правонарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Нгуен В.Т. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и показал, что пребывает на территории Российской Федерации без регистрации в поисках работы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что гражданин Вьетнама Нгуен В.Т., в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не подал заявления об утрате документов, дающих право на пребывание в РФ в соответствующий орган ФМС, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

С учетом личности правонарушителя, смягчающего вину обстоятельства, а именно признания вины и раскаяния, с учетом возраста правонарушителя, а также с учетом обстоятельств и тяжести совершенного правонарушения, суд считает возможным ограничиться минимальным размером штрафа в размере 2000 рублей.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу суд не усматривает.

Относительно возможности применения к правонарушителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к следующему.

Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) указал, что при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ, судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом приведенных правовых позиций, из которых вытекает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации подлежит применению в том случае, когда оно является единственно возможной мерой для достижения целей наказания и предотвращения совершения новых правонарушений, принимая во внимание обстоятельства совершения рассматриваемого конкретного правонарушения, степень его общественной опасности, привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства впервые, с учетом приведенных выше смягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 3.10, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

постановил:

Гражданина Вьетнама Нгуен В.Т. г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ) рублей.

Обязать гражданина Вьетнама Нгуен В.Т. г.р. административный штраф в размере рублей внести на счет

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок с момента получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР З.М. Ошхунов

Согласовано З.М. Ошхунов