2 - 287 - 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Золотухино
Курской области «16» августа 2010 года
Золотухинский районный суд Курской области в составе
председательствующего Емельяновой Л.Ф.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО15 к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО4 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, из-за отсутствия требуемого льготного стажа.
В специальный стаж ФИО4 не засчитаны периоды работы:
со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного воспитателя в <адрес> ясли-саде №, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 года № 781, данная должность не предусмотрена;
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «<адрес> детско-юношеская спортивная школа», так как отсутствуют условия, при одновременном наличии которых, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка за периоды с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года № 781 - на 1 января 2001 года нет стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев.
Согласно указанного протокола, стаж работы ФИО4 на 1 января 2001 года в связи с педагогической деятельностью на дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> составляет 15 лет 11 месяцев 11 дней.
Считая отказ необоснованным, ФИО4 обратилась с исковым заявлением, в котором просит суд обязать Управление ПФР по <адрес> включить ей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды и обязать ответчика досрочно назначить вышеуказанную пенсию со дня обращения за ней в УПФР по <адрес> - 03.02.2010 года.
В обоснование своих доводов истица указала, что в период с 07.09.1976 года по 15.09.1977 года она фактически выполняла обязанности воспитателя. На 1 января 2001 года у нее имелся педагогический стаж продолжительностью более 16 лет 8 месяцев, в связи с чем период ее работы с 01.01.2001 года по 03.02.2010 года в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» также подлежит включению в льготный стаж, поскольку имеются условия, при наличии которых, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ».
В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что в период с 07.09.1976 года по 15.09.1977 года она осуществляла работу в дошкольном образовательном учреждении, осуществляющем функции воспитания и обучения детей дошкольного возраста, фактически выполняла обязанности воспитателя. Неправильное поименование ее должности в трудовой книжке не может являться основанием для отказа ей в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Представитель Управления ПФР по <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, пояснив, что оспариваемые ФИО4 периоды нельзя включать в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку должность подменного воспитателя, в которой работала истица в период с 07.09.1976 года по 15.09.1977 года (как указано в исковом заявлении), или в период со 02.09.1976 года по 15.09.1977 года (согласно записей трудовой книжки) не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 года № 781.
Период работы ФИО4 с 01.01.2001 года по 03.02.2010 года в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитан также обоснованно, так как на 1 января 2001 года педагогический стаж работы истицы в должностях в учреждениях, указанных в Списке менее 16 лет 8 месяцев.
На 1 января 2001 года и на дату обращения в Управление ПФР по <адрес> за назначением пенсии стаж работы ФИО4 в связи с педагогической деятельностью составляет 15 лет 11 месяцев 11 дней, в связи с чем оснований для назначения ей вышеуказанной пенсии не имеется, поэтому в назначении пенсии ФИО4 отказано обоснованно.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 года № 781, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона отдельным категориям граждан, в том числе лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 года № 781, предусмотрены должность воспитателя и образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Оспариваемый истицей период с 07.09.1976 года по 15.09.1977 года имел место до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть до 1 января 2002 года.
Согласно п. 9 ст. 30 названного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного закона.
Согласно пункта 12 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, Должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 года имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Судом установлено, что до вступления в брак ФИО4 имела фамилию ФИО1.
Согласно записей трудовой книжки ФИО13 ФИО16. со 02 сентября 1976 года принята на должность подменного воспитателя в <адрес> детский сад № 1, в силу приказа № 116 от 02 сентября 1976 года
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> №, параграф 11, ФИО1 назначена подменным воспитателем в <адрес> ясли-сад с 13 сентября 1976 года на период декретного отпуска ФИО2, (основание - приказ по РОНО № 45 от 02 сентября 1976 года).
Согласно приказа № по <адрес> РОНО от 02 сентября 1976 года, параграф 11, ФИО1 назначена подменным воспитателем в <адрес> детский сад-ясли с 7 сентября 1976 года на период декретного отпуска ФИО2.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № 1 от 21 сентября 1976 года, параграф 2, на время больничного воспитательницы ФИО10 и ее отсутствия, возложить обязанности на воспитательницу ФИО1
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 2, в связи с переводом воспитательницы ФИО3 в младшую детсадовскую группу с 7 октября ФИО1 считать 6 часовой рабочий день.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 1, в связи с командировкой ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ФИО7 и ФИО3, возложить обязанности по 6 часов на ФИО1.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить очередной отпуск воспитательнице ФИО3 с 1 февраля по 15 марта включительно, исполнение обязанностей возложить на воспитательницу ФИО1 6 часов.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 1, в связи с командировкой воспитательницы ФИО3 ее обязанности 6 часов возложить на воспитательницу ФИО1
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, представить очередной отпуск воспитательнице ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, исполнять обязанности возложить на воспитательницу ФИО1 на 24 рабочих дня.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, представить очередной отпуск воспитательнице ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исполнять обязанности возложить на воспитателей ФИО10 и ФИО1
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - воспитательницу ясли-сада командировать на курсы усовершенствования при Облоно с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ, исполнение обязанностей возложить на воспитательницу ФИО1, освободив ее одновременно от подготовительной группы.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду №, представить очередной отпуск воспитательнице ясли-сада № ФИО1 с 16 июля по ДД.ММ.ГГГГ включительно на 36 рабочих дней.
