Р Е Ш Е Н И Е

№ Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области «21» июня 2011 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Умеренковой И.Г.

при участии заместителя прокурора Золотухинского района Курской области

Горбуновой Н.В.

истицы Лыковой Ю.В.

при секретаре Ломаевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области в интересах Лыковой Юлии Викторовны к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о постановке на очередь для внеочередного предоставление жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Золотухинского района Курской области в интересах Лыковой Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о постановке на очередь для внеочередного предоставление жилого помещения.

В обоснование своих доводов указал, что Лыкова Ю.В.является лицом из детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать – ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2 решением Золотухинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дочери лишен родительских прав. На территории Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области за Лыковой Ю.В. жилого помещения не закреплялось, на регистрационный учет как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в обеспечение жильем по месту первичного выявления, Лыкова Ю.В. поставлена не была, однако фактически осталась без попечения родителей с 15.11.2004 года. В связи с чем просит обязать администрацию Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области включить ее в льготную очередь для внеочередного предоставления жилья с момента, когда она осталась без попечения родителей, то есть с 15.11.2004 года.

В судебном заседании прокурор Золотухинского района Курской области исковые требования поддержал, пояснив, что до смерти матери Лыкова Ю.В. проживала в д. <данные изъяты> затем в <адрес> Свободинского сельсовета <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лыкова Ю.В. находилась в ГУСОНССО « Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в ОГОУ «Ивановская школа- интернат для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лыкова Ю.В. обучалась в ОГОУ НПО ПУ № 26 имени К.К. Рокоссовского.

После окончания учебы, в нарушение ст. 37 ЖК РСФСР ни областным государственным образовательным учреждением начального профессионального образования профессионального училища № 26, ни администрацией Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области жильем обеспечена не была. С 2005 года по 20008 год проживала с мужем <адрес> в доме его матери. С 2008 года ФИО8 находится в местах лишения свободы. Его мать ФИО9 в 2009 году умерла, дом в котором истица прописана в <адрес> в настоящее время разобран на дрова местными жителями.

          В настоящее время никакого жилья не имеет, проживает вместе с малолетними детьми на территории Свободинского сельсовета у родственников, а так же по договору найма. Возвращение в дом, где ранее проживали родители невозможно, поскольку его не существует.

Истица Лыкова Ю.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что в настоящее время вместе с детьми проживает в доме своей сестры, расположенного на территории Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области, работает в <адрес> мойщицей на автомойке. Ранее, после окончания учебы, обращалась по вопросу выделения жилья, но ей сказали, что на всех жилья не хватит. В настоящее время муж находится в местах лишения свободы, дом свекрови, у которой они проживали вместе с семьей, разобран местными жителями на дрова, иного жилья у нее не имеется.

Представитель ответчика – администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области Кондратова Н.Е. в судебном заседании исковые требования прокурора Золотухинского района в интересах Лыковой Ю.В. полагала необходимым удовлетворить, пояснив, что Лыкова Ю.В. должна поставлена на учет с 15.11.2004 года, то есть с момента, когда осталась без попечения родителей. Жилье за ней не закреплялось.

Выслушав объяснения сторон, представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п.п.2,3 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством) а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, на территории Курской области от 24 декабря 2007 года № 282 в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, решение о постановке на учет на внеочередное предоставление жилых помещений принимается администрацией муниципального образования по месту выявления или первичного устройства ребенка, далее – по фактическому месту жительства ребенка с сохранением первоначальной даты постановки на учет.

В судебном заседании установлено, что Лыкова Юлия Викторовна родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> в семье ФИО2 и ФИО1 (л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти мать Лыковой Ю.В.- ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15).

Решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери Лыковой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-17).

Согласно сообщению Курского областного социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних Лыкова Ю.В. находилась в центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ОГОУ Ивановская школа- интернат Рыльского района Курской области интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где находилась на полном государственном обеспечении ( л.д.19,20).

Из справки ПУ №26 имени К.К.Рокоссовского Лыкова Ю.В. обучалась с 01.09.2003 года по 29.06.2006 года. ( л.д.21).

Согласно сообщению администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области, документов по постановке на жилищный учет Лыковой Ю.В. в администрации не имеется, ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета и выбыла по адресу: <адрес>, <адрес> ( л.д. 30).

Согласно свидетельству Лыкова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО8, от брака имеют двоих малолетних детей: ФИО11, ФИО12 ( л.д.22-26).

Согласно сообщению администрации « <адрес>» <адрес> Лыкова Ю.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> в доме свекрови ФИО9, принадлежащем последней на праве собственности, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственные права никем оформлены не были ( л.д.33-34).

Согласно акту проверки жилищных условий от 17 мая 2011 года, домовладение, принадлежащее ФИО9, в настоящее время разрушено, проживание в нем невозможно ( л.д.35).

По данным архива Золотухинского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» зарегистрированного имущества за Лыковой Ю.В. не значится ( л.д.31).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области за Лыковой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д.36).

Из сообщения Курского филиала <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.05.2011 года сведений о регистрации права собственности на жилые помещения за ФИО8 не имеется ( л.д.32)

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями действующего законодательства Лыкова Ю.В. обладает правом на обеспечение жилой площадью по договору социального найма во внеочередном порядке.

Право истицы на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159 –ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в редакции от 22 августа 2004 года), дети-сироты и дети. Оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из Преамбулы указанного Закона, а так же из ст.1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимся без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.

Однако, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.

Поэтому, достижение лицом 23-летнего возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было ими получено, и не освобождает соответственные органы от обязанности предоставить жилое помещение.

Следовательно, достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23-летнего возраста, основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма не является.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора Золотухинского района Курской области в интересах Лыковой Ю.В. о постановке ее на учет для внеочередного предоставления жилого помещения и включении в льготную очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с момента передачи на попечение органам опеки и попечительства, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в интересах Лыковой Юлии Викторовны к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о постановке на очередь для внеочередного предоставление жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области поставить Лыкову Юлию Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> <адрес> на учет на внеочередное предоставление жилого помещения с 15.11.2004 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 24 июня 2011 года.

Председательствующий (подпись) И.Г. Умеренкова

<данные изъяты>