Постановление от 16 мая 2012 года



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Залукокоаже 16 мая 2012 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

с участием:

главы администрации с.п. Шордаково Мальсургенова А.А.,

ст.госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД РФ по Зольскому району Кушхова Р.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Мальсургенов А.А.,

установил:

В Зольский районный суд КБР поступил материал из Отдела МВД России по Зольскому району КБР о привлечении к административной ответственности Мальсургенов А.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мальсургенов А.А., будучи главой администрации с.п. Шордаково, не выполнил в установленный срок требования законного предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по Зольскому району КБР от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего государственный надзор в области безопасности дорожного движения, а именно: в <адрес>. установить уличное освещение.

Мальсургенов А.А. в судебном заседании признал полностью предъявленные требования, заявил суду, что указанные нарушения на момент рассмотрения дела еще не устранены, однако, будут устранены в кратчайшие сроки.

Госинспектор Кушхов Р.М. в судебном заседании пояснил, что Мальсургенову А.А. ранее направлялись неоднократно письма с требованием устранить указанное нарушение, после чего был составлен акт проверки и выдано предписание. Срок устранения нарушения по его мнению реальный, поскольку Мальсургенову А.А. фактически было предписано установить одну точку освещения на <адрес> м., чего до сих пор не сделано.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.п. «б» ст.12 Положения о ГИБДД МВД России, утвержденный Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ госавтоинспекция вправе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из имеющегося в материалах дела предписания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что выявленные проверкой (акт от ДД.ММ.ГГГГ) нарушения главой администрации с.<адрес> должны были быть устранены в течение суток со дня получения предписания. Предписание в установленный срок не исполнено, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ на Мальсургенову А.А. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в котором он указал, что не успел исполнить предписание.

Согласно справке главы администрации местной администрации с.<адрес> Мальсургенова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ исх. пунктом 21 статьи 3 Устава сельского поселения Шордаково к вопросам местного значения отнесена организация освещения улиц населенного пункта.

В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения, включающая в себя освещение улиц.

Согласно пункту 4.6.5 «ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, отказы в работе наружных осветительных установок, связанных с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

Поскольку материалами дела подтверждается и участниками процесса не оспаривается законность выданного Мальсургенову А.А. предписания, а также факт его получения Мальсургеновым А.А. и факт его неисполнения в установленный срок, привлечение главы администрации <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Мальсургенов А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:

Наименование: ОВД по Зольскому району КБР, г.п. Залукокоаже Зольского района КБР

Банковские реквизиты:

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по КБР (ОВД по Зольскому району КБР)

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР.

Судья Зольского

районного суда КБР З.М. Ошхунов

Согласовано З.М. Ошхунов