Согласно приказа № по <адрес> ясли-саду № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отпуском воспитательницы ФИО1 ее обязанности возложить на воспитательницу ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ясли-саду №, (выписка из приказа № по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 воспитательница <адрес> ясли-сада № освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением на учебу с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МОУДО «<адрес> ДЮСШ» в должности тренера-преподавателя.
В архивных фондах <адрес> поселкового Совета, районного отдела народного образования и <адрес> отдела народного образования <адрес>, штатные расписания, а также расчетно-платежные ведомости по заработной плате на всех сотрудников по <адрес> ясли-саду № за 1976-1977 годы отсутствуют.
Свидетели ФИО7, ФИО11 показали, что в 1976-1977 годы они работали воспитателями в <адрес> ясли-саде №, и хорошо помнят, что в указанные годы вместе с ними работала ФИО4, которая выполняла обязанности воспитателя и исполняла все те функции, которые, согласно должностной инструкции положено исполнять воспитателю. Обязанности воспитателя ФИО4 исполняла в связи с уходом в декретный отпуск воспитателя ФИО2, а также в связи с временным отсутствием других воспитателей.
Свидетель ФИО12 показала, что в 1976-1977 годы она работала заведующей <адрес> ясли-садом №1 в котором было 6 групп. Согласно штатного расписания в тот период было 13 воспитателей - по две на каждую группу и один для подмены. Должность «подменного воспитателя» штатным расписанием предусмотрена не была. Воспитатель, которая осуществляла подмену, по штатному расписанию, была поименована воспитателем. ФИО4 в период с сентября 1976 г. по сентябрь1977г. фактически работала воспитателем и исполняла все те функции, которые по должностной инструкции положено исполнять воспитателю, только у нее не было конкретной группы детей, работала в группах, в которых временно отсутствовали другие воспитатели. Должность «подменный воспитатель» в трудовой книжке принадлежащей ФИО4 указана ошибочно, ввиду неправильной формулировки приказа по РОНО, который дублировали по <адрес> ясли-саду №. Фактически ФИО4 была принята на работу воспитателем и исполняла все те функции, которые по должностной инструкции положено исполнять воспитателю.
Показания указанных свидетелей суд принимает как достоверные и допустимые, поскольку оснований не доверять им не имеется, так как они последовательны, логичны, полностью согласуются с письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, в том числе с вышеизложенными приказами, из содержания которых также усматривается, что фактически в период с сентября 1976 года по сентябрь 1977 года ФИО4 работала воспитателем. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд в силу действующего законодательства вправе принять во внимание любые доказательства, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в <адрес> ясли-саду № должностные обязанности ФИО4 сводились к должностным обязанностям воспитателя, то есть фактически она выполняла работу воспитателя, которая подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При издании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истицы на работу, фактически имело место неправильное поименование должности ФИО4, что не может повлиять на пенсионные права последней. Исходя из формулировок приказов о приеме ФИО13 на работу, включению в льготный стаж истицы подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты приема указанной в тексте приказа, а не со ДД.ММ.ГГГГ, как указано в трудовой книжке.
Таким образом, поскольку каких-либо доказательств того, что в оспариваемые периоды истица фактически не выполняла работу, предусмотренную Списком.., и не работала в учреждении, предусмотренном Списком. ., представителем УПФР по <адрес> не представлено, а в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств считает, что заявленные истицей исковые требования о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
По состоянии на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев и факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
На дату обращения ФИО4 в УПФР по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, у нее имелся требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поэтому требования ФИО4 о досрочном назначении трудовой пенсии со дня обращения за ней в УПФР по <адрес> подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с Управления пенсионного фонда России по <адрес> в пользу ФИО4 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к Управлению пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда России по <адрес> включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда России по <адрес> в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: /подпись/ Л.Ф. ЕМЕЛЬЯНОВА
Копия верна
Судья Золотухинского райсуда
<адрес> Л.Ф. ЕМЕЛЬЯНОВА
Справка.
Решение было обжаловано, Кассационным определением Курского областного суда оно оставлено в силе и вступило в законную силу «23» сентября 2010 года.
Судья Л.Ф. ЕМЕЛЬЯНОВА